8. kadencja, 83. posiedzenie, 1. dzień (03-07-2019)
1. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (druk nr 3551).
Poseł Wiesław Janczyk:
Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! To ze wszech miar trafna decyzja o tym, żeby dać zachętę, szansę młodym ludziom, którzy często, niedoceniani, bardzo ciężko pracują, wykonując swoją pracę w charakterze studentów, uczniów, kursantów na licznych szkoleniach, podejmują, również zdobywając wiedzę w systemie indywidualnego toku studiów, wysiłek prowadzenia swojego gospodarstwa domowego w sposób odpowiedzialny i podejmują pracę.
Muszę przyznać, że to jest zupełnie nowe otwarcie. Przypomnijmy: 4 lata temu student, jak pracował na zasadzie part-time, bo miał odrobinę czasu, dostawał 4 zł za godzinę pracy. To było w Polsce legalne. Dzisiaj, od roku 2020, kwota minimalnej stawki godzinowej jest przesunięta na 16 zł. To 4 razy więcej. To pokazuje troskę o młodych ludzi. (Oklaski) To pokazuje optykę, którą posługuje się premier rządu Rzeczypospolitej, wyrażającą naprawdę dużą wrażliwość i empatię społeczną, w tym wypadku zwłaszcza w odniesieniu do młodych osób.
Ale jest tutaj więcej aspektów, które warto przywołać. Takim aspektem jest np. pakiet pięciu zmian, pięciu postulatów programowych, które Prawo i Sprawiedliwość zaoferowało, którymi wygrało wybory, odsunęło od władzy poprzednie rządy PO-PSL. Tam był taki argument, jak podniesienie wieku emerytalnego do 67 lat: dla pań - o 7 lat, dla mężczyzn - o 2 lata, dla kobiet na wsi - o 12 lat. Rykoszetem za pozostanie na rynku pracy tych osób dostało młode pokolenie ludzi. Bezrobocie w przedziale do 25. roku życia - bo tak jest to mierzone - od 15. roku życia wynosiło 24%. Dzisiaj ono spadło o połowę po naszych działaniach.
Ale było jeszcze inne działanie, celowe, długoterminowe: wprowadzenie bez zgody rodziców przyspieszonego, wcześniejszego rozpoczęcia edukacji na poziomie podstawowym po to, żeby dostarczyć na rynek pracy większą liczbę osób, bez dbania o to, jakie będzie minimalne wynagrodzenie, jaka będzie minimalna stawka godzinowa. Myśmy przełamali impas w tej sferze. (Oklaski)
Chcę powiedzieć tak: jeżeli popatrzymy na inne kraje Europy, to zobaczymy, że żaden projekt w tej sferze nie jest tak daleko idący, nie jest tak nowoczesny, jak projekt przedłożony przez rząd Prawa i Sprawiedliwości i omówiony przez pana premiera Mateusza Morawieckiego. Szanowni państwo, możemy być z tego dumni. Takie kraje, jak Hiszpania, Luksemburg, Holandia, Chorwacja, Czechy, pomimo że miały odwagę wprowadzać tego typu regulacje - też osadzone w pewnych ramach, też z pewnymi wyłączeniami - nigdy nie miały odwagi, żeby pójść tak daleko, w sposób tak czysty, klarowny, uniwersalny i jednoznaczny, jak rząd Prawa i Sprawiedliwości. Za to rzeczywiście należy się pochwała, za to należy się uznanie. Myślę, proszę państwa, że zostanie to docenione.
Nie wchodząc w szczegóły dotyczące tych kwot, trzeba powiedzieć, że osoby, które będą stabilnie pracować, tak jak do tej pory, uzyskają jakby jedno wynagrodzenie więcej w skali roku. Chcę powiedzieć też o konsekwencjach. One są oszacowane w ocenie skutków regulacji na ponad 25 mld zł. Są tutaj utyskiwania, że część tych kwot z podatków PIT i CIT nie wpłynie do budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Ale, mili państwo, jeżeli liczymy, że w ciągu 10 lat to będzie kwota ponad 25 mld zł, z czego ok. 11 mld - w poczet dochodów jednostek samorządu terytorialnego, to proszę zwrócić uwagę na to, że naprawa systemu finansów publicznych i wprowadzenie uczciwej konkurencji w wielu obszarach i jasnych, przejrzystych reguł podatkowych powodują, że już dzisiaj samorządy rocznie otrzymują z tytułu wymienionych podatków PIT i CIT więcej o 15 mld zł; zatem w ciągu 10 lat dostaną co najmniej 150 mld zł. Dlatego nie ma powodu, żeby się tutaj za bardzo przejmować tym, że samorządy też będą musiały wnieść swoją minimalną cegiełkę do tego projektu.
To projekt naprawdę nowoczesny, oczekiwany i zasługujący na poparcie. Klub Prawa i Sprawiedliwości wnioskuje o skierowanie projektu do pracy w Komisji Finansów Publicznych i go rekomenduje, przedstawia pozytywną opinię co do tego dokumentu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia