Komisja Finansów Publicznych, obradująca pod przewodnictwem posłów: Andrzeja Kosztowniaka (PiS), przewodniczącego Komisji, i Adama Gawędy (PiS), zastępcy przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– zaopiniowanie wniosku Ministra Cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na rok 2023,

– zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na rok 2023,

– zaopiniowanie wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rok 2023.

W posiedzeniu udział wzięli: Ryszard Bartosik sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami, Paweł Lewandowski podsekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji wraz ze współpracownikami, Anna Cieloch dyrektor Departamentu Finansowania Sfery Budżetowej Ministerstwa Finansów wraz ze współpracownikami oraz Tomasz Kuśnierek p.o. zastępca prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Adrian Maćkiewicz i Anna Woźniak  – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Andrzej Kosztowniak (PiS):
Dzień dobry. Witam państwa na posiedzeniu Komisji Finansów Państwowych w dniu dzisiejszym. Dostałem informację, że mamy kworum.

Szanowni państwo, porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie trzech punktów. Pierwszym z nich jest zaopiniowanie wniosku ministra cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r. W drugim punkcie mamy zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2023 r., zaś w trzecim punkcie zaopiniowanie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r.

Szanowni państwo, zanim przejdziemy do realizacji porządku dziennego, pozwolą państwo, że w naszym imieniu przywitam na dzisiejszym posiedzeniu Komisji przedstawicieli rządu. Witam serdecznie Ryszarda Bartosika sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami. Dzień dobry, panie ministrze. Witamy państwa. Równie ciepło witam Pawła Lewandowskiego podsekretarza stanu w Ministerstwie Cyfryzacji wraz ze współpracownikami. Dzień dobry, panie ministrze. Witam pana Tomasza Kuśnierka pełniącego obowiązki zastępcy prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Dzień dobry, panie prezesie. Witam państwa z Ministerstwa Finansów. Panie dyrektor, dzień dobry. Witam wszystkich przybyłych na dzisiejsze posiedzenie Komisji.

Czy są, szanowni państwo, uwagi do porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia Komisji? Nie słyszę. Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.

Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego porządku dziennego. Bardzo proszę o wystąpienie przedstawiciela wnioskodawcy. Panie ministrze, oddaję głos ministrowi cyfryzacji w sprawie zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 r. Bardzo proszę.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji Paweł Lewandowski:
Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, minister cyfryzacji zwrócił się do Wysokiej Komisji z wnioskiem o wyrażenie pozytywnej opinii do projektu trzeciej zmiany planu finansowego funduszu celowego CEPiK.

Przedmiotowa zmiana polega na zwiększeniu przychodów funduszu, stosownie  do art. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 lipca br. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 i art. 4 ustawy z dnia 26 maja br. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, o kwotę 100 000 tys. zł z przeznaczeniem na realizację zadań ministra właściwego do spraw informatyzacji związanych z informatyzacją państwa. Zwiększenie środków na wydatki bieżące i majątkowe w wysokości 100 000 tys. zł zostanie przeznaczone na rozwój i realizację zadań w ramach budowy, rozwoju i utrzymania oprogramowania dla całego szeregu systemów. Tych systemów jest kilkadziesiąt. Mógłbym je wymieniać, ale członkowie Komisji dostali całą listę. Nie będę ich teraz wymieniał, chyba że będą jakieś pytania w tej sprawie.

Wydatki związane z zadaniami ministra właściwego do spraw informatyzacji, które są związane z informatyzacją państwa, mogą być dokonane z funduszu celowego na podstawie art. 31 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023. W związku z tym zwracam się do Wysokiej Komisji o pozytywne zaopiniowanie wniosku.

Przewodniczący poseł Andrzej Kosztowniak (PiS):
Serdecznie dziękuję, panie ministrze. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Szanowni państwo, czy są głosy w tym temacie? Nie słyszę.

Pozwolę sobie w takim razie przedłożyć propozycję opinii Komisji Finansów Publicznych z druku nr 330, skierowaną do ministra cyfryzacji, w sprawie zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu CEPiK, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia br.

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Cyfryzacji z dnia 16 sierpnia 2023 r. dotyczący zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 rok.

Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym państwowego funduszu celowego – Funduszu Centralna Ewidencja Pojazdów i Kierowców na 2023 rok przedstawione we wniosku.”

Czy są, szanowni państwo, uwagi do tej treści opinii? Nie słyszę. Tym samym uważam opinię nr 330 za przyjętą.

Przechodzimy, szanowni państwo, do realizacji punktu drugiego porządku dziennego. Bardzo proszę o przedstawienie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2023 r. Panie ministrze, oddaję głos. Bardzo proszę.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ryszard Bartosik:
Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, zmiana planu finansowego COBORU na 2023 r. obejmuje zaktualizowanie przychodów z działalności rolniczej, przychodów z usługowej działalności badawczo-doświadczalnej oraz pozostałych przychodów, a także zaktualizowanie kosztów ogółem w związku ze znacznym wzrostem cen na energię elektryczną, gaz, węgiel, nawozy i środki ochrony roślin, przesunięcie limitu wynagrodzeń, osobowych kosztów i wydatków pomiędzy kosztami i wydatkami na funkcjonowanie a kosztami i wydatkami na realizację zadań o kwotę 2300 tys. zł.

Minister finansów nie zgłosił uwag do zaproponowanych zmian w planie finansowym COBORU. Uprzejmie proszę Wysoką Komisję o pozytywną opinię do zaproponowanych zmian. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Andrzej Kosztowniak (PiS):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Szanowni państwo, oddaję głos. Czy panie i panowie posłowie chcą zabrać w tym punkcie głos? Nie słyszę.

Tym samym pozwolę sobie przedstawić państwu treść opinii Komisji Finansów Publicznych z druku nr 331, skierowaną do ministra rolnictwa i rozwoju wsi, w sprawie zmian w planie finansowym COBORU, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia br.

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 sierpnia 2023 r. dotyczący zmian w planie finansowym Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych na 2023 rok.

Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Centralnego Ośrodka Badania Odmian Roślin Uprawnych przedstawione we wniosku.”

Czy są, szanowni państwo, uwagi do tej treści propozycji? Nie słyszę. Tym samym uważam, że Komisja przyjęła opinię z druku nr 331.

Przechodzimy, proszę państwa, do punktu trzeciego porządku dziennego. Proszę o przedstawienie wniosku ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 r. Panie ministrze, oddaję panu głos. Bardzo proszę.

Sekretarz stanu w MRiRW Ryszard Bartosik:
Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, to projekt zmiany planu finansowego ARiMR na 2023 r., w którym zwiększa się wydatki w łącznej kwocie 2 250 000 tys. zł na realizację pomocy dla rolników – pomocy dotyczącej sprzedaży zbóż o kwotę 1 000 000 tys. zł, pomocy w zakresie obrotu nawozami i sprzedaży nawozów, pomocy nawozowej dla rolników o kwotę 600 000 tys. zł, dopłat do oprocentowania bankowych kredytów płynnościowych udzielonych producentowi rolnemu, o których mowa w § 13zv rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań ARiMR,  o 100 000 tys. zł i środków pochodzących z rezerwy celowej budżetu państwa poz. 72, o których uruchomienie wystąpiłem do ministra finansów. Zmiana ta obejmuje także pomoc dla producenta rolnego, który zakupił materiał siewny kategorii elitarnej lub kwalifikowane gatunki roślin uprawnych zgodnie z § 13zza rozporządzenia Rady Ministrów, o kwotę  100 000 tys. zł. To środki pochodzące z rezerwy celowej budżetu państwa, również poz. 72, na uruchomienie których wydał zgodę minister finansów. Ponadto zostały ujęte nowe formy pomocy. Program Locha plus 2023 – ujęcie kwoty 350 000 tys. zł. Środki pochodzą również z rezerwy celowej poz. 72. To także dopłaty do oprocentowania kredytów skupowych – ujęcie kwoty 100 000 tys. zł. Środki również z poz. 72. Jest na to zgoda ministra finansów. Do powyższych zmian minister finansów nie zgłosił uwag pod warunkiem uwzględnienia w planie finansowym funduszu pomocy środków w kwocie 1 600 000 tys. zł.

Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, uprzejmie proszę o pozytywną opinię do tych zmian. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Adam Gawęda (PiS):
Dziękuję bardzo, panie ministrze. Otwieram dyskusję. Czy są głosy w tym punkcie? Nie słyszę.

Proponuję zatem przyjęcie opinii nr 332 Komisji Finansów Publicznych do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie zmian w planie finansowym ARiMR, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia br.

„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 sierpnia 2023 r. dotyczący zmian w planie finansowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2023 rok.

Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian planu finansowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przedstawione we wniosku.”

Wysoka Komisjo, czy są uwagi do opinii? Czyli przyjmujemy opinię przez aklamację. Zatem bardzo serdecznie dziękuję za przyjęcie tego wniosku.

To był ostatni punkt na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Czy w tym momencie ktoś z państwa ma jeszcze zamiar zabrać głos? Nie.

Jeśli nie, to zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję, panie ministrze. Dziękuję wszystkim pracownikom Ministerstwa Finansów, pani sekretarz i panu sekretarzowi, członkom Komisji za udział w dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Dziękuję bardzo.