8. kadencja, 81. posiedzenie, 1. dzień (15-05-2019)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (druki nr 3176 i 3397).

Poseł Sprawozdawca Anna Czech:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Komisji Zdrowia mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie komisji z prac nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, druk nr 3176.

    Po wpłynięciu wniosku do marszałka Sejmu Komisja Zdrowia przeprowadziła pierwsze czytanie i powołała podkomisję, która zajęła się projektem tej ustawy. Projekt ten miał na celu doprecyzowanie przepisów dotyczących sprawowania w podmiotach leczniczych udzielających stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych dodatkowej opieki pielęgnacyjnej nad pacjentem małoletnim albo posiadającym orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. Inicjatywa zmian była też realizowania przy współpracy z Kancelarią Prezydenta RP. Jednocześnie koszty tego prawa, o ile podmioty je ponoszą, rodzice lub opiekunowie powinni regulować odpłatnością, którą ustala kierownik zakładu. Podczas prac podkomisji, za którą jej członkom bardzo serdecznie dziękuję, bo była bardzo twórcza dyskusja, w trosce o pacjentów wypracowano rozwiązanie, które rozszerzyło zapisy projektu w wersji skierowanej do Sejmu, ponieważ projekt przewidywał, że dopuszczalne będzie pobieranie opłat za posiłki zamawiane przez rodziców, użytkowanie pościeli szpitalnej, korzystanie z dodatkowego łóżka udostępnionego przez szpital lub inny zakład leczniczy. Przedkładana obecnie Wysokiemu Sejmowi wersja projektu, która została przyjęta przez Komisję Zdrowia na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia, nie zawiera ww. wyłączeń i wychodzi naprzeciw oczekiwaniom rodziców oraz opiekunów dzieci, aby cały czas mogli przebywać razem z dziećmi w szpitalu. Ta nowa regulacja ma ułatwić jak najczęstsze i nieograniczone kontakty hospitalizowanych dzieci z osobami bliskimi bez ponoszenia dodatkowych kosztów. Jeszcze raz dziękuję za twórczą dyskusję.

    Dodatkowa zmiana w projekcie ustawy również została przyjęta przez komisję na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2019 r. Wprowadzono nowy art. 2, który dotyczy jednorazowej możliwości, jeżeli chodzi o to, że na wniosek dyrektora wojewódzkiego oddziału NFZ i za zgodą świadczeniodawcy można przedłużyć obowiązywanie umowy na udzielenie świadczeń w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej. To przedłużenie będzie mogło obowiązywać aż do 30 czerwca 2021 r. Dyrektor Narodowego Funduszu Zdrowia będzie kierował wnioski do świadczeniodawców, z którymi będzie się porozumiewał, czy w dalszym ciągu będą chcieli udzielać tych świadczeń. Zapewne tak będzie. Dotyczy to wszystkich umów, które nie zostały wypowiedziane na ten dzień. Ponieważ 31 grudnia 2019 r. upływa okres obowiązywania dużej liczby umów, wymagałoby to ogromnego wysiłku ze strony funduszu. Równocześnie ustawa o sieci powoduje, że szpitale udzielają świadczeń zarówno stacjonarnych, jak i ambulatoryjnych. Wobec tego, jeżeli chodzi o monitorowanie przez ministra zdrowia funkcjonowania tej sieci, do 2021 r. będzie czas na podjęcie decyzji w przypadku nowych uregulowań. Do tego czasu będzie możliwość przedłużenia umów ze świadczeniodawcami, którzy udzielają świadczeń w ramach AOS. Z związku z tym takie rozwiązanie jest uzasadnione. Wobec tego komisja przyjęła tę poprawkę.

    Komisja wnosi do Wysokiego Sejmu, aby uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia