Komisja Infrastruktury, obradująca pod przewodnictwem posła Pawła Olszewskiego (KO), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (druk nr 3101).
W posiedzeniu udział wzięli: Rafał Weber sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury wraz ze współpracownikami.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Elżbieta Kessel, Jolanta Osiak, Jakub Sindrewicz – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Konrad Nietrzebka – legislator z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Paweł Olszewski (KO):
Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie.
Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury.
Witam panie i panów posłów, witam pana ministra.
Stwierdzam kworum.
Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia, zgodnie z przedstawionym porządkiem, będzie pierwsze czytanie senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (druk nr 3101). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Przystępujemy więc do realizacji porządku dziennego.
Informuję, że marszałek Sejmu po zasięgnięciu opinii prezydium Sejmu skierowała 23 marca 2023 r. senacki projekt ustawy z druku nr 3101 do Komisji Infrastruktury do pierwszego czytania.
Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie projektu oraz debatę w sprawach zasad ogólnych, a następnie zadawanie pytań przez posłów i odpowiedzi przedstawiciela wnioskodawców.
Przystępujemy do pierwszego czytania projektu ustawy. Szanowni państwo, nie ma pani senator, która jest przedstawicielem wnioskodawców. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego: czy są przeciwwskazania regulaminowe, formalne, abyśmy przeprocedowali ten krótki projekt?
Legislator Konrad Nietrzebka:
Dzień dobry, Konrad Nietrzebka, Biuro Legislacyjne.
Chcielibyśmy zwrócić uwagę przede wszystkim na to, co wiąże się z pierwszym czytaniem. Art. 39 regulaminu Sejmu jasno precyzuje pierwsze czytanie projektu. Obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawach ogólnych zasad projektu oraz pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy. W związku z tym obecność wnioskodawcy wydaje się tutaj w pełni uzasadniona. Więc tutaj mamy, ten przepis…
Przewodniczący poseł Paweł Olszewski (KO):
To, że jest uzasadniona – to ja wiem, tylko czy jest to wymóg…
Legislator Konrad Nietrzebka:
To znaczy regulamin w art. 39 w ust. 1 jasno o tym stanowi, w związku z czym należałoby to w ten sposób interpretować. Aczkolwiek zawsze pozostaje…
Przewodniczący poseł Paweł Olszewski (KO):
Jakie jest stanowisko rządu do przedłożonego projektu?
Sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury Rafał Weber:
Panie przewodniczący, ale stanowisko rządu powinno być też do wystąpienia wnioskodawcy. Ten punkt regulaminowy musi zostać dopełniony. Teraz rozmowa czy dyskusja jest w mojej ocenie bezprzedmiotowa.
Przewodniczący poseł Paweł Olszewski (KO):
Panie mecenasie?
Legislator Konrad Nietrzebka:
Panie przewodniczący, szanowni państwo, nie znajdzie się przepis, który tego zabrania, ale z elementów art. 39 ust. 1 jasno wynika, że wnioskodawca podlega procedurze pierwszego czytania, więc on uzasadnia, a jednocześnie odpowiada na zadane pytania. Jeżeli nie będzie możliwości przedstawienia ani zadawania pytań, to myślę, że realizacja tych przesłanek może nie być dokonana.
Przewodniczący poseł Paweł Olszewski (KO):
Dziękuję serdecznie.
Żeby nie było najmniejszych wątpliwości co do należytego procedowania legislacyjnego, to ogłaszam przerwę. A termin nowego, to znaczy tego posiedzenia, ale po przerwie, podamy w odpowiednim czasie, jak ustalimy dzień, salę i godzinę.
Ogłaszam przerwę.
Dziękuję serdecznie i przepraszam za fatygę.
Ale zamykamy posiedzenie?
Zamykamy posiedzenie.