Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, obradująca pod przewodnictwem posła Wiesława Szczepańskiego (Lewica), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3148 i 3256).

W posiedzeniu udział wzięli: Edyta Muszyńska zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, st. bryg. mgr inż. Tomasz Naczas dyrektor Biura Edukacji Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej wraz ze współpracownikami oraz Waldemar Pawlak prezes Zarządu Głównego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Magda Jedynak, Adrian Konefał, Anna Ornat – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jakub Bennewicz, Sławomir Osuch – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Przedmiotem dzisiejszych obrad jest jeden punkt, tj. rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o ochotniczych strażach pożarnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3148 i 3256).

Stwierdzam kworum.

Witam wszystkich państwa zaproszonych. Chciałem powiedzieć, że dzisiaj ministra reprezentuje pani Edyta Muszyńska, zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Witam pana starszego bryg. Jacka Bugaja, naczelnika wydziału w Biurze Ochrony Ludności Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. Witam pana bryg. Dariusza Domaradzkiego, zastępcę dyrektora Biura Prawnego w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej.

Nie wiem, czy są przedstawiciele Zarządu Głównego Ochotniczych Straży Pożarnych? Patrzę. Jest pan. Przepraszam, że już bez nazwisk, ale witam wszystkich panów i panie, druhów, druhny, ale również przedstawicieli Zarządu Głównego Ochotniczych Straży Pożarnych.

Szanowni państwo, do projektu ustawy podczas drugiego czytania wpłynęło pięć poprawek. Mam taką uprzejmą prośbę, jeśli będzie procedowanie. Przy poprawkach, które już były przedmiotem głosowania w czasie pierwszego czytania czy w czasie obrad, proszę ewentualnie ze strony państwa posłów o sygnał, że tak właśnie było. Były wszystkie, tak?

Ja tylko mam jeszcze pytanie do strony Biura Legislacyjnego. Czy jest jakaś możliwość komasacji tych poprawek, czy każda z poprawek powinna być głosowana oddzielnie?

Legislator Jakub Bennewicz:
Dziękuję. Nie przewidujemy łączeń, jeśli chodzi o to przygotowane zestawienie. Naszym zdaniem te poprawki nie mają związku merytorycznego.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dobrze, a jeśli chodzi o poprawność legislacyjną, nie wnosicie państwo uwag?

Legislator Jakub Bennewicz:
Nie wnosimy.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Nie wnosicie, dobrze.

Tylko będę miał taką prośbę ze swojej strony do pani dyrektor. Do każdej poprawki zapytam o stanowisko ministerstwa – chodzi o to, czy państwo popieracie, czy nie popieracie – następnie będę przystępował do głosowania.

Rozumiem, że pierwsza poprawka jest zgłoszona przez klub parlamentarny Lewica i klub poselski Koalicja Polska.

Poprawka do art. 1. Czy jest pan poseł Tomaszewski? Jedno zdanie, panie pośle. Tylko krótko, ponieważ poprawka była, tylko pan przypomni.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica) – spoza składu Komisji:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w tym przepisie chodzi o to, żeby w statuty ochotniczych straży pożarnych mogły być wpisywane również inne zadania niż tych 15, które są wymienione w ustawie o Ochotniczych Strażach Pożarnych.

W szczególności chodzi o obszary działalności pożytku publicznego, których jest 36, ale także takie działania, jak zapobieganie zdarzeniom związanym z wypadkami ochrony przeciwpożarowej. Dzisiaj nie mogą być wpisywane, bo nie ma ich ujętych właśnie w tym wykazie zadań w ustawie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dobrze. Stanowisko ministerstwa?

Zastępca dyrektora Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji Edyta Muszyńska:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1? Kto jest przeciw?

Spokojnie poczekam.

Kto się wstrzymał? Działa.

Poseł Paweł Hreniak (PiS):
Ja przypominam, że stanowisko rządu jest przeciwne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
To znaczy mówimy o stanowisku ministerstwa, dlatego że nie mam stanowiska rządu do projektu ustawy, panie pośle. Mówię oficjalnie, nie mam stanowiska rządu do projektu. Mówimy o stanowisku ministerstwa.

Wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 34 posłów. Za – 16, przeciw – 18. Nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała akceptacji.

Przystępujemy do poprawki nr 2. Jedno zdanie, panie pośle.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica)– spoza składu Komisji:
To jest bardzo ważna rzecz, jeśli chodzi o ubezpieczenie dla opiekunów młodzieżowych drużyn pożarniczych. Tyle inwestujemy w państwo, rządy, rozwój MDP, w związku z tym chcemy, żeby opiekunowie w sposób bezpieczny mogli prowadzić te zajęcia, mając ubezpieczenie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dobrze, dziękuję. Pani dyrektor?

Zastępca dyrektora departamentu MSWiA Edyta Muszyńska:
Pozytywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki? Nie widzę. Poprawka została przyjęta.

Poprawka nr 3. Panie pośle. Jedno zdanie.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica) – spoza składu Komisji:
Tutaj chodzi o to, żeby to była podstawa prawna do zwolnienia przez pracodawcę również kandydatów na strażaków – tych, którzy biorą udział w szkoleniach podstawowych – a nie tylko strażaków ratowników. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Pani dyrektor?

Zastępca dyrektora departamentu MSWiA Edyta Muszyńska:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3?

Kto jest przeciw?

Stanowisko ministerstwa jest przeciwne, żebyście państwo wiedzieli.

Kto się wstrzymał?

Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 35 posłów. Za – 16, przeciw – 18, wstrzymujących się – 1. Poprawka nie uzyskała akceptacji.

Przystępujemy do poprawki nr 4. Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica) – spoza składu Komisji:
Ta poprawka rozszerza działania, w których uczestniczą strażacy ratownicy, na podstawie których w wyniku ewentualnej szkody mogliby mieć odszkodowanie, o szkolenia i zawody. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Stanowisko ministerstwa?

Zastępca dyrektora departamentu MSWiA Edyta Muszyńska:
Pozytywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki? Nie widzę. Stwierdzam, że poprawka nr 4 została przyjęta.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki ostatniej – poprawki nr 5. Bardzo proszę, panie pośle.

Poseł Tadeusz Tomaszewski (Lewica) – spoza składu Komisji:
Chodzi o zwolnienie z podatku dochodowego od osób fizycznych tego świadczenia honorowego, jakim jest świadczenie ratownicze.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Stanowisko ministerstwa?

Zastępca dyrektora departamentu MSWiA Edyta Muszyńska:
Negatywne.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki  nr 5? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?

Wszyscy państwo oddaliście głos? Zamykam głosowanie.

Proszę o podanie wyników głosowania. Głosowało 36 posłów. Za – 17, przeciw – 19, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała akceptacji.

Pozostała nam jeszcze kwestia wyboru posła sprawozdawcy. Rozumiem, że posłem sprawozdawcą będzie dotychczasowy poseł sprawozdawca, pan poseł Paweł Hreniak.

Poseł Paweł Hreniak (PiS):
Dziękuję, chętnie.

Przewodniczący poseł Wiesław Szczepański (Lewica):
Dziękuję bardzo. Tym samym stwierdzam, że wyczerpaliśmy porządek obrad. Zamykam posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.