8. kadencja, 9. posiedzenie, 2. dzień (28-01-2016)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (druki nr 171 i 206).

Poseł Paweł Suski:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko klubu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.

    Wysoka Izbo, nowelizacja tej ustawy to kolejny przykład regulacji, która psuje państwo. Założeniem tej zmiany jest z jednej strony uległość ministra obrony narodowej wobec części korpusu szeregowych, a z drugiej kontynuacja polityki czystek kadrowych, obsadzanie ważnych stanowisk wiernymi i oddanymi sobie ludźmi. Reasumując, przyjmowana klasycznie już w ekspresowym tempie nowelizacja ma na celu osiągnięcie doraźnych korzyści politycznych przez PiS.

    Ale do rzeczy. To jest krótka nowelizacja, która dotyczy w zasadzie dwóch obszarów. Ona je demoluje. W pierwszym obszarze pozwala wyznaczyć żołnierza zawodowego, podkreślam, każdego żołnierza zawodowego na stanowisko służbowe wyższe o dwa i więcej stopni wojskowych bez awansu, czyli nawet porucznik będzie mógł piastować stanowisko pułkownika. Jest to klasyczny mechanizm do przeprowadzenia szybkich, sprawnych zwolnień doświadczonych dowódców, doświadczonych żołnierzy. Jest to również narzędzie do przyspieszenia karier wojskowych wiernych sobie ludzi. Niesamowite jest też to, że dotyczy to również podoficerów. Minister obrony narodowej niemalże jak król będzie mógł sobie wyznaczać, jak mu się będzie podobało, swoich ludzi. Nawiasem mówiąc, dwukrotnie już to się dokonało, bo pułkownik Jarosław Kraszewski trafił w podobnej sytuacji do Biura Bezpieczeństwa Narodowego i w ostatnim czasie pułkownik Król z dowódcy Brygady Wsparcia Korpusu Północno-Wschodniego stał się wicedowodzącym korpusem w Szczecinie.

    Jeszcze skutki finansowe, o czym też warto wspomnieć, bo takie będą. Ci wyznaczeni będą odchodzić na emeryturę. A z jakiego stanowiska będzie ona naliczana? Oczywiście, że z ostatniego. Tego w uzasadnieniu nie ujęto.

    W drugim obszarze projekt dotyczy rozmontowania pragmatyki w zakresie służby kontraktowej w korpusie szeregowych. Ta pragmatyka jest oparta na ograniczeniu czasowym tej służby do 12 lat. Dziś obowiązuje rozwiązanie dające szansę na stworzenie bardzo sprawnego, młodego wiekiem i duchem, zaznaczam, dobrze wyszkolonego korpusu szeregowych, motywowanych do utrzymywania wysokiej zdolności bojowej, angażowania się w służbę, ludzi, którzy mają 12 lat na to, aby awansować na kaprala, do stopnia kaprala. Czy to jest aż tak wiele? Przy czym oczywiście te szanse są utrzymywane i mogą awansować do korpusu podoficerskiego, w przeciwieństwie do tego, co państwo mówiliście, że korpus podoficerski jest zasilany w inny sposób. Nie, zasilany jest on absolutnie z korpusu szeregowych i to daje szanse na utrzymanie wysokiego poziomu wyszkolenia.

    Wy natomiast zdejmujecie to ograniczenie czasowe, czyli dajecie rozwiązanie kompletnie nieprzemyślane, perspektywicznie nieprzemyślane. Istotą rzeczy jest to, że to rozwiązanie, które obowiązuje do dziś, daje dalekosiężną szansę utrzymania wysokiej zdolności bojowej. Zaś wasze rozwiązanie, które nie jest utrzymywane w żadnej z sił zbrojnych Paktu Północnoatlantyckiego, spowoduje, że to będzie utrzymywanie absolutnie sztucznej pozycji tego korpusu, starzejącego się, niewyszkolonego do końca w zakresie, jaki powinien być promowany. Tworzycie kolejną mundurową grupę uprzywilejowaną, bo ona przecież też będzie sięgać po emerytury i - o czym nie wspomniał poseł wnioskodawca - po odprawy mieszkaniowe. Przypomnijmy, że średnia odprawa mieszkaniowa to jest ok. 180-200 tys. zł. W związku z tym uzasadnienie jest również nieprzygotowane w zakresie skutków ekonomicznych. Takie na pewno będą, i to dużo wyższe, niż państwo tu piszecie.

    To są absolutnie doraźne korzyści polityczne, to jest rozdanie olbrzymich pieniędzy. Przecież nie wiecie, ilu tak naprawdę (Dzwonek) skorzysta z tego przywileju pójścia na emeryturę. Nikt w trakcie procedowania nie powiedział, jaka to będzie grupa ludzi.

    My nie zgadzamy się na takie rozwiązania. Nie wiemy, panie ministrze, jakie są np. rozwiązania dotyczące powrotu do służby żołnierzy kontraktowych. W tym projekcie nie ma na ten temat ani słowa.

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Kidawa-Błońska)

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Bardzo proszę kończyć.

    Poseł Paweł Suski:

    Jeśli kogoś chcecie zniewolić, to dajcie mu wszystko. Platforma Obywatelska nie poprze tego projektu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia