8. kadencja, 84. posiedzenie, 1. dzień (17-07-2019)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej:
- o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw,
- o senackich projektach ustaw o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego
(druki nr 3251, 3134, 3193 i 3562).Poseł Bartłomiej Wróblewski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko wobec sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw, a także o senackich projektach ustaw o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.
Dobrze się stało, że Komisja Nadzwyczajna na posiedzeniu w dniu 15 marca 2019 r. uznała, że nad tymi trzema projektami trzeba procedować łącznie, bowiem wszystkie one służą temu samemu celowi, tzn. usprawnieniu postępowania i poprawieniu przepisów, w pierwszym rzędzie - procedury karnej. Jak mówiłem, przedstawiając w marcu tego roku stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu rządowego, oczywiście zgadzamy się z celem, który - jak czytamy w uzasadnieniu - przyświecał Radzie Ministrów przy przygotowywaniu tego projektu. Jest nim usprawnienie postępowania karnego, wyeliminowanie dostrzeżonych usterek i błędów legislacyjnych, które występują w ustawie procesowej, oraz dostosowanie regulacji procesowych do wyzwań wynikających z postępu technicznego. W szczególności chodzi o rezygnację ze zbędnego formalizmu procesowego, wprowadzenie ułatwień dla uczestników postępowania związanych z udziałem w nim, zapobieżenie obstrukcji procesowej stron i szersze zabezpieczenie interesu społecznego w postępowaniu karnym. W Polsce, szanowni państwo, istnieje ponadpartyjna zgoda co do tego, że należy przyspieszyć postępowania sądowe. Dotyczy to także, w szczególnym stopniu, procesów w sprawach karnych. Takie uproszczenie jest od dawna postulowane przez Prawo i Sprawiedliwość.
Podobnie pozytywnie oceniamy inicjatywy senackie, z których jedna jest realizacją postulatu z petycji obywatelskiej, a druga - propozycją wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Dzięki temu, po pierwsze, umieszczamy w Kodeksie postępowania karnego rozwiązanie, zgodnie z którym, jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, czynność można wykonać następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą. Jego przyjęcie doprowadzi do ujednolicenia rozwiązań w zakresie obliczania terminów wykonania czynności procesowych w postępowaniu karnym, cywilnym, administracyjnym oraz w Ordynacji podatkowej. Po drugie, dochodzi do przeredagowania § 56 ustawy Kodeks postępowania karnego, co pozwoli oskarżycielom posiłkowym ubocznym, których pozbawiono statusu strony w postępowaniu, na zaskarżenie decyzji sądu.
Przy tej okazji wypada podziękować Senatowi oraz senatorom za zaangażowanie, wkład w poprawę polskiego prawa, wsłuchiwanie się w głosy polskich obywateli składających petycje do Senatu oraz zaangażowanie w szybkie wykonywanie wyroków Trybunału Konstytucyjnego.
Podsumowując: społeczeństwo oczekuje przyspieszenia prac sądów, a projekt, nad którym pracujemy, wychodzi naprzeciw tym oczekiwaniom. Występując w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, oświadczam, że klub popiera dalsze prace nad projektem ustawy. Jednocześnie naszym zdaniem przepisy wymagają jeszcze w kilku miejscach dopracowania, dlatego w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam dwie poprawki. Jedna z nich ma na celu umożliwienie występowania do Sądu Najwyższego o przekazanie sprawy z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości nie tylko z inicjatywy sądu, ale również na wniosek prokuratora. A druga poprawka ma na celu dostosowanie i ujednolicenie nomenklatury w zakresie naczelnego organu prokuratury jako organu procesowego występującego w postępowaniu karnym. Bardzo serdecznie dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia