8. kadencja, 84. posiedzenie, 2. dzień (18-07-2019)

26. punkt porządku dziennego:

Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów dokument: ˝Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2018 r.˝ (druk nr 3491) wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki i Rozwoju (druk nr 3547).

Poseł Andrzej Maciejewski:

    Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Kukiz’15 chciałbym przedstawić stanowisko dotyczące informacji z druku nr 3491 o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, stan na 31 grudnia 2018 r.

    Wysoka Izbo! Nie ukrywam, że mam pewien dylemat i pewną wątpliwość i mam nadzieję, że pani minister to rozwieje, bowiem na str. 5 mamy taką oto informację: W roku 2018 weszła w życie ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji, która wprowadziła nowy instrument wsparcia przedsiębiorców realizujących nowe projekty inwestycyjne na terenie całej Polski w formie zwolnienia dochodu od podatku dochodowego.

    I teraz najważniejsze zdanie, które budzi moją wątpliwość: Instrument ten miał zastąpić specjalne strefy ekonomiczne.

    I tu pierwsze pytanie: Czy ten instrument miał zastąpić, czy zastąpił?

    Pytanie drugie: Czy tak naprawdę nie powinien być to stan specjalnych stref ekonomicznych do dnia 9 maja, czyli do dnia sprzed wejścia w życie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji? Tak naprawdę od 10 maja rozpoczynamy nową rzeczywistość. Mówiąc inaczej, dzisiaj powinny być dwie części. Po pierwsze, do 9 maja, jak wyglądały strefy ekonomiczne, i od 10 maja, jak wygląda realizacja ustawy z 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych inwestycji. Tak naprawdę o tym dzisiaj powinniśmy rozmawiać. O nowych inwestycjach i o tym, co tutaj zostało wyszczególnione i jak jest realizowane. Niestety, pani minister, z wszelkim szacunkiem, ze smutkiem stwierdzam, że praca jest nie na temat, bo obejmujemy cały rok 2018 i mówimy wyłącznie o tych starych zasadach dotyczących stref ekonomicznych. Nie mamy zaś rozwinięcia, jeżeli chodzi o to, jak wygląda praktyczna i skuteczna realizacja ustawy o wspieraniu nowych inwestycji. Mówiąc krótko, Polska, cała Polska jedną wielką strefą ekonomiczną. Tego, pani minister, po prostu nie mamy. I tu mam wątpliwość. Nie wiem, może źle to analizuję, ale chciałbym ją rozwiać.

    Druga sprawa. 1 września rusza druga część reformy oświatowej z ogromnym akcentem, co bardzo ważne, na szkolnictwo zawodowe. Ja do tego tematu co roku wracam. To jest już taki mój temat dyżurny, do którego będę wracał w miarę możliwości. Otóż mamy te ważne, to jest strona 45, działania zarządzających strefami w zakresie kadr dla przemysłu i rozwoju klastrów. Tu mamy takie poddziały, w tym także szkolnictwo zawodowe. Mam wrażenie, że znowu jest to markowane, tzn. jest wystawa, konferencja. Zabrakło w tych wynikach poszczególnych stref konkretnych działań programowych, które idą w kierunku tej aktywnej współpracy ze szkolnictwem średnim, działań innowacyjnych i działań wspierających poprzez danie warsztatu, praktyki i działania w tym zakresie. Jednocześnie chodzi o innowacje. Środki unijne w tej perspektywie to są innowacje. Ja tu nie widzę innowacji. Mam ten dylemat, mam te wątpliwości. Myślę, że pani minister postara się do nich odnieść w swoich odpowiedziach. Ja w pytaniach i tak jeszcze wrócę do kilku detali, które mnie zaniepokoiły.

    Kukiz’15 przyjmie ten projekt, bo tak naprawdę tyle dostaliśmy. Nie ukrywam, pani minister, że oczekiwalibyśmy więcej, bowiem nowa ustawa była nowym wyzwaniem. Warto do tego będzie jeszcze wrócić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia