Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii, obradująca pod przewodnictwem posła Grzegorza Napieralskiego (KO), zastępcy przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej (druk nr 3509).

W posiedzeniu udział wzięli: Adam Andruszkiewicz sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji wraz ze współpracownikami, Jan Sołyga i Jan Warszawa zastępcy dyrektora Departamentu  Bezpieczeństwa Urzędu Komunikacji Elektronicznej wraz ze współpracownikami, Szymon Sidoruk specjalista do spraw analizy zagrożeń w Naukowej i Akademickiej Sieci Komputerowej, Paweł Wołoch prezes zarządu Związku Telewizji Kablowych w Polsce Izby Gospodarczej wraz ze współpracownikami,  Grzegorz Barej i Emil Kędzierski eksperci Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji oraz Radosław Nielek stały doradca Komisji.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Elżbieta Kessel i Magdalena Krzymowska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Łukasz Grabarczyk i Wojciech Paluch – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Dzień dobry. Witam bardzo serdecznie. Przepraszamy za małe spóźnienie.

Otwieram posiedzenie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii. Stwierdzam kworum.

Witam bardzo serdecznie posłów oraz gości biorących udział w posiedzeniu naszej Komisji. Witam bardzo serdecznie pana ministra Adama Andruszkiewicza, sekretarza stanu w Ministerstwie Cyfryzacji. Dzień dobry, panie ministrze, witam serdecznie. Witam również zastępcę dyrektora Departamentu Cyberbezpieczeństwa Marcina Wysockiego. Urząd Komunikacji Elektronicznej reprezentują: pan Jan Sołyga i Jan Warszawa zastępcy dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa oraz Jarosław Wojciechowski, ekspert Departamentu Bezpieczeństwa i Sławomir Zaniewski, główny specjalista w Departamencie Prawnym. Witam bardzo serdecznie; Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa – Szymon Sidoruk, specjalista do spraw analizy zagrożeń; Polska Izba Informatyki i Telekomunikacji – pan Emil Kędzierski, ekspert, oraz pan Grzegorz Barej, ekspert. Witam bardzo serdecznie. Związek Telewizji Kablowych w Polsce Izba Gospodarcza – pan Paweł Wołoch, prezes. Dzień dobry, witam bardzo serdecznie, panie prezesie; Jacek Kosiorek, członek Komisji Rewizyjnej; Artur Zakrzewski, ekspert do spraw telekomunikacji oraz Andrzej Fudala, ekspert do spraw telekomunikacji. Dzień dobry, witam serdecznie.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej (druk nr 3509). Czy zgłaszają państwo wnioski do porządku dziennego? Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Informuję, że marszałek Sejmu 19 lipca 2023 r. skierowała uchwałę Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o zwalczaniu nadużyć w komunikacji elektronicznej (druk nr 3509) do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu jej rozpatrzenia. Senat zgłosił 40 poprawek. Przystępujemy do rozpatrzenia tych poprawek.

Wszyscy są przygotowani? Super. Bardzo dziękuję.

Przechodzimy do poprawki nr 1. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.

Legislator w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Sejmu Łukasz Grabarczyk:
Dziękuję. Panie przewodniczący, analiza poprawek złożonych przez Senat, jak i uzasadnienie do tych poprawek pozwala zasugerować, aby poprawki nr 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 13, 14, 15 19, 22, 23, 26, 27 i 33 jako poprawki legislacyjno-redakcyjne głosować łącznie.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Dziękuję bardzo. Panie ministrze, panie dyrektorze?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Adam Andruszkiewicz:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd popiera to rozwiązanie i popieramy przyjęcie tych poprawek. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Bardzo dziękuję. Ja od razu będę miał do Biura Legislacyjnego prośbę, żeby potem mnie korygować. Tyle połączyliśmy, że nie zdążyłem odnotować wszystkich. Ale rozumiem, że teraz zagłosujemy, kto jest za tym, aby zagłosować te poprawki łącznie, tak jak zaproponowało...

Poseł Witold Czarnecki (PiS):
Można też zapytać, czy jest sprzeciw.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
OK. Czy jest sprzeciw wobec propozycji Biura Legislacyjnego? Sprzeciwu nie widzę. Rozumiem, że poprawki przez Komisję zostały przyjęte. Dziękuję bardzo.

Czyli teraz poprawka nr 3. Stanowisko rządu?

Sekretarz stanu w MC Adam Andruszkiewicz:
Rekomendujemy przyjęcie.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Biuro Legislacyjne?

Legislator Łukasz Grabarczyk:
Ta poprawka powinna być rozpatrywana łącznie z poprawką nr 29.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Nie widzę sprzeciwu... Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciw, aby te połączone poprawki przyjąć? Nie widzę sprzeciwu. Komisja przyjęła te poprawki.

Poprawka następna – nr 6. Czy jest ktoś przeciw, aby tę poprawkę przyjąć? Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja poprawkę przyjęła.

Patrzę na Biuro Legislacyjne... Poprawka nr 9. Nie widzę sprzeciwu. Komisja przyjęła poprawkę nr 9.

Poprawka nr 11.Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.

Legislator Łukasz Grabarczyk:
Sugerowane łączenie z poprawkami nr 12, 34, 35, 36 i 38.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Panie ministrze, panie dyrektorze?

Sekretarz stanu w MC Adam Andruszkiewicz:
Przyjmujemy tą propozycję.

Przewodniczący poseł Grzegorz Napieralski (KO):
Dziękuję bardzo. Czy jest ktoś przeciw tej propozycji Biura Legislacyjnego? Sprzeciwu nie widzę. Uznaję, że Komisja przyjęła te poprawki.

Poprawka nr 16. Czy jest sprzeciw? Sprzeciwu nie widzę. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 16.

Poprawka nr 17. Sprzeciwu nie widzę. Uznaję, że poprawka nr 17 została przyjęta przez Komisję.

Poprawka nr 18. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że poprawka nr 18 została przyjęta.

Poprawka nr 20. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że poprawka nr 20 została przyjęta.

Poprawka nr 21. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że poprawka nr 21 została przyjęta przez Komisję.

Poprawka nr 24. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 24.

Poprawka nr 25. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 25.

Poprawka nr 28. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 28.

Poprawka nr 30. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 30.

Poprawka nr 31. Nie widzę sprzeciwu. Komisja przyjęła poprawkę nr 31.

Poprawka nr 32. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 32.

Poprawka nr 37. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja przyjęła poprawkę nr 37.

Poprawka nr 39. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że poprawka nr 39 została przyjęta.

Poprawka nr 40. Nie widzę sprzeciwu. Uznaję, że poprawka została przyjęta.

Przepracowaliśmy wszystkie poprawki. Dziękuję bardzo, że Biuro Legislacyjne mi w tym pomogło.

Po rozpatrzeniu wszystkich poprawek pozostał nam wybór posła sprawozdawcy, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proszę bardzo, czy jest propozycja posła sprawozdawcy? Poseł Kowalczyk, tak? Proponuję, żeby sprawozdawcą został pan poseł Leszek Kowalczyk. Czy pan poseł wyraża zgodę? Dziękuję bardzo. Czy jest ktoś przeciwny, aby pan poseł był posłem sprawozdawcą naszej Komisji? Sprzeciwu nie widzę. Stwierdzam, że Komisja wybrała pana posła Leszka Kowalczyka na sprawozdawcę Komisji.

Wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji.

Posłom zasiadającym w Komisji przypominam, że o godzinie 15:00 w tej sali rozpoczyna się kolejne posiedzenie naszej Komisji. W porządku obrad jest informacja ministra cyfryzacji i prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na temat rozwoju sieci 5G w Polsce.

Natomiast członków podkomisji stałej do spraw regulacji prawnych dotyczących algorytmów cyfrowych zapraszam na godzinę 17:00 na posiedzenie poświęcenie wykorzystaniu algorytmów przez Policję w kontaktach z obywatelami, którzy padli ofiarą przestępstw.

Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.