Komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Finansów Publicznych, obradujące wspólnie pod przewodnictwem posła Wiesława Szczepańskiego (Lewica), przewodniczącego Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, rozpatrzyły:

– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową (druk nr 2276).

W posiedzeniu uczestniczyła Anna Chałupa podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, zastępca szefa Krajowej Administracji Skarbowej wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ksenia Angierman-Kozielska, Monika Biała, Magda Jedynak, Anna Pilarska i Anna Woźniak – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Wojciech Białończyk i Jacek Markiewicz – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Finansów Publicznych. Informuję, że posiedzenie zostało zwołane w normalnym trybie, nie mamy już zdalnego trybu obrad. Mamy tylko jeden punkt. Bardzo prozę panie i panów posłów o zaniechanie rozmów. Koleżanki posłanki i koledzy posłowie – bardzo proszę, aby nie prowadzić dyskusji.

Mamy tylko jeden punkt w porządku obrad. Jest nim rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową. Szanowni państwo, w waszym imieniu witam panią Annę Chałupę, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, zastępcę szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Witam pana Arkadiusza Jedynaka, dyrektora Departamentu Poboru Podatków Ministerstwa Finansów; panią Katarzynę Prus-Malinowską, dyrektora Departamentu Relacji z Klientami Ministerstwa Finansów, oraz pana Grzegorza Taborskiego, głównego specjalistę do spraw legislacji w Departamencie Prawnym Ministerstwa Finansów.

Czy do porządku obrad są uwagi? Nie widzę. W takim razie przechodzimy do rozpatrzenia poprawek Senatu. Informuję, że Senat wniósł 8 poprawek do omawianej dzisiaj ustawy. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o zajęcie stanowiska w sprawie tych poprawek, ewentualnego wspólnego głosowania nad nimi oraz w kwestii merytorycznych uwag do poprawek wniesionych przez Senat.

Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Markiewicz:
Dziękuję, panie przewodniczący. Jak rozumiem, mamy od razu przedstawić stanowisko do wszystkich poprawek, tak?

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Tak, myślę, że tak. Nie widzę przedstawiciela Senatu, nie ma go, a więc bardzo proszę o odniesienie się do wszystkich poprawek. Później będziemy tylko zgłaszać numer poprawki, pani minister powie, czy rząd jest za, czy przeciw, i przystąpimy do głosowania. Bardzo proszę.

Legislator Jacek Markiewicz:
Panie przewodniczący, szanowni państwo, w naszej ocenie, jeżeli chodzi o łączenia, to poprawka pierwsza, zgodnie z tym, co proponuje Senat, powinna łączyć się z poprawką trzecią, a z kolei poprawka czwarta z poprawkami szóstą i siódmą.

Jeżeli chodzi o naszą ocenę tych poprawek, to wydaje się nam, że…

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przepraszam, panie mecenasie, mógłby pan powtórzyć? Poprawka pierwsza łączy się z którą poprawką?

Legislator Jacek Markiewicz:
Z trzecią, a później poprawka czwarta z szóstą i siódmą, zgodnie z tym, co proponuje Senat w swoim uzasadnieniu.

Jeżeli chodzi o naszą ocenę tych poprawek, to wydaje się nam, że generalnie rzecz biorąc poprawki sprowadzają się do innego zapisu i innego technicznego przedstawienia tych samych problemów. Naszym zdaniem te przepisy zostały w Sejmie dobrze opracowane. Jedynie poprawki druga i ósma powinny zostać przyjęte. Reszta poprawek, tak nam się wydaje, powinna zostać odrzucona, jako niewnoszące absolutnie żadnej nowej merytorycznej treści. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dziękuję bardzo. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Nad poprawką pierwszą będziemy głosować razem z poprawką trzecią. Bardzo proszę o stanowisko rządu.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Anna Chałupa:
Przychylamy się do stanowiska Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
To znaczy rozumiem, że pani minister jest za odrzuceniem poprawek pierwszej i trzeciej, tak?

Podsekretarz stanu w MF Anna Chałupa:
Tak, nasze stanowisko wobec tych poprawek jest negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek pierwszej i trzeciej? Chwilę poczekamy, aż wszyscy państwo posłowie usiądą i się zalogują… Czy wszyscy państwo już oddaliście swój głos?

Głos z sali:
Jeszcze nie.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Proszę państwa, przecież pytałem, kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek pierwszej i trzeciej. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyników.

Głosowało 49 posłów. Za poprawkami pierwszą i trzecią było 17 posłów, przeciw 30, wstrzymały się od głosu 2 osoby. Stwierdzam, że poprawki nie uzyskały rekomendacji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą. Stanowisko rządu jest pozytywne, tak?

Podsekretarz stanu w MF Anna Chałupa:
Tak, pozytywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki drugiej? Nie widzę. Stwierdzam, że poprawka druga została przyjęta.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek czwartej, szóstej i siódmej. Bardzo proszę, stanowisko rządu.

Podsekretarz stanu w MF Anna Chałupa:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek czwartej, szóstej i siódmej, nad którymi głosujemy łącznie? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyników.

Głosowało 51 posłów. Za było 19 posłów, przeciw 31, wstrzymała się 1 osoba. Stwierdzam, że poprawki czwarta, szósta i siódma nie uzyskały rekomendacji.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki piątej. Proszę o stanowisko rządu.

Podsekretarz stanu w MF Anna Chałupa:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki piątej? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyników.

Głosowało 56 posłów. Za poprawką było 24 posłów, przeciw 32, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała rekomendacji.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki ósmej. Rozumiem, że stanowisko rządu jest pozytywne.

Podsekretarz stanu w MF Anna Chałupa:
Tak, pozytywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki ósmej? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że poprawka ósma została rozpatrzona. Tym samym rozpatrzyliśmy wszystkie poprawki zgłoszone przez Senat.

Przypominam, że posłem sprawozdawcą był dotychczas pan poseł Zdzisław Sipiera. Mam nadzieję, że pan poseł nadal będzie pełnił funkcję sprawozdawcy.

Poseł Zdzisław Sipiera (PiS):
Zgadzam się.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Nie słyszę sprzeciwu. Gratuluję, panie pośle. Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad. Zamykam wspólne posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.