8. kadencja, 81. posiedzenie, 2. dzień (16-05-2019)

15. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Paweł Szefernaker:

    Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Państwo! Chciałbym rozpocząć od tego, że wczoraj ten temat był także podnoszony podczas posiedzenia komisji samorządu terytorialnego w Sejmie. Dziękuję za tę wczorajszą dyskusję, z udziałem także samorządowców, także prezydenta Opola, bo ta dyskusja wczoraj pokazała, że wszędzie tam, gdzie się rozmawia, gdzie jest pole dialogu, gdzie jest wypracowywany pewnego rodzaju kompromis, tam jest szansa porozumienia, również takiego porozumienia, z którego będą mogli w przyszłości korzystać mieszkańcy.

    Odpowiadam bezpośrednio na to pytanie w związku z decyzją Rady Ministrów o zmianie granic miasta Opole poprzez włączenie w granice miasta gmin Dobrzeń Wielki, Dąbrowa, Komprachcice i Pruszków. Przedstawiciele miasta Opole już od września 2016 r. rozpoczęli rozmowy z przedstawicielami wszystkich zainteresowanych jednostek dotyczące kwestii finansowych. Celem przykładu warto wspomnieć, że rezultatem tych działań, tych dyskusji było stosowne wsparcie ze strony Opola udzielone w formie dotacji celowej gminie Dobrzeń Wielki oraz gminie Dąbrowa. Reasumując - gmina Dobrzeń Wielki, dotychczas wspomagana finansowo przez miasto Opole, powinna w zakresie planowania finansowego uwzględniać sytuację faktyczną i dostosowywać w najbliższych latach, w miarę możliwości, swoje wydatki do nowego, aktualnego poziomu swoich dochodów.

    Należy tutaj dodać także, że sytuację finansową gminy Dobrzeń Wielki oceniał skład orzekający RIO w Opolu, bo, jak państwo dobrze wiedzą, to właściwa regionalna izba obrachunkowa nadzoruje i kontroluje gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego. RIO w Opolu wydało pozytywne opinie dotyczące projektu budżetu na ten rok, ale także prognozy kwoty długu na lata 2019-2022 oraz projektu wieloletniej prognozy finansowej na lata do 2022 r. Z wydanych opinii wynika, że gmina w latach 2019-2022 spełnia relacje, które są regulowane ustawą o finansach publicznych. Oczywiście jest to dobry prognostyk, jednocześnie niewykluczający problemu, o którym tutaj mówimy.

    Chciałbym skonkludować to taką informacją, którą też przedstawiłem wczoraj podczas posiedzenia komisji sejmowej, że obecnie w MSWiA, z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Finansów, właściwych organów nadzoru, wojewodów, regionalnych izb obrachunkowych, są prowadzone analizy przypadków jednostek samorządu terytorialnego znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej pod kątem wypracowania takich rozwiązań systemowych, które mogłyby zapobiec w przyszłości doprowadzeniu do złej sytuacji finansowej samorządów. Gwarantuję, że także ten przypadek zostanie omówiony na jednym z najbliższych posiedzeń tego zespołu, który się zajmuje tematem zadłużenia samorządów, także będą zaproszeni do prac nad tym przypadkiem przedstawiciele samorządu i instytucji, które nadzorują finanse samorządu na terenie województwa opolskiego, bo z wczorajszego posiedzenia komisji, jak i z danych, które mamy, wynika, że rzeczywiście nie jest to problem, który będzie występował w tym roku czy w kolejnym, ale po roku 2021, i na pewno ministerstwo, przygotowując rozwiązania dotyczące trudnej sytuacji finansowej samorządów, będzie ten przykład skrupulatnie analizowało. Dziękuję bardzo.

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)

Przebieg posiedzenia