8. kadencja, 85. posiedzenie, 3. dzień (30-08-2019)

24. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3695 i 3741).

Poseł Jerzy Materna:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy z druków nr 3695 i 3741.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rok 2018 był początkiem szeroko zakrojonej reformy gospodarki wodnej. W styczniu 2018 r. zostało utworzone Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, które przejęło zadania realizowane dotychczas przez Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, regionalne zarządy gospodarki wodnej, a także zadania marszałków województw związane z utrzymaniem wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną, jak również inwestycjami w gospodarce wodnej. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie to ogromna instytucja, w której skład wchodzą: Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, 11 regionalnych zarządów gospodarki wodnej, 50 zarządów zlewni oraz 330 nadzorów wodnych. Stan zatrudnienia na koniec 2018 r. wynosił 5719 pracowników. Pierwsze kilkanaście miesięcy funkcjonowania nowej instytucji związane było z szeregiem wyzwań.

    Wody Polskie pełnią funkcję regulatora opłat za dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków. W 2018 r. Wody Polskie zatwierdziły 2570 taryf za zbiorowe zaopatrzanie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz zaopiniowały 1860 projektów regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Wody Polskie stoją na straży cen wody i ścieków, blokując wszelkie nieuzasadnione podwyżki. Wody Polskie wykonują szereg zadań inwestycyjnych kluczowych dla bezpieczeństwa powodziowego kraju i poprawy zasobów wodnych. W 2018 r. Wody Polskie realizowały 137 zadań inwestycyjnych, m.in. wśród priorytetowych inwestycji było dokończenie stopnia wodnego w Malczycach. Rozpoczął się i jest realizowany zgodnie z harmonogramem proces inwestycyjny związany z budową stopnia wodnego poniżej Siarzewa na Wiśle oraz Lubiąż i Ścinawa na Odrze. Inne ważne inwestycje realizowane przez Wody Polskie to modernizacja Wrocławskiego Węzła Wodnego, budowa lodołamaczy dla RZGW Gdańsk, Szczecin, Warszawa, kompleksowe zabezpieczenie przeciwpowodziowe Żuław, kontynuacja działań związanych z budową zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz Dolny na rzece Odrze w województwie śląskim.

    Wody Polskie realizują bądź planują do realizacji w najbliższym okresie 91 inwestycji, których jednym z zadań jest zwiększenie retencji wód. Dokonano zakupu specjalistycznego sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji zadań statutowych Wód Polskich na kwotę prawie 39 mln zł. Wody Polskie przygotowują szereg strategicznych dokumentów planistycznych. Przygotowują m.in. projekt aktualizacji planów zarządzania ryzykiem powodziowym, opracowywane są plany przeciwdziałania skutkom suszy, których celem jest ograniczenie skali występowania tego zjawiska i zwiększenie ilości wody retencjonowanej w Polsce. W sierpniu 2019 r. ruszyła kampania informacyjna ˝Stop suszy!˝, połączona z konsultacjami tego dokumentu.

    Ministerstwo Gospodarki Wodnej i Żeglugi Śródlądowej przygotowało drugą nowelizację ustawy Prawo wodne. Procedowany dzisiaj projekt ustawy ma na celu w szczególności transpozycję zmiany dyrektywy morskiej oraz zapewnienie stabilnego finansowania służb: państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej, państwowej służby hydrogeologicznej i państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących. Ważnym elementem jest również usprawnienie procedur administracyjnych czy też eliminacja kolejnych wątpliwości interpretacyjnych. Jest to dobry krok w kierunku lepszego zarządzania gospodarką wodną w Polsce.

    Tutaj klub Prawa i Sprawiedliwości proponuje poprawkę, która ma na celu zwiększenie z 2 m do 3 m dopuszczalnej głębokości stawów, które wykonywane będą na podstawie zgłoszenia wodnoprawnego.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z powyższym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera projekt ustawy i będzie głosował za jego uchwaleniem. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia