8. kadencja, 84. posiedzenie, 1. dzień (17-07-2019)

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu (druki nr 3623 i 3647).

Poseł Jolanta Hibner:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska - Koalicja Obywatelska mam zaszczyt zaprezentować stanowisko dotyczące zmiany ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu, druk nr 3623.

    Proszę państwa, zaproponowany projekt to jest specustawa służąca do realizacji inwestycji w zakresie gazociągów i dystrybucji skroplonego gazu ziemnego. I jak usłyszeliśmy dzisiaj na posiedzeniu Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa, głównym celem ustawy jest przyspieszenie inwestycji liniowych realizowanych przez Polską Spółkę Gazownictwa. Ale cóż to za niespodzianka jest wprowadzana tak przy okazji w zapisach proponowanej ustawy? Realizacja inwestycji, która ma być prowadzona, ogranicza prawa własności poprzez sposób ustalania odszkodowań przez władzę publiczną. Dotychczas, mimo że wiadomo było, że realizacja inwestycji jest potrzebna, władza skłaniała się do tego, żeby schylić głowę i właścicielowi czy innemu podmiotowi, który w tym procesie inwestycji uczestniczy, zaproponować właściwą cenę, żeby o tej cenie nawet dyskutować. Tutaj, w tej ustawie właściciel nie będzie miał możliwości zanegowania wysokości odszkodowania za zajęcie gruntu, sprzeciwić się przebiegowi tego gazociągu przez jego własność. Po prostu państwo rządzi. Państwo nie będzie pytało obywatela, czy może skorzystać z jego własności, ani też nie będzie wypłacało odszkodowań w wysokości należnej rekompensaty. Państwo rządzi.

    Ale nie wszyscy są traktowani przy okazji tych inwestycji tak samo, są wyjątki. Specjalne zapisy dotyczą terenów podlegających ministrowi obrony narodowej i jego jednostek, dają przy tym bardzo wielkie przywileje w zakresie wstrzymywania tych inwestycji czy dokonywania zmian w ich obszarze.

    Proponowany projekt nie został poddany konsultacjom publicznym. Dlaczego? Odpowiedź jest oczywista. Obywatele dowiedzieliby się wtedy o tym, jak wbrew ich woli władza może ograniczyć im prawa własności według zasady: władza rządzi, władza nie pyta. Dlatego projekt tej ustawy nie powinien w tej postaci być przyjmowany. I dlatego w imieniu klubu składam wniosek o jego odrzucenie.

    Proszę państwa, z tą ustawą wiąże się następna ustawa, która dzisiaj też była procedowana, tj. ustawa o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Ta właśnie ustawa wpisana jest w tę ustawę enumeratywnie po to, żeby społeczeństwo nie miało dostępu do żadnych informacji, bo mogłoby wypowiedzieć się przeciwko jakiejś inwestycji, chociaż nie dlatego, że coś sobie ubzdurało, tylko dlatego, że wymaga szacunku do siebie, do obywateli. Obywatele wymagają od władzy szacunku dla siebie i dla swojej własności, poszanowania jej. Tutaj tego nie ma. Tutaj jest ominięcie. W tej drugiej ustawie mówi się, w jaki sposób jedna ustawa powiązana z drugą razem będą działały przeciwko naszym obywatelom. Dziękuję.

    W imieniu klubu składam wniosek o odrzucenie tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia