Komisje: Gospodarki i Rozwoju oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi, obradujące pod przewodnictwem posła Roberta Telusa (PiS), przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, rozpatrzyły:
– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2629).
W posiedzeniu udział wzięli: Janusz Kowalski sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Jolanta Boratyn-Dąbkowska, Dariusz Myrcha i Ziemowit Uździcki – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Konrad Nietrzebka i Wojciech Paluch – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Gospodarki i Rozwoju. Witam państwa posłów z obydwu komisji, witam pana przewodniczącego Tchórzewskiego, który pozwolił nam, Komisji Rolnictwa, prowadzić tę ustawę. To dla nas zaszczyt. Bardzo dziękujemy, panie przewodniczący.
Bardzo mi miło i bardzo serdecznie witam po raz pierwszy na naszych komisjach pana ministra Janusza Kowalskiego, sekretarza stanu. Bardzo nam miło, że jest pan z nami. Życzymy powodzenia na tym nowym stanowisku. Pana powodzenie będzie również powodzeniem naszego polskiego rolnictwa, dlatego życzymy panu powodzenia.
Na podstawie listy obecności stwierdzam… Czy ktoś z państwa posłów ma odmienne zdanie, jeżeli chodzi o przyszłość naszego polskiego rolnictwa, że to będzie nasz wspólny sukces? No właśnie. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Stwierdzam, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu dostarczony. Obejmuje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2629. Drodzy państwo, wiem że jest nas sporo, bo to dwie komisje, ale potraktujmy się poważnie, trudno się prowadzi komisję, jeżeli są rozmowy. Czy są uwagi do porządku obrad? Uwag nie słyszę. Uważam, że porządek został przyjęty. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.
Szanowni państwo, marszałek Sejmu, zgodnie z art. 54 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu 27 września br. uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2629, do Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu rozpatrzenia. Uchwała ta zawiera 11 poprawek.
Mam sygnał od pana mecenasa, możemy rozpatrywać poprawki łącznie. Panie mecenasie, oddaję głos.
Legislator z Biura Legislacyjnego Konrad Nietrzebka:
Bardzo dziękuję, panie przewodniczący, Konrad Nietrzebka, Biuro Legislacyjne.
Szanowni państwo, Senat zgłosił 11 poprawek, a nie ma tu poprawek o charakterze fundamentalnym, nie usuwają jakichś istotnych błędów, uchybień lub usterek, są to poprawki ewidentnie o charakterze legislacyjnym doprecyzowującym. Jednak dostrzegamy tutaj pewne łączenia między tymi poprawkami. Chcielibyśmy zwrócić szczególnie uwagę na poprawkę nr 8, która w ocenie Biura Legislacyjnego powinna być głosowana oddzielnie. Jest to poprawka, która wykracza poza zwykłe doprecyzowanie, zakłada skreślenie określonych przepisów sankcyjnych. W związku z tym mamy tutaj ewidentnie merytoryczne rozwiązanie.
Uwzględniając art. 121 ust. 2 konstytucji w zakresie indywidualizacji poprawek, dostrzegamy – zgodnie z art. 54 ust. 6 regulaminu Sejmu – możliwość blokowania poprawek. Tak jak zapowiedział pan przewodniczący, proponujemy, aby poprawki o zbliżonym charakterze, doprecyzowujące, a więc poprawki od 1. do 7. oraz poprawka nr 9 były głosowane łącznie, ponieważ mamy tu ten cel doprecyzowujący i jest taka możliwość, aby te poprawki połączyć.
Poprawkę nr 8, jak już powiedziałem na wstępie, traktujemy jako poprawkę merytoryczną i tutaj ewidentnie ona powinna być głosowana oddzielnie. Natomiast z uzasadnienia Senatu i z tego, co możemy rozpoznać w propozycji przedstawionej przez Senat, poprawki nr 10 i 11 również należałoby głosować łącznie.
Czyli poprawki nr 1–7 i 9 można głosować łącznie, nr 8 oddzielnie jako samodzielną poprawkę i nr 10 i 11 należy bezwzględnie głosować łącznie.
Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Dziękuję bardzo, panie mecenasie. Zapytam, czy mamy to szczęście, że jest z nami przedstawiciel Senatu, który będzie przedstawiał te poprawki? Jak zwykle nie ma.
Przystępujemy do rozpatrzenia. Poprawki od 1 do 7 i poprawka 9. Stanowisko rządu?
Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Janusz Kowalski:
Popieramy.
Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciw? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje przyjęły poprawki od 1 do 7 i poprawkę nr 9 bez głosu sprzeciwu.
Poprawka nr 8. Stanowisko rządu?
Sekretarz stanu w MRRW Janusz Kowalski:
Jesteśmy przeciw. Proponujemy odrzucić.
Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Stanowisko rządu jest przeciw. Będziemy musieli głosować. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za poprawką nr 8, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku? Poczekamy jeszcze, żeby się pan poseł zarejestrował. Czy wszyscy się już zarejestrowali? Bardzo się cieszę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za poprawką? Przypominam, że rząd jest przeciw. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo.
Proszę o podanie wyników. 15 za, przeciw 27, wstrzymujących zero. Stwierdzam, że Komisje nie poparły poprawki nr 8.
Poprawki nr 10 i 11 możemy głosować łącznie. Stanowisko rządu?
Sekretarz stanu w MRRW Janusz Kowalski:
Jesteśmy za.
Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Dziękuję. Czy ktoś jest przeciw poprawkom 10 i 11? Nie widzę. Stwierdzam, że poprawki 10 i 11 zostały przez Komisje pozytywnie zaopiniowane.
Posłem sprawozdawcą był pan poseł Choma. Czy pan poseł Choma chce nas dalej reprezentować? Dziękuję. Czy są inne propozycje? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje wybrały posła sprawozdawcę.
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Protokół dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariatach Komisji.
Bardzo państwu dziękuję. Zamykam posiedzenie.