8. kadencja, 86. posiedzenie, 2. dzień (15-10-2019)

35. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz ustawy o bezpieczeństwie morskim (druki nr 3713 i 3737).

Poseł Sprawozdawca Sylwester Chruszcz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie komisji w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz ustawy o bezpieczeństwie morskim, druk nr 3713.

    Pierwsze czytanie i rozpatrzenie projektu odbyło się na posiedzeniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 8 sierpnia 2019 r.

    Celem projektu jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego wymogów Międzynarodowej konwencji o kontroli i postępowaniu ze statkowymi wodami balastowymi i osadami, przyjętej w Londynie w dniu 13 lutego 2004 r., zwanej konwencją balastową. Proces ratyfikacji konwencji balastowej jest prowadzony równolegle z pracami nad przedmiotową ustawą w taki sposób, by wymogi dotyczące wód balastowych mogły być stosowane na polskich obszarach morskich od 2020 r.

    Wprowadzenie przepisów niniejszej ustawy przyczyni się do ochrony środowiska morskiego części Morza Bałtyckiego przed introdukcją i rozprzestrzenianiem się szkodliwych gatunków obcych i patogenów wskutek operacji balastowych na statkach. Nowe przepisy przyczynią się też do ochrony zdrowia ludzkiego, mienia oraz zasobów. Nowe przepisy będą dotyczyć armatorów w żegludze międzynarodowej, stoczni remontowych, towarzystw klasyfikacyjnych oraz administracji morskiej, a także, w mniejszym stopniu, organów ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej.

    Poza kwestiami związanymi z konwencją balastową w celu zapewnienia zgodności polskich przepisów z przepisami międzynarodowymi projekt uzupełnia również przepisy dotyczące wymogów Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki w zakresie gromadzenia i przekazywania danych o zużyciu paliwa.

    Celem zapewnienia spójności krajowych przepisów dotyczących żeglugi morskiej ustawa wprowadza również drugą zmianę w ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim poprzez dodanie konwencji balastowej do wykazu umów międzynarodowych, których postanowienia stosuje się w kontekście przepisów dotyczących bezpiecznego uprawiania żeglugi.

    Podczas prac komisji przyjęto zgłoszone przez Biuro Legislacyjne Sejmu poprawki o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca w imieniu Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej rekomenduję przyjęcie przedmiotowego projektu ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz ustawy o bezpieczeństwie morskim. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia