8. kadencja, 9. posiedzenie, 1. dzień (27-01-2016)
4. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (druk nr 189).
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Patryk Jaki:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Diagnoza problemu. Pozwoliłem sobie, Wysoka Izbo, przynieść tylko kilka artykułów prasowych z ostatniego czasu, które w swoim tytule, w swojej treści pokazują, z jak poważną materią społeczną mamy do czynienia. Wysoka Izbo, oto kilka: ˝Pedofil recydywista molestował dzieci˝, ˝Gwałcił dzieci˝, ˝Gwałciciel wyszedł z więzienia i znów zaatakował˝, ˝Skazany za pedofilię wciąż pracuje z dziećmi˝, ˝Wyszedł z więzienia na operację, zgwałcił. Sprawa pod lupą ministerstwa˝, ˝Wieloletni pedofil ponownie zatrzymany˝, ˝Pedofil recydywista spędził 3 miesiące w areszcie w Grudziądzu, wyszedł i znów zgwałcił˝, ˝Podejrzany o gwałt na jedenastolatce w areszcie. Recydywa˝, ˝Wyszedł z więzienia, zgwałcił 2-letnią córkę. Tej tragedii można było uniknąć˝, ˝Pedofil wyszedł z więzienia i zgwałcił chłopca˝.
Wysoka Izbo, takich informacji mamy aż nadto. Gdy sprawdzimy działalność społeczną oraz informacje od policji, okaże się, że średnio co drugi dzień łapany jest jakiś pedofil.
Trzeba sobie zadać pytanie, Wysoka Izbo, ile takich krzywd musi się jeszcze zdarzyć, abyśmy pokusili się o refleksję, że trzeba coś w polskim państwie zmienić, tym bardziej że dotychczasowa działalność państwa się nie sprawdzała. Dotychczasowa działalność państwa o charakterze reaktywnym, tzn. złapać przestępcę i umieścić go w więzieniu, nie zdaje egzaminu. W czasach 2.0, 3.0, jak to powszechnie nazywamy, w czasach powszechnego dostępu do Internetu, potrzebna jest nowa funkcjonalność państwa, funkcjonalność państwa o charakterze prewencyjnym. Stąd chcemy, Wysoka Izbo, zaproponować, zresztą po raz kolejny, rejestr pedofilów, który pozwoli na szeroki dostęp obywateli do informacji o zagrożeniach, który pozwoli rodzicom lepiej chronić własne dzieci. Wysoka Izbo, jednocześnie, razem z tym rejestrem, proponujemy stworzenie policyjnej mapy zagrożeń, która bez wątpienia poprawi bezpieczeństwo naszych dzieci.
Wysoka Izbo, rodzice mają prawo do wiedzy. Mają prawo do wiedzy wtedy, kiedy wprowadza się nowy sąsiad, pojawia się w ich lokalnej społeczności i zaczyna być zainteresowany dziećmi, daje im cukierki. Rodzice mają wtedy prawo do wiedzy, czy to jest przypadkiem osoba, która kiedyś była skazana za przestępstwa pedofilskie np. ze szczególnym okrucieństwem. Rodzice mają prawo do takiej wiedzy. Skoro rodzice w wielu państwach, m.in. w Wielkiej Brytanii, we Francji, mają prawo do takiej wiedzy, w Stanach Zjednoczonych, w Kanadzie, dlaczego polscy rodzice takiego prawa nie mieli, nie mieli prawa do tej wiedzy? W taki sposób są przecież w stanie skuteczniej bronić własne dzieci.
Wysoki Sejmie! Proponujemy dwa rodzaje rejestrów: rejestr pedofili dla przestępstw seksualnych łagodniejszych, który będzie dostępny dla instytucji publicznych, i rejestr pedofili, który będzie dostępny już dla wszystkich obywateli i w którym znajdą się osoby skazane za przestępstwa pedofilskie ze szczególnym okrucieństwem i takie, które działały w recydywie, takie, które nie dają żadnej nadziei na poprawę. Dostęp do takiej wiedzy w naszej ocenie powinien być powszechny.
Wysoka Izbo! Zmierzając do konkluzji, chcę Wysoką Izbę poinformować, że tak jak obiecaliśmy, dzisiaj przygotowujemy taki rejestr i jednocześnie oznajmiamy: polskie państwo przestaje działać teoretycznie. Otóż, Wysoka Izbo, troska i empatia tak, ale wobec dzieci, a nie wobec pedofili. Zbyt często było w tej Izbie, bo nie pierwszy raz składamy ten projekt, zbyt często w Wysokiej Izbie słyszeliśmy w tamtych kadencjach informację, że biedni pedofile będą skazani na lincz, jak stworzymy taki rejestr. A co z ochroną danych intymnych, co z generalną inspekcją ochrony danych osobowych? Nie, dość takiego myślenia, Wysoka Izbo. Najwyższy czas, aby w Wysokiej Izbie zwyciężył prymat bezpieczeństwa dziecka nad prymatem bezpieczeństwa zwyrodnialca czy gwałciciela. Najwyższy czas to wprost powiedzieć.
Dlatego, Wysoki Sejmie, dla nas ochrona dzieci to bardzo ważna sprawa. Czyny, a nie słowa, stąd rejestr pedofilów i liczymy na szybkie uchwalenie. Dziękuję bardzo.
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Barbara Dolniak)
Przebieg posiedzenia