8. kadencja, 81. posiedzenie, 1. dzień (15-05-2019)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta (druki nr 3176 i 3397).

Poseł Elżbieta Gelert:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska chciałabym przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, druki nr 3176 i 3397.

    Pierwotnie, tak jak zostało już powiedziane, w omawianym projekcie zawarty był tylko i wyłącznie art. 1 i dyskutowaliśmy na temat dodatkowej opieki pielęgniarskiej nad pacjentem małoletnim lub posiadającym orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. I co do tego wszyscy się zgodziliśmy, wszystkie kluby, również nasz klub, że ten artykuł jest zgodny z naszą intencją i że opieka ma być nieodpłatna. Natomiast pan minister - chciałabym zaznaczyć - zobowiązał się i zapowiedział, że powstanie nowe świadczenie w Narodowym Funduszu Zdrowia, które będzie rekompensowało dodatkową, nieodpłatną opiekę pielęgnacyjną. Ustawa wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia, więc czekamy, że do tego czasu Narodowy Fundusz Zdrowia przedstawi swoje rozwiązanie.

    Niespodziewanie włączono pod obrady komisji art. 2 i powiem państwu, że w ogóle nie znajduje on odzwierciedlenia w tytule ustawy. Ustawa jest o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, więc nawet nie zmieniono tytułu ustawy, a art. 2 mówi właściwie o czymś zupełnie innym, czyli wprowadza w trybie bezkonkursowym przedłużenie umów o udzielanie świadczeń w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej na kolejne 2 lata. I tutaj kieruję pytanie do pana ministra: Dlaczego tak późno pomyślano, że jednak nie uda się przeprowadzić konkursów? Dlaczego tak niespodziewanie, bez zachowania porządku procedowania nad projektem tej ustawy, wprowadzono ten drugi artykuł i dlaczego nie ma on odzwierciedlenia w tytule ustawy? Czy takie procedowanie jest prawidłowe?

    W związku z tym na wprowadzenie art. 2 nasz klub nie może się zgodzić. Państwo zarzucaliście cały czas poprzedniej ekipie, że nie przeprowadzała konkursów, natomiast twierdziliście, że od razu weźmiecie się do pracy. Mijają 4 lata, w tej chwili przedłużacie na dwa kolejne, czyli razem jest to 6 lat. Wychodzi na to, że tak naprawdę nie ma pomysłu na opiekę specjalistyczną.

    W związku z tym składamy poprawkę do sprawozdania Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy zmierzającą do skreślenia art. 2. Sądzę, że należałoby się nad tym zastanowić, ponieważ przepis tego art. 2 może być wprowadzony do innych ustaw. W dniu dzisiejszym będziemy procedować nad dwoma projektami ustaw, o świadczeniach i o finansowaniu opieki zdrowotnej. Przepis tego art. 2 z powodzeniem mógłby znaleźć się w tamtych ustawach. Wobec tego na dzień dzisiejszy składamy poprawkę, a nasze stanowisko będzie uzależnione od przyjęcia bądź odrzucenia tej poprawki. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia