8. kadencja, 84. posiedzenie, 1. dzień (17-07-2019)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3626 i 3652).

Poseł Beata Mateusiak-Pielucha:

    Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! Celowość uchwalenia ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych wynika z konieczności wprowadzenia do ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych przepisów związanych z aktualnymi warunkami realizacji narodowego celu wskaźnikowego. Obowiązek narodowego celu wskaźnikowego, w skrócie: NCW, jest jednym z elementów realizacji celu stosowania odnawialnych źródeł energii w transporcie, co jest związane ze stosowaniem biokomponentów w paliwach ciekłych i biopaliwach. Mówi o tym dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania i stosowania energii ze źródeł odnawialnych.

    Przyjęcie proponowanych regulacji prawnych ma na celu dostosowanie poziomów i zakresów NCW do aktualnych możliwości sektora paliwowego, co pozwoli na wyeliminowanie ryzyka wystąpienia kryzysu paliwowego. Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania dotyczą określenia na kolejne lata, po pierwsze, wysokości narodowego celu wskaźnikowego aż do roku 2024, po drugie, wysokości współczynników redukcyjnych, oraz po trzecie, poziomu obligatoryjnego blendingu na lata 2020-2022 w skali możliwej do realizacji przez podmioty zobowiązane, co ma fundamentalne znaczenie w kontekście zapewnienia stabilizacji i bezpieczeństwa paliwowego na najbliższe lata.

    Zaproponowane wartości zostały tak oszacowane, aby zapewnić co najmniej dotychczasowy poziom konsumpcji biokomponentów w najbliższych latach, co jest ważne dla krajowego sektora przetwórstwa rolno-spożywczego, głównego ich producenta. Ponieważ ilość wykorzystania biokomponentów w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych jest wprost uzależniona od poziomu konsumpcji paliw transportowych w kraju, to od poziomu konsumpcji tych paliw zależy realizacja narodowego celu wskaźnikowego. Wykorzystanie biokomponentów do komponowania paliw ciekłych jest obecnie najbardziej efektywną i najtańszą metodą realizacji celów OZE w transporcie, stąd obligatoryjny blending.

    Ustawa wprowadza między innymi zmiany, których celem jest umożliwienie zaliczenia do NCW innych paliw odnawialnych i biokomponentów, modyfikuje mechanizm obligatoryjnego blendingu, zawiera zmiany zgłoszone przez KOWR-y, wprowadza zmiany dotyczące funkcjonowania Funduszu Niskoemisyjnego Transportu. Wiele rozwiązań jest szczegółowo omówionych w aktach wykonawczych. Projektowana ustawa jest zgodna z prawem Unii Europejskiej.

    W imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości rekomenduję Wysokiej Izbie przyjęcie tej ustawy. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia