8. kadencja, 81. posiedzenie, 2. dzień (16-05-2019)
19. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3409 i 3463).
Poseł Jan Łopata:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw.
Wysoki Sejmie! Obowiązujące przepisy w tym zakresie, a mówimy konkretnie o ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, mówią, że pewne określone czynności w zakresie refundacji następują na dwóch etapach realizacji zlecenia na zaopatrzenie w wyroby medyczne. Pierwszy etap to weryfikacja prawa do świadczeń opieki zdrowotnej, drugi - posiadanie szczegółowych uprawnień przez pacjenta. Oba są dokonywane w chwili wystawienia zlecenia i wydania wyrobu medycznego. Oznacza to, że w dniu przyjęcia zlecenia powstaje stan niepewności zarówno po stronie pacjenta, jak i świadczeniodawcy realizującego zlecenie. Wynika to z faktu, że dopiero w dniu wydania wyrobu medycznego powinna nastąpić weryfikacja prawa do świadczeń opieki zdrowotnej i posiadania szczegółowych uprawnień. Oznacza to faktyczną realizację zlecenia, chociaż zlecenie zostało przyjęte już do realizacji. A zmiana, która jest proponowana, którą w tej ustawie zapisano i za którą się opowiemy w głosowaniu, idzie w takim kierunku, aby potwierdzenie posiadania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej przez pacjenta następowało w dwóch etapach. Najpierw w chwili jego wystawienia, a potem w momencie przyjmowania zlecenia do realizacji. I to jest ta istotna różnica, gdyż dotychczas, jak mówiłem była weryfikacja w chwili wydania wyrobu medycznego. Teraz weryfikacja zlecenia następować będzie wyłącznie na etapie jego wystawienia, z tym że świadczeniodawca, realizując zlecenie, będzie zobowiązany do sprawdzenia wieku świadczeniobiorcy, jeżeli to będzie miało wpływ na limit finansowania. Zatem po przyjęciu zlecenia do realizacji uprawnienia pacjenta generalnie nie będą weryfikowane, poza nielicznymi wyjątkami. Te wyjątki to m.in. sprawdzenie wieku pacjenta, jak również przedstawienie dokumentu potwierdzającego nabycie dodatkowych uprawnień po dniu wystawienia zlecenia.
Wysoki Sejmie! Warto również zauważyć, że zlecenia będą wystawiane na okres nie dłuższy niż 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych od dnia wystawienia, a nie, jak dotychczas, na okres realizacji. Tym samym zostanie usunięte pojęcie: okres realizacji i to pozwoli na wyeliminowanie wątpliwości co do możliwości realizacji zlecenia w okresie jego ważności. Podobnie dokonana zostanie zmiana w zleceniach na wyroby medyczne przysługujące w każdym miesiącu.
Wysoki Sejmie! Projektowane zmiany dotyczą zarówno pacjentów, jak i wystawiających zlecenia oraz realizatorów zleceń i są w pewnym zakresie zadośćuczynieniem wobec postulatów pacjentów i Naczelnej Izby Lekarskiej. Z tych powodów w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów oświadczam, iż proponowane przepisy i zmiany poprzemy w głosowaniu. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia