8. kadencja, 85. posiedzenie, 1. dzień (31-07-2019)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o inwestycjach w zakresie budowy portów zewnętrznych (druki nr 3605 i 3637).
Poseł Kazimierz Kotowski:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Bezsporna i oczywista jest potrzeba uporządkowania spraw i zagadnień inwestycyjnych w tak ważnym obszarze, jakim jest dla naszego kraju - i powinna być - gospodarka morska, jak również zapewnienia spójności aktów prawnych, które mają służyć rozwiązywaniu tych problemów. Dotyczy to naszego okna na świat, a więc portów. Moi przedmówcy poruszyli już najważniejsze kwestie i omówili najważniejsze zadania.
Nasz klub będzie wspierał prace legislacyjne, które idą w tym kierunku. Myślę, że zakończą się one sfinalizowaniem. Niemniej jednak musimy postawić sobie pytanie, co się stało, że tak się spieszymy, żeby w ciągu 2 tygodni ten projekt przeszedł przez Sejm i został uchwalony. Przecież to przyspieszenie na sam finał kadencji. Ale dobrze, ustalimy to. Mamy nadzieję, że będziemy z tego zadowoleni - przede wszystkim mieszkańcy tych terenów, gospodarze, samorządy.
Nie mogę nie postawić pytania, i bardzo proszę, panie ministrze, o odpowiedź, czy jest opinia komisji wspólnej rządu i samorządu o projekcie. W jego treści są zapisy, które mają przyspieszyć proces przygotowania inwestycji. Chodzi mi o zabezpieczenie terenów pod przewidywane działania inwestycyjne. To dotyczy tak terenów Skarbu Państwa, jak i terenów, których właścicielami są samorządy. To już kolejny projekt, bowiem podobnych projektów, również odnośnie do rozwiązań infrastrukturalnych, było kilka, w którym czegoś nam brakuje. Ciągle brakuje nam potraktowania tych samorządów jak partnera. Dajemy rozwiązania, które są, jak powiedział jeden z moich przedmówców, informacjami. Nie konsultujemy tego, nie rozmawiamy. Wiem, że z Warszawy widać dalej - byłem prezesem Związku Powiatów Polskich, biuro jest na 27. piętrze, stamtąd widać jeszcze dalej - ale to nie znaczy, że widać lepiej. Uszanujmy tych, których wybrał suweren, na którego tak się powołujecie: tych wójtów, burmistrzów, starostów, radnych. Wtedy będzie to naprawdę ku zadowoleniu nas wszystkich, także z tych małych, lokalnych ojczyzn.
Tak o tym mówimy, spieszymy się z przygotowaniem tej ustawy, ale w uzasadnieniu ani w projekcie nie przeczytałem ani zdania o przedziałach czasowych czy o zadaniach, które chcemy wprowadzić, o tym, w jakim to byłoby okresie. Zgoda, te inwestycje są potrzebne, tu nie ma wątpliwości.
(Poseł Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Przecież w komisji było wszystko, panie pośle.)
Pani przewodnicząca...
(Poseł Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Projekty były przedstawiane.)
Pozwoli pani, że będę kontynuował swoją wypowiedź.
Myślę, że należałoby, chociaż w sposób szacunkowy, przedstawić także wartości tych zadań. Ja nie wymagam - i nikt by tego nie wymagał - żeby one były doprecyzowane i określone co do dnia czy roku, ale te wartości, te kwoty muszą się znaleźć w budżetach na najbliższe lata.
Poza tym, no cóż, ustawa ma to uporządkować, przyspieszyć, więc daje poszczególnym organom możliwości decyzyjne, które mają ten efekt przynieść. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia