Komisje:

Mówcy:

Komisja Gospodarki i Rozwoju, obradująca pod przewodnictwem posła Krzysztofa Tchórzewskiego (PiS), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek obrad:

– rozpatrzyła i zaopiniowała dla Komisji Finansów Publicznych rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2022 (druk nr 1624) w zakresie:

1) części budżetowej 20 – Gospodarka:
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje podmiotowe i celowe z zał. nr 8;

2) części budżetowej 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji 55 i 57;

3) dotacji podmiotowych z zał. nr 9;

4) programów wieloletnich w układzie zadaniowym z zał. nr 10;

5) planów finansowych agencji wykonawczych z zał. nr 11:
a) Polskiej Agencji Kosmicznej (z udziałem przedstawicieli Komisji: Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Obrony Narodowej),
b) Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości;

6) planu finansowego państwowego funduszu celowego z zał. nr 13 – Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji;

7) planów finansowych państwowych osób prawnych z zał. nr 14:
a) Urzędu Dozoru Technicznego,
b) Polskiego Centrum Akredytacji;

8) wydatków budżetu środków europejskich z zał. nr 4 i 15;

9) części budżetowej 49 – Urząd Zamówień Publicznych:
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) wydatków budżetu środków europejskich z zał. nr 4 i 15;

10) części budżetowej 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów:
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6,
c) dotacje celowe z zał. nr 8,
d) wydatków budżetu środków europejskich z zał. nr 15;

11) części budżetowej 65 – Polski Komitet Normalizacyjny:
a) dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
b) wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6;

12) części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem – dział 500 – Handel:
– dochody i wydatki z zał. nr 1 i 2,
– wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z zał. nr 6.

W posiedzeniu udział wzięli: Grzegorz Piechowiak sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii wraz ze współpracownikami, Jarosław Talarowski zastępca dyrektora Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Tomasz Schweitzer prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego wraz ze współpracownikami, Tomasz Chróstny prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wraz ze współpracownikami, Hubert Nowak prezes Urzędu Zamówień Publicznych wraz ze współpracownikami, Lucyna Olborska dyrektor w Polskim Centrum Akredytacji wraz ze współpracownikami, Mikołaj Różycki p.o. prezesa Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości wraz ze współpracownikami, Marek Moszyński wiceprezes Polskiej Agencji Kosmicznej wraz ze współpracownikami oraz Adam Ogrodnik wiceprezes Urzędu Dozoru Technicznego wraz ze współpracownikami.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Katarzyna Gadecka, Krzysztof Kumor, Izabella Kulesza-Rozesłaniec – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Szanowni państwo, przepraszam za opóźnienie dzisiejszych obrad. Staram się, żeby to zawsze było punktualnie. Tym razem zbiegły mi się posiedzenia dwóch Komisji. Tak, że bardzo przepraszam.

Otwieram posiedzenie Komisji Gospodarki i Rozwoju. Witam członków Komisji oraz wszystkich gości, którzy dzisiaj uczestniczą w naszym posiedzeniu. Stwierdzam kworum. Przypominam państwu, że głosowania odbywają się w sposób elektroniczny, przy użyciu legitymacji poselskiej. Natomiast goście chcący zabrać głos muszą przyłożyć „pastylkę” z lewej strony głośnika, żeby aktywować mikrofon.

W porządku dziennym mamy rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy budżetowej na 2022 r. z druku nr 1624. Oczywiście, w zakresie działania naszej Komisji.

Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Przystępujemy do rozpatrzenia części 20 – Gospodarka. Proszę bardzo. Następne części, które będziemy rozważali, to część 83 – Rezerwy celowe, w zakresie pozycji nr 55 i 57 oraz pkt 3-8 z porządku dziennego. O zreferowanie tych części budżetowych, a więc części 20, części 83 w zakresie rezerw celowych oraz pkt 3-8, poproszę sekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, pana ministra Grzegorza Piechowiaka.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii Grzegorz Piechowiak:
Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawię informację dotyczącą projektu budżetu w części 20 – Gospodarka, na 2022 r. w zakresie budżetu państwa oraz budżetu środków europejskich. Wydatki w części 20 – Gospodarka, zostały zaplanowane w wysokości 948 932 tys. zł. Na finansowanie i współfinansowanie z udziałem środków europejskich przeznaczonych zostanie 70 846 tys. zł. Stanowi to ok. 7,47% wydatków zaplanowanych w części 20. Główne zadania realizowane w ramach części 20 – Gospodarka, to, po pierwsze, wsparcie finansowe inwestycji wynikające z Programu wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030. Zaplanowano dotacje celowe w wysokości 273 500 tys. zł. Po drugie, działania promocyjne, które mają na celu kreowanie pozytywnego wizerunku polskiej gospodarki, rozwój współpracy gospodarczej z zagranicą, a przede wszystkim wspieranie wzrostu polskiego eksportu, a także promocja bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Polsce. Zadanie to będzie realizowane bezpośrednio przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii oraz Polską Agencję Inwestycji i Handlu. Na te działania przeznaczone zostaną środki z budżetu krajowego w wysokości 75 000 tys. zł.

Dodatki dla Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w kwocie 56 600 tys. zł z przeznaczeniem na dotację podmiotową i realizację zadań w zakresie wspierania polskich przedsiębiorców, w szczególności mikro, małych i średnich oraz startupów. Opłaty z tytułu składek do organizacji międzynarodowych w wysokości 147 947 tys. zł. Koszty administracyjne i techniczne ministerstwa oraz koszty obsługi merytorycznej ministra zaplanowano na kwotę 125 044 tys. zł, w tym na wynagrodzenia wraz z pochodnymi dla pracowników ministerstwa kwotę 90 761 tys. zł. Na zadania rzecznika małych i średnich przedsiębiorców zaplanowano kwotę 14 544 tys. Na pokrycie kosztów tworzenia nowych narzędzi wsparcia w zakresie zachęcania firm do podejmowania działalności badawczo-rozwojowej i innowacyjnej przeznaczonych zostanie 20 000 tys. zł. Dla fundacji Platforma Przemysłu Przyszłości 4.0 zaplanowano w formie dotacji podmiotowej i celowej kwotę 17 000 tys. zł.

Dla Polskiej Agencji Kosmicznej zaplanowano w formie dotacji podmiotowej kwotę 12 566 tys. zł. Dodatkowo zaplanowano kwotę 14 000 tys. zł, z przeznaczeniem na realizację celów wynikających z Polskiej Strategii Kosmicznej. Dotacje celowe dla przedsiębiorców na utrzymanie mocy produkcyjnych i remontowych ze względu na potrzeby sił zbrojnych oraz dotacje dla przedsiębiorców realizujących zadania obronne w zakresie szkolenia obronnego, to kwota 45 110 tys. zł. Na pokrycie kosztów placówek zagranicznych podległych ministrowi rozwoju i technologii przeznaczonych zostanie 11 645 tys. zł, w tym na wynagrodzenia z pochodnymi 3784 tys. zł. Dochody budżetowe w części 20 – Gospodarka, zostały zaplanowane w wysokości 46 223 tys. zł. Wynikają one m.in. z następujących tytułów. Wpłata części zysku przez Urząd Dozoru Technicznego jest przewidywana w wysokości 21 549 tys. zł, tj. 46,62% dochodów ogółem. Opłaty za wydane zezwolenia na obrót hurtowy napojami alkoholowymi przyniosą dochody w wysokości 19 500 tys. zł, tj. 42,19% dochodów ogółem.

Wydatki części 20 – Gospodarka, na 2022 r. w zakresie rezerw celowych. Na realizację programu wieloletniego pt. „Udział Polski w części COSME Programu na rzecz rynku wewnętrznego, konkurencyjności przedsiębiorstw, w tym małych i średnich przedsiębiorstw, dziedziny roślin, zwierząt, żywności i paszy, oraz statystyk europejskich”, przeznaczono kwotę 10 868 tys. zł. Sfinansowanie zadań nałożonych ustawą z dnia 16 lipca 2020 r. o udzielaniu pomocy publicznej w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców, to kwota 120 000 tys. zł. Środki na uzupełnienie finansowania udziału Polski w konwencji Europejskiej Agencji Kosmicznej, to kwota 20 000 tys. zł.

W części 20 – Gospodarka, projekt ustawy budżetowej na 2022 r. obejmuje także plany finansowe. Jest to plan finansowy Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, jako agencji wykonawczej, z przychodami i kosztami na poziomie 281 410 tys. zł. Plan Polskiej Agencji Kosmicznej na 2022 r., to odpowiednio przychody i koszty na poziomie 29 178 tys. zł. W planie Urzędu Dozoru Technicznego, będącego państwową osobą prawną, przychody zaplanowano w wysokości 536 569 tys. zł. Koszty działalności UDT są pokrywane z przychodów i zostały zaplanowane na poziomie 451 913 tys. zł. Wynik finansowy brutto wyniesie 84 656 tys. zł. UDT przeznacza zweryfikowany zysk w 30% na wpłatę do budżetu. Plan Polskiego Centrum Akredytacji zaplanowano z przychodami na poziomie 24 550 tys. zł. Koszty działalności centrum są pokrywane z przychodów i zostały zaplanowane na poziomie 24 473 tys. zł. Polskie Centrum Akredytacji planuje w 2022 r. zysk w wysokości 77 tys. zł. Jeszcze plan Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji z przychodami zaplanowanymi na poziomie 1 045 280 tys. Koszty zaplanowano na poziomie 1 766 899 tys. zł.

Szczegółowe informacje dotyczące dochodów i wydatków w części 20 – Gospodarka, zostały przedstawione w informacji przekazanej Komisji. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby zabrać głos w zakresie informacji pana ministra? Zgłoszeń nie słyszę.

Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 20 – Gospodarka, oraz w części 83 – Rezerwy celowe, w zakresie  poz. 55 i 57 wraz z pkt 3-8 z porządku dziennego. Sprzeciwu nie słyszę.

Zaopiniowaliśmy pozytywnie pierwsze osiem punktów z naszego porządku dziennego.

Przechodzimy do części budżetowej 49 – Urząd Zamówień Publicznych. Poproszę pana prezesa Nowaka o zreferowanie tej części budżetowej. Proszę bardzo, panie prezesie.

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych Hubert Nowak:
Dzień dobry państwu. Szanowny panie przewodniczący, szanowna Wysoka Komisjo, przedstawię teraz dochody i wydatki w projekcie budżetu na 2022 r. w części 49 – Urząd Zamówień Publicznych. Jeżeli chodzi o dochody, w ustawie budżetowej na 2022 r. zostały zaplanowane łączne dochody w łącznej wysokości 25 090 tys. zł, tj. 113,8% dochodów planowanych w ustawie budżetowej na 2021 r. Na powyższą kwotę składają się dochody z 2 tytułów. Po pierwsze, są to dochody z tytułu wpisów od postępowań odwoławczych. Są one szacowne w wysokości 25 000 tys. zł. Po drugie, są to kary pieniężne, które szacujemy na kwotę 90 tys. zł.

Jeżeli chodzi o wydatki, to planowane na 2022 r. wydatki budżetu państwa i budżetu środków europejskich wynoszą ogółem 57 860 tys. zł. Stanowi to 119,5% kwoty wydatków ustalonych w ustawie budżetowej na 2021 r. oraz 118,5% planu po zmianach. Zwiększenie wydatków ogółem w stosunku do wydatków zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2021 r. wynika z finalizacji projektów z udziałem środków Unii Europejskiej, a w szczególności programu operacyjnego „Polska cyfrowa”. Jest to projekt „e-Zamówienia – elektroniczne zamówienia publiczne”.

Na planowaną kwotę wydatków składają się wydatki budżetu państwa w kwocie  41 260 tys. zł i wydatki budżetu środków europejskich w kwocie 16 600 tys. zł. Jeżeli chodzi o wydatki budżetu państwa, na kwotę ogółem 41 255 tys. zł składają się wydatki bieżące w kwocie 32 994 tys. zł, współfinansowanie projektów z udziałem środków Unii Europejskiej – to jest kwota 7827 tys. zł, świadczenia na rzecz osób fizycznych – to jest kwota 14 tys. zł oraz wydatki majątkowe w kwocie 420 tys. zł. Jeżeli chodzi o wynagrodzenia ogółem, wydatki na wynagrodzenia z budżetu państwa i budżetu środków europejskich zostały zaplanowane na kwotę 24 854 tys. zł, co stanowi 43% planowanych wydatków w budżecie na 2022 r. Po pierwsze, w ramach wydatków na wynagrodzenie będziemy dokonywać wydatków z § 401 – to są wynagrodzenia osobowe pracowników w kwocie  9047 tys. zł, jak również z § 402 – wynagrodzenia członków korpusu Służby Cywilnej w kwocie 14 179 tys. zł oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne w kwocie 1628 tys. zł.

Jeżeli chodzi o środki europejskie na finansowanie programów, czyli o łączne wydatki budżetu środków europejskich oraz budżetu państwa na 2022 r., dysponujemy następującymi środkami. Na realizację programu operacyjnego „Wiedza, edukacja, rozwój”  1124 tys. zł. Na realizację programu operacyjnego „Polska cyfrowa” 18 494 tys. zł. To jest ten projekt, o którym mówiłem, elektronizacji zamówień publicznych. Kolejna pozycja, to 4669 tys. zł na realizację programu operacyjnego „Pomoc techniczna”  i 140 tys. zł na realizację programu wspólnej polityki rolnej. Dziękuję bardzo za możliwość przedstawienia projektu. Pozostaję do dyspozycji, jeżeli chodzi o szczegółowe pytania.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję na temat budżetu Urzędu Zamówień Publicznych. Nie słyszę zgłoszeń.

Uznaję, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 49 – Urząd Zamówień Publicznych. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będzie to znaczyło, że Komisja przyjmuje tę propozycję. Sprzeciwu nie słyszę.

Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 49 – Urząd Zamówień Publicznych.

Dziękuję bardzo, panie prezesie. Życzymy, żeby wystarczyło na wszystkie potrzeby.

Przechodzimy do części budżetowej 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. O zreferowanie tej części poproszę pana prezesa Tomasza Chróstnego. Proszę bardzo, panie prezesie.

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Tomasz Chróstny:
Dziękuję bardzo. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szczegółowe dane dotyczące projektu budżetu na 2022 r. w części 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedstawiłem Wysokiej Komisji w przekazanych materiałach. Dlatego chciałbym się skupić jedynie na najważniejszych zagadnieniach. Prognozowane dochody budżetowe w części 53 na 2022 r. wyniosą 31 652 tys. zł, co stanowi ok. 123% dochodów określonych w ustawie budżetowej na 2021 r. Dochody uzyskane zostaną przede wszystkim z wpływów z tytułu kar pieniężnych nakładanych na podmioty gospodarcze za łamanie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

Wydatki budżetowe w części 53 zaplanowane zostały w kwocie 115 453 tys. zł, co stanowi 114% wydatków określonych w ustawie budżetowej na 2021 r. Środki budżetowe zostaną przeznaczone przede wszystkim na realizację zadań UOKiK w zakresie zwalczania antykonkurencyjnych praktyk stosowanych przez przedsiębiorców, eliminowanie praktyk nieuczciwie wykorzystujących przewagę kontraktową, kontroli koncentracji przedsiębiorców, monitorowania pomocy publicznej udzielanej przez państwo, przeciwdziałania zatorom płatniczym, eliminowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, nadzoru rynku oraz zapewnienia bezpieczeństwa produktów nieżywnościowych, monitorowania systemu polubownego rozwiązywania sporów konsumenckich, finansowania poradnictwa dla konsumentów w ramach infolinii i systemu e-porad oraz funkcjonowania Europejskiego Centrum Konsumenckiego.

Planowany wzrost wydatków jest spowodowany uwzględnieniem w pełnej wysokości w budżecie środków na realizację zadań nałożonych na prezesa UOKiK ustawą o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych oraz uwzględnieniem środków na realizację zadań nałożonych na organ ustawą o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. Głównie to, co mieliśmy w rezerwie w wydatkach w tym roku, zostanie przeniesione do budżetu, jeżeli chodzi o nowe uprawnienia, zwłaszcza w zakresie zwalczania zatorów płatniczych. Wynagrodzenia ogółem, bez finansowanych ze środków Unii Europejskiej, wyniosą 66 145 tys. zł i obejmą wynagrodzenia osobowe w kwocie 61 354 tys. zł oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne w kwocie  4791 tys. zł. Zwiększenie wydatków na wynagrodzenia osobowe oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne zaplanowane na 2022 r. w stosunku do funduszu płac ujętego w ustawie budżetowej na 2021 r. wynika głównie właśnie z przeniesienia i realizacji tych elementów, które w tym roku były ujęte w rezerwie. W związku z tym zostają one przeniesione do głównej części budżetu.

Projekt planu wydatków na 2022 r. został sporządzony również w ujęciu zadaniowym. UOKiK realizuje działania w ramach funkcji 6. – Polityka gospodarcza kraju. Dodatkowo, zwłaszcza w ramach zadania 6.5 – Ochrona konkurencji i konsumentów, oraz funkcji 11. – Bezpieczeństwo zewnętrzne i nienaruszalność granic. Celem pierwszego zadania jest podnoszenie dobrobytu konsumentów poprzez ochronę i tworzenie, oraz funkcji 11. – Bezpieczeństwo zewnętrzne i nienaruszalność granic. Celem pierwszego zadania jest podnoszenie dobrobytu konsumentów poprzez ochronę i tworzenie warunków do funkcjonowania konkurencji.

Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawiając najistotniejsze założenia projektu budżetu urzędu na 2022 r. pragnę podkreślić, że został zaplanowany w sposób celowy, oszczędny, z zachowaniem zasad uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Dziękując za uwagę oraz umożliwienie mi zreferowania powyższych spraw uprzejmie proszę o przyjęcie projektu budżetu w części 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, na 2022 r. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo, panie prezesie. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawie części budżetowej 49, dotyczącej Urzędu Zamówień Publicznych? Nie widzę zgłoszeń. Przepraszam, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Przepraszam bardzo, przełożyły mi się kartki. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Sprzeciwu nie słyszę.

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy budżetowej w części 53 – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny:
Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Cóż możemy życzyć? Jak najmniej dochodów. Żeby wszyscy wszystko dobrze robili. Ale tak nie będzie, więc dochody chyba też będą zrealizowane.

Prezes UOKiK Tomasz Chróstny:
Skuteczności, panie przewodniczący. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Przechodzimy do pkt 11 z porządku obrad, czyli do części budżetowej 65 – Polski Komitet Normalizacyjny. O zreferowanie tej części budżetowej poproszę pana prezesa Tomasza Schweitzera.

Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego Tomasz Schweitzer:
Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, projekt budżetu PKN na 2022 r. sporządzono, jak zwykle, na podstawie wytycznych i limitów określonych przez Ministerstwo Finansów. Ten budżet pozwoli PKN wypełnić główne zadanie, jakim jest utrzymanie spójności krajowego systemu normalizacji z systemami europejskim i światowym, co umożliwia polskim podmiotom gospodarczym działanie na rynku globalnym, a przede wszystkim na jednolitym rynku europejskim. Dochody PKN na 2022 r. zaplanowano netto na 11 000 tys. zł oraz na 2500 tys. zł podatku od towarów i usług. Pochodzą one głównie ze sprzedaży Polskich Norm. Trudno jest nam precyzyjnie ocenić, jakie będą dochody z tej racji, że sprzedaż norm odbywa się na wolnym rynku. Nie jesteśmy w stanie ocenić, jaka będzie sprzedaż w danym roku, ale szacujemy, że będzie wynosiła ok. 13 500 tys. zł brutto.

Jeżeli chodzi o wydatki bieżące, które zapewnią realizację tego zadania, które wymieniłem na początku, zaplanowano je na ok. 36 000 tys. zł. Składniki tych wydatków to, jak zwykle, w ok. 2/3 wynagrodzenia z pochodnymi. To prawie 23 000 tys. zł. Na opracowania norm o specjalnym znaczeniu dla gospodarki ok. 1000 tys. zł. To jest głównie wprowadzenie norm w polskiej wersji językowej, ponieważ 90% polskich norm wprowadzanych obecnie do zbioru Polskich Norm, to implementacja norm europejskich i norm światowych. Składki do organizacji międzynarodowych i do organizacji europejskich, to ok. 4000 tys. zł. Informatyka, na utrzymanie systemów. PKN jest wysoko zinformatyzowany, więc utrzymanie systemów kosztuje również ok. 4000 tys. zł. Na pozostałe wydatki, w tym na utrzymanie ciągłości działania, również ok. 4000 tys. zł.

Te wszystkie środki, bezpośrednio i pośrednio będą przeznaczone do zbioru Polskich Norm ok. 1,5 tys. nowych norm. Jak mówiłem, w przeważającej liczbie implementowanych norm europejskich, co zapewni harmonizację polskiego prawa technicznego z europejskim będą prowadzone prace nad ok. 2 tys. projektów nowych norm, przewidzianych do wprowadzenia w okresie najbliższych 3 lat. Zaopiniujemy o 8 tys. dokumentów technicznych i organizacyjnych światowych i europejskich organizacji normalizacyjnych. Będą prowadzone działania związane z koordynacją i nadzorem prac ok. 300 organów technicznych zainteresowanych pracami normalizacyjnymi. Jeżeli chodzi o wydatki majątkowe, zaplanowano je na ok. 3500 tys. zł, z czego 3000 tys. zł będą przeznaczone na budowę nowoczesnego portalu obsługi klienta.

PKN od lat świadczy usługi na wysokim poziomie zinformatyzowania, ale wobec przewidywanych zmian w funkcjonowaniu normalizacji światowej, wywołanych zarówno postępem informatycznym, jak i konsekwencjami pandemii, dostosujemy się do rozwiązań światowych i jeszcze podniesiemy poziom tych usług. To wszystko, co chciałem przekazać. Jeżeli byłyby jakieś pytania, oczywiście, odpowiem na nie. Wnoszę o przyjęcie tego budżetu. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo, panie prezesie. Czy ktoś z państwa chciałby zadać pytania lub zabrać głos w sprawie części budżetowej dotyczącej Polskiego Komitetu Normalizacyjnego? Zgłoszeń nie widzę.

Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 65 – Polski Komitet Normalizacyjny. Sprzeciwu nie słyszę.

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy budżetowej w części 65 – Polski Komitet Normalizacyjny.

Szanowni państwo, przechodzimy do pkt 12, tj. do części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem, dział 500 – Handel. Mamy tu dochody i wydatki wynikające z załączników nr 1 i 2 oraz wynagrodzenia w państwowych jednostkach budżetowych z załącznika nr 6. O zreferowanie tego punktu proszę przedstawiciela ministra finansów. Nazwisko nie było nam zgłoszone, więc prośba o przedstawienie się.

Zastępca dyrektora Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej w Ministerstwie Finansów Jarosław Talarowski:
Panie przewodniczący, dziękuję bardzo za głos. Jarosław Talarowski, zastępca dyrektora Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej w Ministerstwie Finansów. Projekt ustawy budżetowej na 2022 r. w części 85, w dziale 500 – Handel, przedstawia się następująco. Zaplanowane zostały środki finansowe na działalność wojewódzkich inspektoratów Inspekcji Handlowej, funkcjonujących jako państwowe jednostki budżetowe. Wojewódzkie inspektoraty Inspekcji Handlowej są wyspecjalizowanymi organami kontroli powołanymi do ochrony interesów i praw konsumentów oraz interesów gospodarczych państwa. Te jednostki występują we wszystkich województwach i realizują zadania wynikające z ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej.

Dochody prezentują się w ustawie budżetowej na 2022 r. następująco. Zaplanowana kwota, to 2548 tys. zł, co stanowi 112,9% dochodów zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2021 r. oraz w ustawie budżetowej na 2021 r. po nowelizacji. Dochody te pochodzić będą głównie z wpływów z grzywien, mandatów i innych kar pieniężnych nakładanych na osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne, a także z wpływów za usługi świadczone przez wojewódzkie inspektoraty Inspekcji Handlowej. Dochody w tym dziale zostały zaplanowane we wszystkich województwach. W zakresie wydatków związanych z działalnością czy funkcjonowaniem 16 wojewódzkich inspektoratów Inspekcji Handlowej, kwota zaplanowana w budżecie na 2022 r., to 96 908 tys. zł. Stanowi to 105,7% w stosunku do wydatków zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2021 r. oraz 100,8% w stosunku do wydatków zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2021 r. po nowelizacji.

Wydatki te będą realizowane w następujących grupach. Wydatki bieżące – 96 620 tys. zł. Z tego na świadczenia na rzecz osób fizycznych, głównie z tytułu ekwiwalentów za używanie przez inspektorów własnej odzieży i obuwia w czasie wykonywania obowiązków służbowych, refundacji dla osób pracujących przy komputerach – tu chodzi o refundację okularów – to kwota 216 tys. zł. Wynagrodzenia wraz z pochodnymi zaplanowane zarówno dla korpusu Służby Cywilnej, jak i dla pracowników niemnożnikowych, to 84 831 tys. zł. Pozostałe wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem tych jednostek, to 11 575 tys. zł. Zaplanowano również wydatki majątkowe. Jest to głównie zakup środków transportu. To jest pozycja w budżetach na poziomie 340 tys. zł. Dziękuję bardzo za uwagę.

Przewodniczący poseł Krzysztof Tchórzewski (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej części budżetowej? W części budżetowej 85 – Budżety wojewodów ogółem, w dziale 500 – Handel? Nie słyszę.

Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w części 85, w zakresie działu 500 – Handel. Sprzeciwu nie słyszę.

Pozytywnie zaopiniowaliśmy projekt ustawy budżetowej w części 85, w zakresie działu 500 – Handel.

Dziękuję bardzo, panie dyrektorze, za przedstawienie Komisji tej części budżetowej.

Szanowni państwo, Komisja musi przyjąć opinię dla Komisji Finansów Publicznych oraz wyznaczyć posła upoważnionego do prezentowania opinii na posiedzeniu Komisji. Proponuję, żeby reprezentantem stanowiska Komisji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych był pan poseł Jarosław Gonciarz. Jest on członkiem naszej Komisji, a jednocześnie członkiem Komisji Finansów Publicznych, więc będzie mu najłatwiej nas reprezentować przed Komisją Finansów Publicznych.

Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja przyjmuje tę kandydaturę. Sprzeciwu nie słyszę.

Proponuję, żeby w konkluzji opinii dla Komisji Finansów Publicznych napisać, że „Rozpatrując rządowy projekt ustawy budżetowej na 2022 r. – druk nr 1624 – Komisja zapoznała się z przedłożonymi materiałami i wysłuchała informacji dysponentów poszczególnych części budżetowych. Komisja pozytywnie opiniuje projekt ustawy budżetowej w zakresie powyższych części i wnosi o ich przyjęcie, upoważniając jednocześnie pana posła Jarosława Gonciarza do przedstawienia niniejszego stanowiska Komisji Finansów Publicznych”.

Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja przyjęła opinię dla Komisji Finansów Publicznych. Sprzeciwu nie słyszę.

Zgodnie z naszą opinią, pan poseł Gonciarz przedstawi ją na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny naszego posiedzenia.

Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.

Zamykam posiedzenie. Bardzo dziękuję za udział.