Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, obradująca pod przewodnictwem posła Marka Suskiego (PiS), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– rozpatrzenie wniosku i poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii (druki nr 455 i 480).
W posiedzeniu udział wzięli: Małgorzata Golińska sekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska, Rafał Gawin prezes Urzędu Regulacji Energetyki, Edyta Tuszyńska doradca prawny w Departamencie Środowiska Najwyższej Izby Kontroli.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Igor Amarowicz, Julia Popławska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Łukasz Grabarczyk oraz Konrad Nietrzebka – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Szanowni państwo, witam serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych.
Informuję, że posiedzenie zostało zwołane przez panią marszałek Sejmu na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu. Będzie prowadzone z wykorzystaniem środków do komunikacji na odległość.
Przystępujemy do stwierdzenia kworum. Prosimy o wygenerowanie naszych przycisków i bardzo proszę o naciśnięcie dowolnego przycisku, i wysłania. Będziemy czekać na państwa. Na razie mamy 22 głosy, to jeszcze chwilkę poczekamy. Jeżeli ktoś z państwa ma jakiś problem z zalogowaniem się, bardzo proszę o sms-a, to poczekamy. Jeżeli nie będę miał sygnałów, to będzie oznaczało, że tylko tyle osób bierze udział w Komisji. 24 teraz już jest, co stanowi kworum. Już nic nie dochodzi, 24 osoby potwierdziły swoją obecność na posiedzeniu, więc zamykam głosowanie nad stwierdzeniem kworum. Wyniki, kto za, kto przeciw oczywiście tutaj nie mają znaczenia.
Stwierdzam, że głosowało 24 posłów. Stwierdzam kworum. Zatem przechodzimy do realizacji porządku dziennego.
Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie wniosku i poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii (druki nr 455 i 480).
Informuję, że zgłoszenia do zabrania głosu w dyskusji przez posłów należy wysyłać pod adres mailowy: <kesk@sejm.gov.pl>, gdyby ktoś chciał zabrać głos. Teraz mamy poprawki i wniosek o odrzucenie projektu, jako dalej idący. Zaczniemy od wniosku o odrzucenie projektu w całości, bo wtedy już rozpatrywanie poprawek nie będzie miało sensu, jeżeli oczywiście ten wniosek przejdzie. Rozumiem, że wszyscy wiedzą, o co chodzi.
Głosujemy. Oczywiście, jak rozumiem, rząd nadal popiera tę ustawę i jest przeciw odrzuceniu. Bardzo prosimy o wygenerowanie. Już mamy.
Bardzo proszę, szanowni państwo, kto jest za wnioskiem o odrzucenie projektu, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku, i wysłanie. Trochę to będzie trwało, ja nie będę popędzał, bo wiem, że głosy płyną i jest pewne opóźnienie transmisji, więc spokojnie, proszę się nie denerwować. W razie czego poczekamy na panią poseł.
Kto jest przeciw, proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto się wstrzymał?
Czy udało się, pani poseł? Tak, udało się. Jeszcze chwilę czekamy, pan poseł wpisuje hasła.
Głosowało 27 posłów. Za wnioskiem o odrzucenie 12, przeciw wnioskowi 15 posłów, nikt się nie wstrzymał. Zatem wniosek został odrzucony.
W związku z tym przechodzimy do rozpatrzenia poprawek. Jest propozycja głosowania łącznie. Bardzo proszę.
Legislator w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Sejmu Konrad Nietrzebka:
Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Szanowni państwo, otóż w tych materiałach, w poprawkach zgłoszonych przez Klub Parlamentarny Lewicy wprawdzie takiego łączenia nie było, każda z trzech poprawek została sformułowana na oddzielnej stronie. Natomiast chcieliśmy poprosić przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Lewicy o potwierdzenie zasadności dokonania takiego łączenia. W naszej ocenie rozpatrywanie tych poprawek, każdą oddzielnie naruszałoby strukturę i intencje, które przyświecały zgłoszonym poprawkom. W związku z tym prosimy o potwierdzenie zasadności takiego blokowania poprawek. Dziękuję.
Poseł Maciej Konieczny (Lewica):
Żeby oszczędzić czas, to ja potwierdzę zasadność blokowania i przedstawię intencję tych poprawek. Wobec upadnięcia wniosku o odrzucenie tego projektu w całości i wobec faktu, że był on przygotowany pospiesznie, bez należytych dyskusji, chodzi o odroczenie wdrożenia tego projektu. I to jest wszystko. Wszystkie poprawki mają faktycznie jedną intencję i się łączą, więc można głosować je łącznie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Jestem za tym, żeby głosować łącznie, jeżeli wnioskodawcy i Biuro Legislacyjne nie ma nic przeciwko temu. Jest zresztą pomiędzy tymi poprawkami logiczna zwartość, więc głosujemy w takim razie poprawkę nr 1, łącznie z poprawką nr 3 i 4. W takim razie prosimy o wygenerowanie. Mamy już wygenerowane, zatem przechodzimy do głosowania.
Szanowni państwo, kto jest za przyjęciem poprawki nr 1 łącznie z poprawką nr 3 i 4, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie guziczka, i wysłanie. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Co prawda nie widzę, ale może gdzieś tam ktoś się wstrzymał. Czekamy w takim razie na spłynięcie głosów. 26, a było poprzednio 27? To jeszcze sekundkę poczekamy, może będzie 27. Nie płynie już więcej głosów. Zatem zamykam głosowanie. Bardzo proszę o wyświetlenie wyników.
Głosowało 26 posłów. Za poprawką 11, przeciw – 14, jednak 1 osoba się wstrzymała. Poprawka nie uzyskała większości, zatem została odrzucona.
Poprawka nr 2. Bardzo prosimy o wygenerowanie przycisków.
Poseł Urszula Zielińska (KO):
Można?
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Można, oczywiście bardzo proszę.
Poseł Urszula Zielińska (KO):
Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałam uzasadnić. Jest to poprawka, która skreśla art. 2, która, jak wczoraj zwracało nam uwagę URE, jest bezprzedmiotowa, ponieważ do 1 października nie ma aukcji, których ta poprawka mogłaby dotyczyć. Czyli jest to taka zbędna legislacja, stąd proponujemy jej skreślenie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Wczoraj URE tak twierdziło, ale panią minister poproszę o głos.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska Małgorzata Golińska:
Jestem przeciw tej poprawce. Uzgodniliśmy to z ministrem klimatu i z panem prezesem URE, żeby nie wprowadzać zmian do propozycji projektu.
Głos z sali:
Proszę uzasadnić.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Uzasadnienie jest takie, że po prostu pani minister mówi, że utrzymuje treść ustawy, a że są wątpliwości, to jak świat światem zawsze miewamy wątpliwości.
Sekretarz stanu w MŚ Małgorzata Golińska:
Panie przewodniczący, jeśli mogę?
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Szanowni państwo, jeśli nie ma więcej pytań, to przechodzimy do głosowania. Mamy wygenerowane już przyciski do głosowania. Zatem zapytam, kto jest za poprawką nr 2, czyli skreślenia art. 2, proszę o podniesienie ręki.
Głos z sali:
Wyżej.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Nie, nie trzeba wyżej, wystarczy. Widzę, że dzisiaj humor dopisuje. Dobrze, że nie dwie ręce i odwrócić się od ściany. Zatem szanowni państwo, żarty żartami, podczas głosowania nie powinno się żartować.
Dziękuję. Kto jest przeciw poprawce, proszę o podniesienie ręki?
W tej rękawiczce podobno lepiej widać.
Głos z sali:
Wygląda jak tęczowa.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Nie jest tęczowa, ona jest tylko granatowa.
Dziękuję. Kto się wstrzymał? I czekamy, głosy płyną.
Wydaje mi się, że to ostatnie głosowanie, ale wybór sprawozdawcy nam pozostał, więc jeszcze nie zamykamy posiedzenia Komisji.
Głos z sali:
Będzie zaskoczenie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Może być zaskoczenie, tak.
Szanowni państwo, zatem zamykam głosowanie, bo to trzeba powiedzieć. Prosimy o wyświetlenie wyników.
Pana posła Tchórzewskiego prosimy, jeżeli jest gdzieś tu w pobliżu, żeby do nas przybył.
Mamy wyniki na tablicy. Głosowało 27 osób. Za 11 posłów, przeciw 15 posłów, 1 osoba się wstrzymała. Zatem poprawka nie uzyskała większości i tym samym została odrzucona.
Na tym szanowni państwo zakończyliśmy głosowania. Jeszcze pozostała kwestia wyboru sprawozdawcy. Proponuję, żeby konsekwentnie był to pan poseł Krzysztof Tchórzewski. Czy są uwagi?
Głos z sali:
Nie wiemy, czy wyraził zgodę.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Wyraził zgodę, wyraził.
Głos z sali:
Mrugnął okiem, nie widziałeś.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Nie, nie tylko mrugnął, ja z nim rozmawiałem i miał być, ale oczywiście wyraził zgodę. Trochę się wahał, czy przyjść czy nie.
Poseł Gabriela Lenartowicz (KO):
Zgłaszam posła Nowaka, no taki pluralizm…
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Pluralizm, gdzie jest źródło tego słowa, od plucia?
Czy są uwagi? Nie ma. Uznaję, że Komisja wobec niewniesienia sprzeciwu wybrała posła Krzysztofa Tchórzewskiego na sprawozdawcę Komisji.
Na tym, szanowni państwo… Pani poseł jeszcze chciała zadać pytanie.
Poseł Urszula Zielińska (KO):
Pytanie do pani minister, korzystając, że pani minister jest z nami. Pani minister, jedno krótkie pytanie odnośnie puli, bo pani minister mówiła wczoraj o pulach i o tych cięciach, które są od istniejących puli. Natomiast moje pytanie brzmi: Czy cięcia sanitarne i cięcia związane z bezpieczeństwem są w ramach tych puli, czy one są dodatkowe do istniejących puli?
Sekretarz stanu w MŚ Małgorzata Golińska:
Cięcia sanitarne w związku z tym, że nie można ich zaplanować na etapie raz na 10 lat, nie są zapisane w planie urządzenia lasu. Natomiast w momencie, kiedy plan jest realizowany cięciami sanitarnymi najczęściej wstrzymuje się wykonanie planu. Tak, żeby minimalizować przekroczenie puli. Dziękuję.
Poseł Urszula Zielińska (KO):
To nie jest aneks?
Sekretarz stanu w MŚ Małgorzata Golińska:
Aneks to jest osobny dokument stworzony normalną procedurą, podpisywany przez ministra środowiska.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Pani poseł, w kuluarach z panią minister porozmawia.
Poseł Urszula Zielińska (KO):
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu bardzo serdecznie.