8. kadencja, 84. posiedzenie, 2. dzień (18-07-2019)
32. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe (druki nr 3548 i 3671).
Poseł Anna Maria Siarkowska:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt dziś występować przed Wysoką Izbą w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie nowelizacji Prawa oświatowego.
Omawiana ustawa dotyczy funkcjonowania wojskowych klas mundurowych. Warto zaznaczyć, że nie wprowadzamy tutaj, nie są wprowadzane tutaj żadne rewolucyjne zmiany. To po prostu uporządkowanie stanu faktycznego pod względem prawnym i organizacyjnym. Ustawa nie wprowadza żadnych dodatkowych zadań dla szkół i samorządów, natomiast określa ustawowe ramy funkcjonowania tzw. oddziałów przygotowania wojskowego, czyli wojskowych klas mundurowych.
W Polsce dzisiaj funkcjonuje ok. 500 szkół z takimi klasami, natomiast programy szkolenia, które są realizowane w tych klasach, czy też poziom zajęć teoretycznych i praktycznych są bardzo zróżnicowane. Ażeby zapewnić jednolitość standardów edukacyjnych w tych klasach, zarówno w zakresie szkolenia praktycznego, jak i teoretycznego, należy właśnie wprowadzić zmiany w Prawie oświatowym, które zapewnią standaryzację nauczania w tych klasach. Dzięki noweli zapewnimy jednolite standardy szkolenia wojskowego w tzw. oddziałach przygotowania wojskowego.
Chcemy również - tutaj odnoszę się do posłów wnioskodawców, jestem również jednym z posłów wnioskodawców podpisanych pod tą ustawą - ażeby te jednolite standardy szkoleniowe były ustalane we współpracy MON z Ministerstwem Edukacji Narodowej. Dzięki temu absolwenci, którzy zakończą nauczanie w tych klasach, będą gotowi do podjęcia dalszej służby wojskowej, będą oni mogli również kształcić się w uczelniach wojskowych, bo osoby, które ukończą szkolenie w tych klasach, będą preferowane w dostaniu się na takie studia na uczelniach wojskowych, a także osoby, które zakończą nauczanie w klasach wojskowych, będą gotowe do tego, ażeby odbyć skróconą służbę przygotowawczą, złożyć przysięgę wojskową i zasilić rezerwy osobowe naszej armii.
Warto zaznaczyć, że obecnie funkcjonujące rozwiązanie, które opiera się na tym, że szkoły prowadzą klasy wojskowe w ramach tzw. innowacji pedagogicznej, która pozwala dyrektorom na dowolne kształtowanie programu chociażby edukacyjnego w tych klasach, jest niekorzystne dla obronności państwa, jest również niekorzystne dla absolwentów takich klas, bo dzisiaj to szkolenie, które odbywają w ramach klas wojskowych, nie skutkuje dla nich, dla tych absolwentów, żadnymi konkretnymi benefitami.
Warto podkreślić, że projekt nie generuje żadnych nowych kosztów po stronie samorządów.
Do tej pory samorządy, czyli organy prowadzące szkołę, musiały pokrywać całość kosztów. Ten projekt to zmienia. Po stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej będzie zwiększenie subwencji oświatowej na pokrycie kosztów pracy nauczycieli w tych klasach. Dotychczas te koszty w całości musiały pokrywać samorządy. Jednocześnie Ministerstwo Obrony Narodowej będzie pokrywało koszty zajęć praktycznych, które będą się odbywać w jednostkach wojskowych współpracujących ze szkołami prowadzącymi takie klasy, jak również będzie przydzielało dotację dla organu prowadzącego szkołę na realizację takich zajęć.
Dotychczas w programie pilotażowym Ministerstwo Obrony Narodowej przeznaczało ok. 4,5 mln zł na takie klasy. Jeżeli koszty prowadzenia takich klas będą większe, finansowanie będzie pokrywał organ prowadzący. Generalnie szczegółowe koszty zostaną określone w rozporządzeniu.
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa wspomoże zasilenie rezerw osobowych Sił Zbrojnych, umożliwi również zasilenie Sił Zbrojnych ochotnikami, a także przyczyni się do wzmocnienia edukacji obronnej i postaw patriotycznych. Dlatego w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość (Dzwonek) deklarujemy poparcie dla tej ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
(Głos z sali: Brawo!)
Przebieg posiedzenia