8. kadencja, 81. posiedzenie, 1. dzień (15-05-2019)
9. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3379).
Poseł Waldemar Buda:
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić opinię, stanowisko w zakresie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.
Szanowni Państwo! Nowelizacja ustawy jest pokłosiem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 28 czerwca 2016 r., który wskazywał na potrzebę modyfikacji przepisów, ogólnie rzecz biorąc, właśnie o opłatach egzekucyjnych, natomiast sama nowelizacja idzie dużo dalej, ona systemowo podchodzi do zmian w naliczaniu opłat w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, całkowicie przemodelowując właśnie te zagadnienia.
Trybunał zakwestionował przede wszystkim sytuację, w której opłata egzekucyjna nie ma wartości maksymalnej oraz nie jest uzależniona od działań, jest niezwiązana z kosztami postępowania egzekucyjnego w administracji.
Oczywiście projekt w tym zakresie wychodzi temu naprzeciw, zasadniczo to przemodelowuje. Po pierwsze, likwidowana jest opłata, która nie uwzględnia ewentualnego ściągnięcia należności. Ta 10-procentowa opłata uzależniona jest właśnie od efektywności, czyli od ściągnięcia części bądź całości należności. Oczywiście istnieje jej górna granica. Nie możemy mówić tutaj nawet o kilkudziesięciu tysiącach opłaty przy braku podejmowanych czynności czy ich efektywności. Opłata maksymalna wynosi 40 tys. zł i spełnia oczywiście oczekiwania trybunału.
Szereg zmian dotyczy również opłaty manipulacyjnej, która dzisiaj jest już stosunkowo niska, kwotowa.
Wszystkie te zmiany przemodelowują system. Idą one w kierunku efektywności i wykonują orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Z tych względów Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie je popierał. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia