8. kadencja, 81. posiedzenie, 1. dzień (15-05-2019)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (druki nr 3176 i 3397).
Poseł Bernadeta Krynicka:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość stanowisko dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, druki nr 3176 i 3397.
Projekt nowelizacji ustawy wprowadza zakaz pobierania opłat za pobyt w szpitalu lub innym zakładzie leczniczym udzielającym stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych od rodziców lub opiekunów przebywających tam z dzieckiem albo osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym. W wersji skierowanej do Sejmu projekt przewidywał, że dopuszczalne będzie pobieranie opłat za posiłki wydawane rodzicom lub opiekunom, używanie pościeli szpitalnej, korzystanie z dodatkowego łóżka udostępnionego przez szpital lub inny zakład leczniczy. Obecna wersja projektu ustawy wypracowana przed podkomisję i przyjęta przez Komisję Zdrowia na posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2019 r. nie zawiera już ww. wyłączeń od zasady zakazującej pobierania opłat za pobyt w szpitalu lub innym zakładzie leczniczym udzielającym stacjonarnych i całodobowych świadczeń zdrowotnych od rodziców lub opiekunów przebywających tam z dzieckiem albo osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym. Regulacja wychodzi naprzeciw oczekiwaniom rodziców. Chodzi o prawo dziecka do tego, aby cały czas przebywali razem z nim w szpitalu rodzice lub opiekunowie. Obecność bliskich jest korzystna dla dziecka. Przyspiesza proces leczenia, łagodzi stres i wzmacnia poczucie bezpieczeństwa. Dlatego rodzicom należy stwarzać możliwie dogodne warunki pobytu w szpitalu razem z dzieckiem, zachęcać i ułatwiać im realizację tego prawa.
Tymczasem pobieranie przez szpitale opłat od rodziców ogranicza wielu z nich możliwość korzystania z tego prawa. Obecnie opłaty pobierane przez szpitale są bardzo zróżnicowane i choć na ogół nie są wysokie, to przy dłuższym pobycie mogą stać się poważnym obciążeniem rodzinnego budżetu. Nowa regulacja ma ułatwić możliwie najczęstsze i nieograniczone kontakty hospitalizowanych dzieci z osobami im bliskimi.
Prawo i Sprawiedliwość stoi na stanowisku, że są wartości i dobra, których nie można przeliczać na pieniądze. Do nich bezsprzecznie należy opieka sprawowana w szpitalu nad dziećmi i osobami niepełnosprawnymi przez osoby najbliższe. Stąd nasze zdecydowane poparcie rozwiązania zakładającego, że rodzice i opiekunowie nie mogą być obciążani opłatą za pobyt w szpitalu i za sprawowaną przez nich opiekę nad bliskimi. Jest to również odpowiedź na postanowienia zawarte w Europejskiej Karcie Praw Dziecka w Szpitalu, której jeden z zapisów stanowi, iż pobyt rodziców nie powinien narażać ich na dodatkowe koszty i utratę zarobków. Naszym zadaniem jest stwarzanie warunków, które będą zachęcały rodziców do sprawowania opieki nad ich dziećmi w czasie ich pobytu w szpitalu, które spowodują choć minimalną ulgę w ich trudnej sytuacji. Rodzice poprzez swoje zaangażowanie w opiekę nad dzieckiem pomagają nie tylko jemu, ale również i całemu personelowi szpitalnemu, a my możemy zrobić coś, co pomoże tym rodzicom.
Dodatkowo w trakcie posiedzenia Komisji Zdrowia w dniu 24 kwietnia br. do projektu ustawy wprowadzono nowy art. 2, na mocy którego na wniosek dyrektora właściwego oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia za zgodą świadczeniodawcy obowiązywanie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej realizowanej w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy będzie mogło zostać przedłużone na okres nie dłuższy niż do dnia 30 czerwca 2021 r. Wniosek ten dyrektor oddziału wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia kierować będzie do wszystkich świadczeniodawców realizujących umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, które nie zostały wypowiedziane na dzień złożenia wniosku.
Panie Ministrze! Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Biorąc pod uwagę powyższe stanowisko, klub Prawo i Sprawiedliwość rekomenduje przyjęcie przez Sejm projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, druki nr 3176 i 3397. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia