Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, obradująca pod przewodnictwem posła Wiesława Szczepańskiego (Lewica), przewodniczącego Komisji,  rozpatrzyła:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865 i 2911).

W posiedzeniu udział wzięli: Jarosław Szajner szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wraz ze współpracownikiem oraz por. Dorota Skrzypczyk zastępca dyrektora Zarządu do Spraw Cudzoziemców Komendy Głównej Straży Granicznej.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Magda Jedynak, Adrian Konefał oraz Anna Ornat – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jakub Bennewicz oraz Krzysztof Karkowski – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Witam państwa. Otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.

Chciałbym powiedzieć, że w porządku obrad mamy tylko jeden punkt: rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2865 i 2911).

Stwierdzam kworum.

Witam w swoim oraz w państwa imieniu pana Jarosława Szajnera, szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, wraz ze współpracownikami. Witam państwa serdecznie. Witam panie i panów posłów.

Dobrze. Bardzo bym prosił Biuro Legislacyjne, abyście państwo odnieśli się do poprawek i powiedzieli, które poprawki ewentualnie możemy zblokować i rozpatrywać łącznie, ewentualnie przy których poprawkach będą potrzebne wyjaśnienia pana ministra. Natomiast od strony pana ministra będę przyjmował uwagi dotyczące poparcia bądź niepoparcia poprawek.

Jeśli państwo pozwolicie, to procedowanie polegałoby na tym, że jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to stwierdzę, że poprawka została przyjęta. Jeśli natomiast będzie sprzeciw, to wtedy przystąpimy do głosowania.

Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Legislator z Biura Legislacyjnego Jakub Bennewicz:
Dziękuję.

Tak jak napisaliśmy w zestawieniu poprawek, które przygotowaliśmy, poprawka nr 1 powinna być rozpatrywana łącznie z poprawką nr 7. Natomiast tego z powodu, że przyjęcie poprawki nr 7 spowodowałoby bezprzedmiotowość poprawki nr 8, to automatycznie w momencie kiedy poprawkę nr 1 przegłosuje się razem z poprawką nr 7, ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 8.

Przyjęcie poprawki nr 2 spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 9 oraz poprawki nr 11. Natomiast przyjęcie poprawki nr 3 spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 4. O poprawce nr 7 już powiedziałem. To tyle, jeśli chodzi o bezprzedmiotowości poprawek i ich łączenie. Będziemy jeszcze o tym przypominać przy okazji poszczególnych poprawek, jeśli taka będzie wola.

Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Rozumiem, dobrze.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Do niniejszej ustawy zgłoszono 14 poprawek.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 1, nad którą należy głosować razem z poprawką nr 7. Czy w kwestii poprawki ktoś chciałby zabrać głos? Stanowisko rządu.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Stanowisko jest negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 1 oraz nr 7? Czy wszyscy państwo się zalogowaliście? Czy wszyscy oddali głos? Dobrze. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Za przyjęciem poprawki głosowało 15 posłów, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawki nr 1 oraz nr 7 zostały przyjęte.

Rozumiem, że to oznacza bezprzedmiotowość poprawki nr 8, czyli nad poprawką nr 8 nie będziemy głosowali, chyba że na sali sejmowej to zostanie odrzucone, tak? Dobrze. Rozumiem, że poprawka nr 7 również została przyjęta.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 2. Chciałbym również powiedzieć, że przyjęcie poprawki nr 2, spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 9 oraz nr 11. Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Dziękuję.

Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 28 posłów: za poprawką 15, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka nr 2 uzyskała akceptację, co oznacza bezprzedmiotowość poprawki nr 9 i nr 11.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3, polegającej na skreśleniu w art. 1  pkt 31 lit. a. Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Biuro Legislacyjne.

Legislator Jakub Bennewicz:
Tak jak mówiłem, przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 4.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Tak. Tego nie dopowiedziałem.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 29 posłów: za 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 3 uzyskała akceptację, tym samym poprawka nr 4 stała się bezprzedmiotowa.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5, tak? Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki  nr 5? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Wynik jest podobny. Głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka uzyskała akceptację.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 6. Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki  nr 6? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 6 uzyskała akceptację.

Poprawka nr 7 stała się bezprzedmiotowa. Proszę? Przepraszam. Została przyjęta.

Poprawka nr 8 jest bezprzedmiotowa.

Poprawka nr 9? Bezprzedmiotowa.

Poprawka nr 10. Stanowisko rządu.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki  nr 10? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 10 uzyskała akceptację.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 11, tak? Przepraszam. Została odrzucona.

Teraz poprawka nr 12. Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki  nr 12? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 12 uzyskała akceptację.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 13, tak? Stanowisko rządu?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Nic za?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Panie przewodniczący, wydaje mi się, że wczoraj jasno wyjaśniłem, na czym polega treść ustawy, na posiedzeniu Sejmu, i uważam te poprawki za…

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Rozumiem. Nie będę polemizował.

Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 13? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Stwierdzam, że głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nr 13 uzyskała akceptację.

Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 14. Stanowisko rządu jest negatywne, tak?

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców Jarosław Szajner:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dobrze. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 14? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 29 posłów: za poprawką 15, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka została przyjęta.

W takim razie wyczerpaliśmy listę poprawek.

Poseł Piotr Borys (KO):
A poseł sprawozdawca?

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Pozostaje nam kwestia posła sprawozdawcy. Posłem sprawozdawcą był pan poseł Jerzy Polaczek, tak? Czy jest akceptacja, żeby pan poseł Jerzy Polaczek był nadal posłem sprawozdawcą?

Poseł Piotr Borys (KO):
Nie.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Kto powiedział nie? Proszę bardzo. Chcecie państwo kogoś zgłosić? Czy jest zgoda na to, żeby pan poseł Polaczek został posłem sprawozdawcą? Pan poseł Borys powiedział nie. Czy pan poseł Borys wycofuje swój sprzeciw, czy nie?

Poseł Piotr Borys (KO):
Nie wycofuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dobrze. W takim razie bardzo proszę o zgłoszenie kandydata.

Poseł Mateusz Bochenek (KO):
Zgłaszam posła Borysa.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Czy pan poseł wyraża zgodę? Dobrze. Czy są inne kandydatury? Nie ma. W takim razie będziemy musieli głosować? W jakiej formule będziemy głosować?

Poseł Jerzy Polaczek (PiS):
Ja też wyrażam zgodę.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Biuro Legislacyjne. Głosujemy w kolejności zgłoszeń czy jak?

Kto jest za tym, aby pan poseł Jerzy Polaczek był posłem sprawozdawcą? Kto jest za? Tak jest. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Za głosowało 14 posłów, przeciw 13, nikt się nie wstrzymał. Głosowało 27 posłów. Stwierdzam, że pan Jerzy Polaczek został wybrany na posła sprawozdawcę.

Tym samym wyczerpaliśmy porządek obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.