8. kadencja, 84. posiedzenie, 2. dzień (18-07-2019)

30. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowych projektach ustaw:
   - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa,
   - o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
    (druki nr 3255, 3602 i 3681).

Poseł Włodzimierz Nykiel:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mamy do czynienia z dwoma projektami, które teraz mają stanowić jeden projekt, a w rezultacie jedną ustawę.

    Druk nr 3602 to projekt, który przewiduje wprowadzenie do ustawy o podatku od towarów i usług przepisów nakładających obowiązek stosowania mechanizmu podzielonej płatności w określonych sektorach gospodarki po przekroczeniu progu kwotowego wartości faktury brutto. Ten obowiązkowy mechanizm generalnie będzie dotyczył dostaw towarów i usług obecnie objętych odwrotnymi obciążeniami oraz odpowiedzialnością solidarną oraz dodatkowo dostaw części i akcesoriów do pojazdów silnikowych, węgla i produktów węglowych, maszyn i urządzeń elektrycznych. W uproszczeniu można powiedzieć, ze celem projektu jest zastąpienie mechanizmu odwrotnego obciążenia w transakcjach krajowych obligatoryjnym mechanizmem podzielonej płatności.

    Inny charakter ma ten drugi projekt, z druku nr 3255. Zresztą on się tutaj pojawił, o ile sobie przypominam, w marcu. Wtedy wywołał duże poruszenie właśnie m.in. ze względu na opodatkowanie soków. Przewiduje się w nim kilka zmian. Pewne zmiany dotyczą stawek, inne zmiany dotyczą zasad identyfikowania towarów, pan przewodniczący Szlachta o tym mówił. I wreszcie projekt ten wprowadza wiążącą informację stawkową.

    W tym miejscu należy podkreślić, że w 2017 r. grupa posłów z Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wniosła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług ustalający jedną stawkę 5-procentową na wszystkie artykuły żywnościowe. Projekt ten został odrzucony. Ujednolicona stawka na artykuły żywnościowe ma szereg zalet. Oznacza ona uproszczenie prawa podatkowego, co ma duże znaczenie dla przedsiębiorców, prowadzi do ograniczenia nadużyć, a ponadto jest korzystna dla konsumentów. Ze względu na swoje zalety tak ujednolicona stawka powinna się znaleźć w tym projekcie, bo rozwiązywałaby szereg problemów.

    Rzeczywiście wprowadzono do tych projektów zmiany, o których mówił pan przewodniczący Szlachta. My dodatkowo wprowadzamy poprawki, które pozwalam sobie teraz złożyć na ręce pani marszałek. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia