8. kadencja, 86. posiedzenie, 1. dzień (11-09-2019)

14. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o Inspekcji Handlowej (druki nr 3522 i 3784).

Poseł Jerzy Gosiewski:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec zawartego druku nr 3784 sprawozdania o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o Inspekcji Handlowej, druk nr 3522.

    Wejście w życie przepisów będących przedmiotem ustawy spowoduje zwiększenie efektywności systemu kontroli przestrzegania przepisów rozporządzenia ministra rozwoju i finansów z dnia 1 sierpnia 2017 r. w sprawie wymagań dla kotłów na paliwo, m.in. przez powierzenie tego zadania organom Inspekcji Handlowej wraz z zapewnieniem tym organom odpowiednich zasobów finansowych na potrzeby jego realizacji w zakresie specjalistycznych badań kotłów na paliwo stałe. Pozwoli to na wykonywanie skutecznej kontroli spełniania przez przedsiębiorców wprowadzających do obrotu kotły na paliwo stałe o znamionowej mocy cieplnej minimum 500 kW wymagań zawartych w rozporządzeniu. W przypadku ich niespełnienia przepisy te pozwolą organom Inspekcji Handlowej na ograniczenie wprowadzania urządzeń do obrotu oraz umożliwią nakładanie administracyjnych kar pieniężnych.

    W związku z tym, że obecnie polscy producenci są objęci wymaganiami znacznie surowszymi niż producenci zagraniczni, projekt wprowadza przepis umożliwiający ograniczenie wprowadzania do obrotu na terenie kraju kotłów na paliwo stałe o znamionowej mocy cieplnej nie większej niż 500 kW, które nie spełniają wymagań rozporządzenia, przez wszystkie podmioty, również te z innych państw.

    Spalanie paliw w wysokoemisyjnych kotłach na paliwo stałe powoduje emisję bardzo szkodliwego dla zdrowia pyłu zawieszonego i wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych. Pyły o frakcji PM10 powodują kaszel, trudności z oddychaniem i zadyszkę, szczególnie w czasie wysiłku fizycznego. Przyczyniają się do zwiększenia zagrożenia infekcjami układu oddechowego oraz występowania zaostrzeń objawów chorób alergicznych, np. astmy, kataru siennego i zapalenia spojówek. Wprowadzenie proponowanych przepisów pozwoli na uszczelnienie systemu kontroli nad stosowaniem przepisów regulujących wprowadzanie do obrotu kotłów na paliwo stałe, a to z kolei przyczyni się do skutecznej egzekucji przepisów mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń powietrza z sektora komunalno-bytowego.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, zgodnie z zawartym w druku nr 3784 sprawozdaniem komisji, popiera rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o Inspekcji Handlowej, pierwotny druk nr 3522, wraz z przedłożonymi przeze mnie poprawkami.

    W celu uściślenia zapisów projektu ustawy i zmniejszania emisji zanieczyszczeń powietrza w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość składam pięć poprawek do projektu ustawy. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

    Proszę bardzo.

Przebieg posiedzenia