Komisja Gospodarki i Rozwoju, obradująca pod przewodnictwem posła Krzysztofa Tchórzewskiego (PiS), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o rekompensacie dla podmiotów świadczących usługi albo prowadzących działalność gospodarczą w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego w 2021 r. (druk nr 1589).

W posiedzeniu udział wzięli: Bartosz Grodecki podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze współpracownikami oraz Dominik Olszewski dyrektor Biura Poselskiego Beaty Maciejewskiej.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Katarzyna Gadecka – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Adam Niewęgłowski i Ewelina Roguska – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju. Witam członków Komisji. Nie ma przedstawiciela Senatu. Witam pana ministra Bartosza Grodeckiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz ze współpracownikami. Witam wszystkich pozostałych gości.

Stwierdzam kworum. Przypominam państwu, że głosowania odbywają się w sposób elektroniczny, przy użyciu legitymacji poselskiej, natomiast goście chcący zabrać głos przykładają pastylkę z prawej strony głośnika, aby aktywować mikrofon.

Dzisiejszy porządek posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o rekompensacie dla podmiotów świadczących usługi albo prowadzących działalność gospodarczą w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego w 2021 r. (druk sejmowy nr 1589). Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.

Informuję, że w dniu 22 września br. marszałek Sejmu skierował uchwałę Senatu RP w sprawie ustawy o rekompensacie dla podmiotów świadczących usługi albo prowadzących działalność gospodarczą w związku z wprowadzeniem stanu wyjątkowego na obszarze części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego w 2021 r. Druk nr 1589 jest do państwa dyspozycji, by każdy tu obecny mógł się w niego zaopatrzyć. Uchwała została skierowana do nas, do Komisji Gospodarki i Rozwoju, w celu rozpatrzenia.

Przystępujemy do rozpatrzenia uchwały Senatu. Senat zgłosił 12 poprawek. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 1. Zaczniemy od tego, że każdorazowo będę prosił, żeby przedstawiciel rządu ustosunkował się do każdej ze zgłoszonych poprawek. Proszę więc, panie ministrze, do poprawki nr 1.

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Bartosz Grodecki:
Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, jeśli chodzi o poprawkę nr 1, popieramy tę poprawkę. Jest ona uzgodniona na etapie prac senackich. Nie zgłaszamy uwag. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.

Legislator Ewelina Roguska:
Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Jest jedna drobna uwaga. Nad poprawkami nr 1, 2 i 7 należałoby głosować łącznie, w związku z czym prosilibyśmy, żeby rząd wypowiedział się już do tych dwóch kolejnych.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Proszę bardzo.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Akceptujemy poprawki nr 1, 2 i 7 i przyjmujemy je.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Czy jest sprzeciw przeciwko przyjęciu poprawek nr 1, 2 i 7? Nie ma sprzeciwu. Uznaję, że poprawki te Komisja opiniuje pozytywnie, bo głosował będzie Sejm. Dziękuję.

Przystępujemy do poprawki nr 3. Proszę bardzo, panie ministrze, o ustosunkowanie się do poprawki nr 3.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Poprawkę opiniujemy negatywnie. Katalog podmiotów objętych rekompensatą został wypracowany z Ministerstwem Finansów i Ministerstwem Rozwoju i Technologii i obejmuje podmioty, które zostały najmocniej dotknięte ograniczeniami związanymi z wprowadzeniem stanu wyjątkowego. Jeśli dobrze pamiętam, katalog ten został zresztą poszerzony na wniosek pani poseł Muchy w zakresie wypożyczania i dzierżawy sprzętu turystycznego i rekreacyjnego. Poprawkę nr 3 w takim kształcie opiniujemy więc negatywnie. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Jest negatywna rekomendacja rządu. Czy w tej sytuacji powinniśmy głosować?

Legislator Ewelina Roguska:
Powinniśmy głosować poprzez pytanie: Kto jest za pozytywną rekomendacją dla tej poprawki?

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Przystępujemy więc do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywną rekomendacją dla tej poprawki? Proszę bardzo. Kto jest za negatywną rekomendacją? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Głosowało 26 posłów. Za pozytywną rekomendacją wypowiedziało się 13, przeciw było 13 posłów, a więc Sejm pozytywnie rekomenduje…

Legislator Ewelina Roguska:
Nie, panie przewodniczący. Poprawka nie uzyskała większości, w związku z tym rekomendacja jest negatywna.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Aha, rekomendacja jest negatywna, dobrze. Poprawka nie uzyskała większości, rekomendacja jest negatywna.

Przystępujemy do poprawki nr 4. Proszę bardzo, panie ministrze.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Dziękuję, panie przewodniczący. Tutaj jest dokładnie tak samo jak w stanowisku do punktu trzeciego, czyli rekomendacja jest negatywna. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywną rekomendacją dla tej poprawki? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji, więc Komisja negatywnie rekomenduje poprawkę nr 4.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5. Proszę bardzo, panie ministrze. Poprawka nr 5.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Panie przewodniczący, z poprawką nr 5 jest dokładnie tak jak z poprzednimi poprawkami, poprawkami nr 4 i 3. Rekomendujemy negatywnie.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywną rekomendacją dla poprawki nr 5? Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki. Głosowało 28 posłów: za było 14, przeciw – 13, wstrzymała się 1 osoba. Poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.

Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 6. Proszę o stanowisko rządu.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Panie przewodniczący, tutaj również poprawkę opiniujemy negatywnie. Proponujemy pozostawienie na poziomie 65%, ponieważ jest to 65% kosztów przychodu, plus mówimy o okresie wzmożonego ruchu turystycznego, więc uważamy, że ta rekompensata jest wystarczająco wysoka, jeśli chodzi o ewentualne straty ponoszone przez przedsiębiorców. Prosimy więc o pozostawienie 65%. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za pozytywną rekomendacją dla poprawki nr 6? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Głosowało 28 posłów: za pozytywną rekomendacją głosowało 15, przeciwnego zdania było 13 posłów. Komisja pozytywnie rekomenduje poprawkę nr 6.

Poprawka nr 7 jest już rozpatrzona. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8. Pan minister przypomni nam, o co tutaj chodzi.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Panie przewodniczący, negatywnie rekomendujemy przyjęcie tej poprawki. Zgodnie z prośbą czy wytyczną Ministerstwa Finansów w naszej ocenie celowym jest obligatoryjne przeprowadzenie kontroli, jeżeli kwota rekompensaty przekracza 65 tys. zł. Bardzo więc prosimy o negatywną rekomendację. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Czyli w grę wchodzi tutaj obowiązkowa kontrola przedsiębiorców, jeżeli kwota przekracza 65 tys. zł. Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 8. Kto z państwa jest za pozytywną rekomendacją dla poprawki nr 8? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników. Głosowało 28 posłów: za pozytywną rekomendacją było 12, przeciw było 13 posłów. Komisja negatywnie rekomenduje poprawkę nr 8.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 9. Proszę bardzo, panie ministrze.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Szanowny panie przewodniczący, popieramy tę poprawkę, uzgodnioną na etapie prac senackich. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw przeciwko pozytywnej rekomendacji poprawki nr 9? Nie ma sprzeciwu, więc Komisja pozytywnie rekomenduje poprawkę nr 9.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 10. Panie ministrze?

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Jest pozytywna rekomendacja.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Jest więc pozytywna rekomendacja pana ministra. Czy jest sprzeciw przeciwko pozytywnej rekomendacji tej poprawki przez Komisję? Nie ma sprzeciwu. Komisja pozytywnie rekomenduje poprawkę nr 10.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 11. Proszę bardzo, panie ministrze.

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Również jest pozytywna, panie przewodniczący.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Też pozytywnie. Czy jest sprzeciw przeciw pozytywnej rekomendacji poprawki nr 11? Nie ma sprzeciwu, a więc także poprawkę nr 11 Komisja rekomenduje pozytywnie.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 12. Panie ministrze?

Podsekretarz stanu w MSWiA Bartosz Grodecki:
Panie przewodniczący, również nie utrudniając, rząd popiera poprawkę.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Jest więc propozycja pozytywnej rekomendacji. Czy jest sprzeciw przeciwko pozytywnej rekomendacji tej poprawki przez Komisję? Nie ma sprzeciwu. Uznaję, że Komisja pozytywnie rekomenduje poprawkę nr 12. Dziękuję bardzo. Na tym rozpatrzyliśmy poprawki.

Pozostał jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proszę bardzo.

Poseł Wojciech Zubowski (PiS):
Panie przewodniczący, proponuję, by posłem sprawozdawcą w przypadku tego projektu ustawy ponownie był pan przewodniczący Krzysztof Tchórzewski.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję. Czy jest sprzeciw? Nie ma sprzeciwu, a więc Komisja ustala, że na sprawozdawcę został wybrany poseł Krzysztof Tchórzewski. Nie ma sprzeciwu, a więc uznaję, że poseł Krzysztof Tchórzewski został wybrany na sprawozdawcę Komisji.

Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Zamykam posiedzenie Komisji.