Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, obradująca pod przewodnictwem posła Marka Suskiego (PiS), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:
– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (druk nr 2681).
W posiedzeniu udział wzięli: Anna Łukaszewska-Trzeciakowska podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska wraz ze współpracownikami, Zdzisław Muras dyrektor Departamentu Prawnego i Rozstrzygania Sporów Urzędu Regulacji Energetyki oraz Łukasz Jagiełłowicz dyrektor Departamentu Regulacji i Spraw Międzynarodowych Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Igor Amarowicz, Adrian Maćkiewicz, Łukasz Żylik – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Łukasz Grabarczyk, Mariusz Przerwa – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Dzień dobry. Szanowni państwo, rozumiem, że jest świetna atmosfera, widzę roześmiane buzie, ale gdybyśmy mogli zacząć obrady Komisji i skończyć rozmowy, panowie posłowie… Otwieram posiedzenie Komisji. Bardzo proszę o zakończenie rozmów. Posiedzenie naszej Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych będzie poświęcone zaopiniowaniu poprawek Senatu.
Witam państwa posłów i wszystkich gości biorących udział w dzisiejszym posiedzeniu. Stwierdzam kworum, co tutaj potwierdza pan sekretarz. Protokoły posiedzeń Komisji od 118. do 122. wobec niewniesienia uwag uważam za przyjęte.
Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej (druk nr 2681).
Witam panią minister Annę Łukaszewską-Trzeciakowską podsekretarza stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska, pana Łukasza Jagiełłowicza dyrektora Departamentu Regulacji i Spraw Międzynarodowych w spółce Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo, pana Macieja Muchę dyrektora Departamentu Instrumentów Środowiskowych w MKiŚ, pana Zdzisława Murasa dyrektora Departamentu Prawnego i Rozstrzygania Sporów w Urzędzie Regulacji Energetyki oraz pana Mariusza Paczkowskiego dyrektora do spraw regulacji w spółce Tauron Polska Energia. Witam pracowników MKiŚ: pana Pawła Pikusa dyrektora Departamentu Elektroenergetyki i Gazu, panią Katarzynę Szadkowską-Piergies zastępcę dyrektora Departamentu Instrumentów Środowiskowych, pana Marcina Ścigana dyrektora Departamentu Odnawialnych Źródeł Energii, panią Aleksandrę Świderską zastępcę dyrektora Departamentu Elektroenergetyki i Gazu, pana Radosława Tabaka naczelnika Wydziału Kogeneracji i Ciepłownictwa w Departamencie Ciepłownictwa, pana Grzegorza Tobolczyka dyrektora Departamentu Ciepłownictwa oraz panią Marię Tomczak naczelnika wydziału w Departamencie Instrumentów Środowiskowych. Witam również panią Małgorzatę Zielińską dyrektora Departamentu Regulacji i Monitoringu Legislacyjnego w spółce Enea.
Tak jak już powiedziałem, dzisiejsze posiedzenie Komisji jest poświęcone rozpatrzeniu poprawek. Senat złożył nam tylko 74 poprawki, a zatem dzielnie popracował.
Zanim jednak przejdziemy do opiniowania poprawek, to chciałem się z państwem podzielić dobrą wiadomością. Po przyjęciu przez Sejm ustawy o zniesieniu obligo ceny radykalnie spadły na giełdzie, a można powiedzieć, że prawie o 2/3, więc ustawa działa. Szkoda tylko, że Senat nam nie zwrócił tej ustawy, a przysłał tylko mnóstwo piasku do ustawy o rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii elektrycznej.
Poproszę jednak Biuro Legislacyjne, ponieważ biuro sugeruje połączenie w bloki poprawek, które łączą się ze sobą nierozerwalnie. Bardzo proszę, panie mecenasie.
Legislator z Biura Legislacyjnego Mariusz Przerwa:
Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wydaje nam się, że można połączyć poprawkę pierwszą z poprawkami nr 24, 29, 33–43, 46, 48, 49, 51–56, 60, 62, 68–71 i 74. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Czyli przegłosujemy poprawki pierwszą, drugą, czwartą, dwudziestą dziewiątą…
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawki nr 1, 24, 29…
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Aha, przecinka nie postawiłem. Poprawka nr 29, później poprawki nr 33–43, 46, 48, 49, 51–56, 60, 62, 68–71 i 74. Poproszę zatem o stanowisko rządu do tych poprawek.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
To są poprawki doprecyzowujące. Jesteśmy za. Popieramy je.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Popierają je państwo?
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Tak. Stanowisko pozytywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Jest troszkę hałasu na sali i nie słyszę.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Pozytywne stanowisko do tego…
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Dobrze. Pozytywne stanowisko. Dobrze, zatem głosujemy.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wyliczonych poprawek? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Poczekamy chwilę, żeby wszyscy się zalogowali. Już panowie oddali głos? Panie pośle Pawle Poncyliusz, udało się? Tak, udało się, bo widziałem, że panowie wyciągali legitymacje. Dobrze, wszyscy oddali głos. Bardzo proszę o podanie wyników.
Za 23 posłów. Jednogłośnie.
To w tej chwili poprosiłbym o podanie… Druga poprawka samodzielnie, tak? Przy tej liczbie poprawek bez ściągawki to się pogubię, co już przyjęliśmy, a czego nie. Dobrze, głosujemy nad drugą, ale zapytamy o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Bardzo proszę, głosujemy, poprawka nr 2.
Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głosy? Nie widzę zgłoszeń. Proszę o podanie wyników.
Za 9 głosów, przeciw 14, nikt się nie wstrzymał. Poprawka nie uzyskała poparcia Komisji.
Teraz poprawka nr 3. Z którymiś?
Legislator Mariusz Przerwa:
Trzecią proponujemy przegłosować z poprawkami nr 6, 12, 16, 20 i 25.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
To poproszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Głosujemy.
Kto z pań i panów posłów jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Tak, poprawki nr 3, 6, 12, 16, 20 i 25. Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Bardzo proszę o podanie wyników.
Za 9 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. W związku z tym Komisja te poprawki odrzuciła.
Bardzo proszę. Czy kolejny blok, czy pojedynczo?
Legislator Mariusz Przerwa:
Jeżeli chodzi o poprawkę nr 4, proponujemy, aby przegłosować ją łącznie z poprawkami nr 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
I poprawka nr 31? Bardzo proszę panią minister o stanowisko.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Głosujemy zatem nad poprawkami nr 4, 10, 15, 19, 23, 28, 30 i 31. Proszę o wyświetlenie guziczków.
Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 9 głosów, przeciw 15, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały odrzucone.
Zdaje się, że teraz poprawka nr 5.
Legislator Mariusz Przerwa:
Piąta samodzielnie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Samodzielnie poprawka nr 5. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywnie. Głosujemy.
Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawka została negatywnie rozpatrzona przez Komisję.
Teraz poprawka nr 7. Szóstą już przegłosowaliśmy. Poprawka siódma razem z jakimiś innymi?
Legislator Mariusz Przerwa:
Proponujemy, aby siódma była przegłosowana razem z poprawkami nr 13, 17, 21, 26 i 32. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
I poprawka nr 32? Tak. To poproszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Głosujemy. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.
Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głosy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały negatywnie ocenione przez Komisję.
Poprawki nr 8 chyba nie przegłosowaliśmy.
Legislator Mariusz Przerwa:
Jeśli chodzi o poprawkę nr 8, proponujemy głosowanie łączne z poprawkami nr 14, 18, 22 i 27. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
I poprawka nr 22?
Legislator Mariusz Przerwa:
Z poprawkami nr 22 i 27.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Poproszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Głosujemy. Proszę.
Kto jest za? Kto przeciw? Dziękuję bardzo. Kto się jeszcze wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Wszyscy. Proszę o podanie wyniku. Zamykam zatem głosowanie.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawki zostały odrzucone.
Teraz patrzę, czy poprawka nr 9 gdzieś była. Nie.
Legislator Mariusz Przerwa:
Dziewiątą proponujemy samodzielnie…
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Oddzielnie, tak? Dobrze. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Proszę bardzo, głosujemy.
Kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Bardzo dziękuję. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Poprawkę nr 9 Komisja również negatywnie zaopiniowała.
Teraz patrzę, czy poprawkę nr 10 już rozpatrywaliśmy.
Legislator Mariusz Przerwa:
Dziesiąta była w bloku. Poprawka nr 11 również samodzielnie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Teraz poprawka nr 11. Poproszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywnie. Proszę o wyświetlenie guziczków do głosowania.
Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisja poprawkę odrzuciła.
Teraz patrzę na tę listę.
Legislator Mariusz Przerwa:
Teraz poprawka nr 44, panie przewodniczący.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Nad poprawką nr 12 już głosowaliśmy. Którą teraz mamy?
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawka nr 44. Proponujemy łącznie z poprawką nr 45.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
To już przechodzimy. Poprawki nr 44 i 45 łącznie. Poproszę o stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Pozytywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
O, czyli rząd coś popiera.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Jak mądre, to popiera.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Tak, dziękujemy. Czyli Senatowi też się coś udało. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Nie widzę zgłoszeń. Zamykam zatem głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 24 głosy, nikt się nie wstrzymał, nikt nie był przeciw. Nietrudno było przewidzieć wynik. Poprawki zostały zaakceptowane.
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawka nr 47 samodzielnie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Poprawkę nr 46 już przyjęliśmy i teraz poprawka nr 47. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Pozytywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
No właśnie, jaki konstruktywny Senat. Głosujemy. Proszę o wyświetlenie guziczków.
Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyniku.
Za 24 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał. Pozytywnie zaopiniowaliśmy poprawkę nr 47.
Teraz mamy którą?
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawkę nr 50 samodzielnie…
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Samodzielnie poprawka nr 50.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Stanowisko negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Negatywne. Proszę o wyświetlenie guziczków do głosowania.
Kto jest za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Zamykam głosowanie. Proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawkę nr 50 zaopiniowaliśmy negatywnie.
Legislator Mariusz Przerwa:
Teraz poprawka nr 57 razem… Proponujemy tę poprawkę przegłosować łącznie z poprawkami nr 58, 61, 63–67, 72 i 73.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Gdyby można było trochę wolniej…
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawka nr 57 łącznie z poprawkami nr 58, 61, 63–67, 72 i 73.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
To poproszę o stanowisko rządu do tych poprawek.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Negatywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Głosujemy. Bardzo proszę o wyświetlenie guziczków.
Teraz kto za? Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Widzę, że wszyscy oddali głos. Bardzo proszę o podanie wyników.
Za 8 głosów, przeciw 16, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawki zostały odrzucone.
Teraz która poprawka nam jeszcze pozostała?
Legislator Mariusz Przerwa:
Poprawka nr 59 samodzielnie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Samodzielnie poprawka nr 59. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MKiŚ Anna Łukaszewska-Trzeciakowska:
Pozytywne.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Pozytywne. Głosujemy.
Kto z pań i panów posłów jest za? Proszę o podniesienie ręki. Kto przeciw? Kto się wstrzymał? Wszyscy? Wszyscy. Proszę o podanie wyniku.
Wszyscy za, czyli 24 głosy.
Kolejno którą teraz… Której jeszcze nie przegłosowaliśmy?
Legislator Mariusz Przerwa:
Chyba wszystkie.
Przewodniczący poseł Marek Suski (PiS):
Wszystkie już przegłosowaliśmy, zatem zakończyliśmy głosowania.
W takim razie pozostaje nam jeszcze wybrać posła sprawozdawcę. Pani poseł Arent wyraziła zgodę. Czy są inne propozycje? Nie ma.
Stwierdzam zatem, że Komisja wybrała panią poseł Iwonę Arent na sprawozdawcę.
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Bardzo państwu dziękuję, ale jeszcze chciałem poinformować, że w przyszłym tygodniu na posiedzeniu Sejmu, które ma być podobno w piątek, będziemy też pewnie mieli ustawę, a przed kolejnym posiedzeniem we wtorek o godzinie 16 będziemy pracować nad budżetem. Proszę się więc przygotować na dłuższe posiedzenia. Tak, przed następnym posiedzeniem Sejmu. Nie, 20 października też będziemy mieli posiedzenie Komisji, ale…
Dziękuję państwu. Zamykam posiedzenie Komisji.