Komisje: Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, obradujące pod przewodnictwem poseł Mirosławy Stachowiak-Różeckiej (PiS), przewodniczącej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, zrealizowały następujący porządek obrad:
– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1152).
W posiedzeniu udział wzięła Anna Goławska podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia wraz ze współpracownikami oraz Iga Jaroszewska przedstawicielka Związku Pracodawców Aptecznych PharmaNET.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Daria Grochowska, Agnieszka Jasińska, Agnieszka Kalinowska-Wójcik, Krzysztof Kumor i Jolanta Osiak – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jacek Markiewicz i Jacek Pędzisz – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dzień dobry. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam państwa posłów, gości obecnych na miejscu i łączących się zdalnie.
Informuję, że dzisiejsze posiedzenie zostało zwołane na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu przez marszałek Sejmu po zasięgnięciu opinii przewodniczących Komisji i będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej, które umożliwiają porozumiewanie się na odległość.
Poproszę państwa o uwagę, sprawdzimy łączność i kworum. Przygotowujemy się do głosowania. Wszyscy państwo już znacie zasady. Posłowie obecni na sali głosują za pomocą urządzenia, które stoi naprzeciwko, i przykładają legitymacje do czytnika, a ci, którzy łączą się zdalnie, też już wszystko dokładnie wiedzą.
Czy jesteśmy gotowi i możemy przystąpić do głosowania celem sprawdzenia kworum? Jeśli tak, proszę nacisnąć dowolny przycisk.
Mamy kworum. Jeszcze na chwilę zostawimy tę możliwość, może ktoś się spóźni.
Otrzymaliście państwo instrukcję przed posiedzeniem, jak zgłosić się do dyskusji i zabrać głos w trakcie posiedzenia.
Informuję, że marszałek Sejmu skierowała w dn. 17 maja 2021 r. do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia uchwałę Senatu RP w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1152). Porządek dzienny posiedzenia obejmuje rozpatrzenie powyższej uchwały Senatu.
Przystępujemy zatem do rozpatrzenia poprawek Senatu. Czy jest przedstawiciel Senatu? Nie ma. W takim razie poprosimy Biuro Legislacyjne o informację co i jak procedujemy, bo chyba są jakieś propozycje. Bardzo proszę.
Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Pędzisz:
Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca, szanowni państwo, Biuro Legislacyjne proponuje, zgodnie z sugestią zawartą w uchwale Senatu, poprawkę pierwszą, trzecią i czwartą rozpatrywać łącznie, poprawkę zawartą w punkcie drugim – osobno.
Dziękuję uprzejmie.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Jeśli nie widzę sprzeciwu, akceptujemy taką propozycję.
Wobec tego możemy przejść do procedowania poprawki pierwszej łącznie z trzecią i czwartą. Nie ma posła senatora sprawozdawcy, czy jest z nami rząd? Czy posłowie chcą zabrać głos? Rozumiem, że poza tymi uwagami Biura Legislacyjnego do procedowanych łącznie poprawek nie ma uwag? Pani minister, jakby pani chciała powiedzieć dwa zdania o poprawce pierwszej łącznie z trzecią i czwartą, to teraz jest moment.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Anna Goławska:
Dziękuję, pani przewodnicząca, szanowni państwo. Jako rząd prosimy o procedowanie pierwotnego projektu ustawy zakładającego szczepienie w aptekach oraz zakładającego umożliwienie innych form zapisu na szczepienie niż za pomocą rejestracji.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję. Rozumiem, że nie rekomendujecie państwo połączonych poprawek Senatu pierwszej, trzeciej i czwartej. Czy Biuro Legislacyjne chce w tej sprawie zabrać głos?
Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Markiewicz:
Dziękuję, pani przewodnicząca. Nie mam tutaj uwag. Poprawki są czysto merytoryczne. Jak rozumiem, stanowisko rządu jest negatywne dla tych podstawowych, więc proponujemy je głosować w porządku ustalonym wcześniej.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Czyli jednak niełącznie.
Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Markiewicz:
Łącznie, oczywiście. Pierwsza, trzecia i czwarta, bo one się łączą merytorycznie.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dobrze. Zgłasza się jeszcze Związek Pracodawców Aptecznych, pani Iga Jaroszewska. Króciutko, bardzo proszę.
Przedstawicielka Związku Pracodawców Aptecznych PharmaNET Iga Jaroszewska:
Dziękuję bardzo. Szanowna pani przewodnicząca, szanowna pani minister, szanowni państwo.
My, jako związek, który reprezentuje właściciela co czwartej apteki w Polsce, również popieramy przywrócenie zapisu, który umożliwia przeprowadzenie szczepień ochronnych w aptekach i to w takiej formie, która była zaproponowana, czyli w takiej, która umożliwi przeprowadzanie szczepień nie tylko przeciw COVID-19, ale w przyszłości również pozostałych szczepień ochronnych, na przykład szczepień przeciwko grypie.
Jest to rozwiązanie, które jest z powodzeniem stosowane w innych krajach europejskich, podobnie jak świadczenie innych usług prozdrowotnych w aptekach, co również jako związek popieramy.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję bardzo. Pani poseł zgłaszała się jeszcze do głosu. Proszę bardzo.
Poseł Hanna Gill-Piątek (Polska 2050):
Szanowna pani przewodnicząca, Wysokie Komisje.
Szkoda, że nie ma projektodawcy tej poprawki, albo kogokolwiek z Senatu, kto byłby nam w stanie racjonalnie wytłumaczyć, dlaczego, skoro aptekarze przechodzą teraz przez szkolenia jak szczepić i są oni już zaawansowani w tych szkoleniach, skoro chcemy, żeby szczepień było więcej, żeby były bardziej dostępne, to dlaczego w tej chwili mamy wycofywać szczepienia z aptek.
Przepraszam, gdzie mają ci aptekarze szczepić? Czy mają może szczepić w jakichś specjalnych punktach? Przecież chodziło o to, żebyśmy mogli być zaszczepieni w aptekach, żeby być może w przyszłości inne szczepienia mogły być wykonywane przez farmaceutów w aptekach. Jako Polska 2050 jesteśmy tutaj zdecydowanie przeciwko tym poprawkom.
Dziękuję.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję. Nie ma przedstawiciela Senatu, więc trudno jest nam odpowiedzieć pani poseł.
Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Chciałam odpowiedzieć. W uzasadnieniu jest wyraźnie wskazane, że Senat zdecydował się na poprawkę polegającą na skreśleniu art. 2-5 z tego powodu, że te poprawki zostały wcześniej przegłosowane niezgodnie z konstytucją, ponieważ wykraczały daleko poza materię wstępną ustawy, która została zgłoszona do Sejmu. Nie dotyczyły pierwotnego tematu zmiany, jakim są zmiany w subwencji oświatowej dotyczące finansowania zajęć dodatkowych.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję bardzo za to wyjaśnienie. Wszyscy pamiętamy to posiedzenie. Dyskusja była wtedy długa i wyczerpująca, więc myślę, że możemy teraz po prostu przejść do głosowania.
Przypomnę, głosujemy łącznie poprawkę pierwszą z trzecią i czwartą. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki pierwszej łącznie z trzecią i czwartą zaproponowanej przez Senat? Kto z państwa jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.
Głosowało 55 posłów, 16 za, 35 przeciw, 4 wstrzymało się. Stwierdzam, że Komisje odrzuciły poprawkę i będą wnosić o jej odrzucenie.
Wobec tego zostaje nam poprawka druga. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Pani minister, dwa zdania?
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Anna Goławska:
Proponujemy zostawić projekt w pierwotnym brzmieniu. Rząd negatywnie opiniuje poprawkę.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję. Rząd rekomenduje odrzucenie poprawki, pozostawienie treści w pierwotnym kształcie. Czy posłowie chcą zabrać głos? Pani Katarzyna Lubnauer, bardzo proszę.
Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Chodzi oczywiście o zwiększenie tej wysokości, zwiększenia subwencji, a właściwie przesunięcie rezerwy ze względu na zajęcia, ponieważ w tej chwili zakres jej jest, delikatnie mówiąc, bardziej symboliczny, niż dający jakąkolwiek szansę szkołom na realną pomoc uczniom. Oczywiście będziemy za.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję. Czy ktoś państwa chce jeszcze zabrać głos? Wobec tego, jesteśmy gotowi do głosowania. Maszyny głosujące gotowe? Super. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki drugiej zaproponowanej przez senatorów? Kto z państwa jest przeciw? Kto wstrzymał się? Dziękuję. Czekamy na wyniki.
Głosowało 54 posłów, 24 za, 30 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona i będziemy wnosić o jej odrzucenie. Na tym skończyliśmy procedowanie poprawek. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Przypomnę, że naszą Komisję reprezentował pan poseł Tomasz Zieliński, myślę, że mógłby tę misję kontynuować. Czy ktoś z państwa ma jakiś inny pomysł? Nie widzę, dziękuję. Czy pan poseł się zgadza?
Poseł Tomasz Zieliński (PiS):
Tak, zgadzam się.
Przewodnicząca poseł Mirosława Stachowiak-Różecka (PiS):
Dziękuję. Wobec tego porządek dzienny posiedzenia został wyczerpany. Zamykam posiedzenie. Dziękuję państwu bardzo, do zobaczenia jutro.