Komisja Obrony Narodowej, obradująca pod przewodnictwem posła Michała Jacha (PiS), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3565),

– projekt sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu.

W posiedzeniu udział wzięli: Wojciech Skurkiewicz sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej wraz ze współpracownikami oraz Agnieszka Bolesta prezes Agencji Mienia Wojskowego.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Kamil Strzępek, Jacek Zientarski – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jakub Bennewicz – legislator z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dzień dobry państwu. Otwieram 128. posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum.

Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia obejmuje dwa punkty: pkt 1 – rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3565); pkt 2 – rozpatrzenie projektu sprawozdania z działalności Komisji w IX kadencji Sejmu, który przedstawia przewodniczący Komisji.

Witam zaproszonych gości. Witam pana ministra Wojciecha Skurkiewicza, sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej. Witam, panie ministrze. Witam panią Agnieszkę Bolestę, prezes Agencji Mienia Wojskowego, oraz panią Annę Bajurską, zastępcę dyrektora Departamentu Prawnego Ministerstwa Obrony Narodowej. Witam, pani dyrektor.

Do ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw Senat zgłosił cztery poprawki w druku nr 3565. Ich uzasadnienie znajduje się w druku. Chciałbym ograniczyć dyskusję do minimum. Naszym zadaniem jest odniesienie się do poszczególnych poprawek. Na początku poproszę o stanowisko rządu. Następnie przejdziemy do głosowania nad kolejnymi poprawkami.

Bardzo proszę, panie ministrze.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Wojciech Skurkiewicz:
Dziękuję, panie przewodniczący.

W istocie Senat wprowadził do ustawy o Agencji Mienia Wojskowego cztery poprawki o charakterze legislacyjnym. Jak wspomniałem, one mają charakter porządkujący, legislacyjny. W Senacie te poprawki zostały przyjęte również za aprobatą strony rządowej.

Chciałbym również zwrócić uwagę, że te poprawki… Nie wiem, jak zdecydują panowie z Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu. W Senacie poprawki były głosowane jako jedna zmiana legislacyjna, bez konieczności rozbijania na cztery oddzielne głosowania.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dziękuję, panie ministrze.

Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o opinię.

Legislator Jakub Bennewicz:
Dziękuję.

W naszej opinii te poprawki nie łączą się merytorycznie, więc nie przewidywaliśmy łączenia głosowań. Jeżeli Wysoka Komisja uzna, że wszystkie mają charakter legislacyjny i mogą być głosowane łącznie, to Biuro Legislacyjne nie widzi przeszkód. Merytorycznie one nie wiążą się ze sobą, ale mają charakter legislacyjny, więc mogą być głosowane łącznie, jeśli taka jest wola Komisji. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Czy członkowie Komisji mają inne zdanie? Proszę państwa, nie słyszę sprzeciwu, więc stwierdzam, że nad poprawkami możemy głosować łącznie, ponieważ zarówno w Senacie, jak i tu, co widać, jest na to zgoda.

Czy mogę przyjąć, że jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła zaproponowane poprawki? Nie słyszę sprzeciwu.

Stwierdzam, że Komisja przyjęła zaproponowane przez Senat poprawki do ustawy o zmianie ustawy o Agencji Mienia Wojskowego oraz niektórych innych ustaw.

Proponuję, żeby sprawozdawcą, tak jak dotychczas, był pan poseł Leszek Kowalczyk. Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja wyznaczyła na sprawozdawcę pana posła Leszka Kowalczyka.

Proszę państwa, przechodzimy do pkt 2. Zgodnie z art. 168 regulaminu Sejmu na zakończenie kadencji Komisja sporządza sprawozdanie ze swojej działalności. W zeszłym tygodniu otrzymali państwo drogą mailową projekt sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu. Do sekretariatu Komisji nie wpłynęła żadna poprawka. Nie zgłoszono żadnych uwag, więc jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności w IX kadencji.

Proszę bardzo, pan poseł Bartłomiej Sienkiewicz.

Poseł Bartłomiej Sienkiewicz (KO):
Bardzo dziękuję.

Panie przewodniczący, rzecz nie jest w poprawkach. Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej nie dotyczy poszczególnych segmentów czy rozpatrywanych projektów ustaw, ale całości działania Komisji. W tej sprawie mamy dość poważne wątpliwości. W związku z tym raczej nie zgadzamy się na to, żeby sprawozdanie zostało przyjęte w trybie powszechnej zgody.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dobrze.

W takim razie przystępujemy do głosowania, jeżeli nie ma innych propozycji. Proszę państwa…

Poseł Bartłomiej Sienkiewicz (KO):
Przepraszam bardzo, czy można króciutko uzasadnić chęć głosowania?

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Bardzo proszę, panie pośle.

Poseł Bartłomiej Sienkiewicz (KO):
Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.

W czasie tego posiedzenia korzystam z nadzwyczajnej przychylności pana przewodniczącego, wobec którego w toku pracy Komisji były formułowane rozliczne zarzuty dotyczące prowadzenia Komisji.

Chcę uzasadnić naszą chęć głosowania tym, że jest to wyraz sprzeciwu wobec regularnych praktyk Komisji Obrony Narodowej w tej kadencji, które często sprowadzały się wręcz do łamania regulaminu i zamykania ust posłom, szczególnie w kwestiach formalnych, a także do sytuacji, w których wielokrotnie sposób uprzywilejowania rządzących przez kierownictwo Komisji – wobec których Komisja jest organem kontrolnym – był niezwykły, jeśli chodzi o obyczaje parlamentarne. Po czterech latach uważamy tę Komisję za porażkę polskiego parlamentaryzmu. Uważamy, że tak zostanie zapamiętana. Dlatego chcieliśmy głosować zgodnie z własnym sumieniem. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dziękuję. Czy są jeszcze jakieś inne głosy? Dziękuję.

Proszę państwa, w takim razie przystępujemy do głosowania, jak zażyczył sobie pan minister Sienkiewicz. Proszę zalogować się w swoich terminalach. Przystępujemy do głosowania.

Kto jest za przyjęciem sprawozdania Komisji Obrony Narodowej z działalności  w IX kadencji Sejmu, zaprezentowanego w projekcie, który państwo otrzymali? Proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał? Dziękuję.

Głosowało 28 osób. Za – 15, przeciw – 12, wstrzymujących się – 1. Komisja przyjęła sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej z działalności w IX kadencji Sejmu w latach 2019–2023.

Poseł Antoni Macierewicz (PiS):
(Wypowiedź poza mikrofonem)

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dziękuję bardzo, panie ministrze. Dziękuję również państwu.

Proszę państwa, nie wiem, czy to jest nasze ostatnie posiedzenie. Być może, jeśli będzie taka potrzeba, jeszcze się spotkamy, czego sobie życzę. Natomiast dziękuję za przyjęcie sprawozdania. Dziękuję wszystkim za współpracę przez cztery lata. Mam nadzieję, że w kolejnej kadencji Komisja Obrony Narodowej również będzie pozytywnie oceniana przez swoich członków. Dziękuję państwu.

Poseł Antoni Macierewicz (PiS):
Jeśli będzie ją pan prowadził.

Przewodniczący poseł Michał Jach (PiS):
Dziękuję, panie ministrze. Bóg zapłać za dobre słowo.

Zamykam 128. posiedzenie Komisji Obrony Narodowej.