8. kadencja, 84. posiedzenie, 2. dzień (18-07-2019)

35. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem rozwiązań w obszarze e-zdrowia (druki nr 3620 i 3650).

Poseł Jan Łopata:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Koalicja Polska mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem rozwiązań w obszarze e-zdrowia.

    Wysoki Sejmie! Ta obszerna ustawa włączona do procedowania na tym posiedzeniu Sejmu bez zachowania wymaganego regulaminowego czasu na zapoznanie się z jej regulacjami zmienia zapisy prawne w kilkunastu ustawach. Tak, w kilkunastu ustawach. I konia z rzędem temu, kto miał czasu i prześledził merytorycznie i logicznie proponowane zmiany. Należy uznać i uwierzyć, że zmiany są potrzebne, wyczekiwane, dobre - to tak z uzasadnienia - i na wiarę i odpowiedzialność rządu je przyjąć. Zastanawiam się tylko, ile zmian i niezgodności wskaże w tej obszernej ustawie Biuro Legislacyjne Senatu, którymi się pewnie zająć będziemy musieli na dodatkowym posiedzeniu Sejmu w dniu 30 sierpnia. No, ale to jest przyszłość.

    A teraz tak najogólniej, czego te zmiany dotyczą, jaki obszar obejmują. Na przykład te obowiązujące przepisy przewidują szereg szczegółowych regulacji w zakresie wystawiania recept w obszarze ordynacji produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych. Chodzi mianowicie o wydłużenie okresu, w którym e-recepta może zostać zrealizowana, z 30 do 365 dni. Unifikacja recepty oznacza, że e-recepta wystawiana w Polsce w prosty sposób będzie mogła być zrealizowana na obszarze państw Unii Europejskiej oraz na obszarze państw członków EFTA. Umożliwia to również stosowanie narzędzia informatycznego wspomagającego lekarzy w określaniu poziomu refundacji, a także stwarza możliwość upoważnienia asystentów medycznych do wystawiania e-recept oraz e-skierowań, co oczywiście, zakłada się, w znaczny sposób ułatwi i przyspieszy pracę lekarzy. Ustawa, nad którą pracujemy, wprowadza również rozwiązania rozbudowujące funkcjonalność IKP, czyli indywidualnego konta pacjenta, w kilku zakresach, o czym tu już była mowa. Ja może tylko przypomnę, że chodzi o składanie oświadczeń o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, składanie deklaracji wyboru lekarza podstawowej opieki czy też pielęgniarki podstawowej opieki, dostęp do informacji o usługach i udzielanych przez niego świadczeń opieki zdrowotnej, złożenie wniosku o wydanie Europejskiej Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego i jeszcze cały szereg innych zakresów.

    Wysoki Sejmie! To tylko niektóre obszary zmian, które tą ustawą są wprowadzane. Pośpiech uzasadniony jakoby społecznym oczekiwaniem, być może tak jest, spowoduje zapewne szereg błędów, bo tak też po prostu się dzieje. Zapewne, tak jak w przypadku procedowania nad zmianami w Prawie farmaceutycznym, nad którymi za chwilę będziemy procedować, bo jest kolejny punkt, tak trochę mówiąc kolokwialnie, wrzucony w ostatniej chwili na to posiedzenie Sejmu, tłumaczenie resortu będzie takie: wydawało nam się, tak myśleliśmy. Naprawdę bez żadnego odcienia politycznego i bez złośliwości: nie tak powinno tworzyć się stabilne prawo. Tak zwyczajnie powstaje po prostu chaos prawny. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia