Komisja Polityki Społecznej i Rodziny, obradująca pod przewodnictwem poseł Urszuli Ruseckiej (PiS), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła:
– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2563).
W posiedzeniu wziął udział Stanisław Szwed sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej wraz ze współpracownikami.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Małgorzata Cholewa, Dariusz Lipski, Brygida Śliwka – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Jakub Bennewicz, Krzysztof Karkowski – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Dzień dobry. Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.
W dzisiejszym porządku obrad mamy rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2563).
Bardzo serdecznie witam pana ministra Stanisława Szweda wraz z panią dyrektor Ewą Flaszyńską z Departamentu Rynku Pracy. Witam wszystkich państwa.
Mamy kworum. Otwieram zatem posiedzenie Komisji. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu doręczony.
Czy są uwagi do porządku? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Przechodzimy zatem do jego realizacji. Bardzo proszę o wyciszenie rozmów.
Dnia 8 września br. na 48. posiedzeniu Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2563). Senat zaproponował w swojej uchwale 14 poprawek. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia poprawek. Czy mamy tutaj kogoś z Senatu, panią senator albo pana senatora, kto będzie referował? Nie ma. Zatem mamy 14 poprawek.
Bardzo prosiłabym Biuro Legislacyjne, bo z informacji przygotowanej przez biuro wynika, że przegłosowalibyśmy to w dwóch blokach, tak? Bardzo proszę.
Legislator z Biura Legislacyjnego Krzysztof Karkowski:
Tak. Dziękuję, pani przewodnicząca. Jeżeli chodzi o propozycję…
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo proszę przysunąć bliżej mikrofon, bo nie słychać.
Legislator Krzysztof Karkowski:
Jeżeli chodzi o propozycję Biura Legislacyjnego, to ona też wynika z uzasadnienia uchwały Senatu. Należałoby głosować od poprawki pierwszej do poprawki dwunastej, łącznie z poprawką czternastą, czyli od nr 1 do nr 12 łącznie i nr 14. To byłby jeden blok. Drugie głosowanie to osobno poprawka nr 13, która jest jakby merytorycznie niezwiązana z pozostałymi poprawkami. A pozostałe poprawki są ze sobą nierozerwalnie związane pod względem prawnym.
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo dziękuję. W takim razie bardzo proszę pana ministra o odniesienie się do tych poprawek zgłoszonych przez Senat.
Sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:
Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, poprawki Senatu są tożsame z poprawkami, które były zgłaszane na posiedzeniu naszej Komisji i Sejmu, czyli już były przedyskutowane. Te poprawki głównie skupiają się na tym, aby część rozwiązań, które zaproponowaliśmy w ustawie, by je umieścić w rozporządzeniu, czyli np. wykaz firm w ramach polskiej klasyfikacji działalności (PKD) czy wykazy powiatów… Senat – podobnie jak wcześniej w poprawkach – proponuje to przenieść do ustawy. Jesteśmy przeciwni tym poprawkom. Poprawka, która będzie przegłosowana osobno, mówi o ewentualnym uzupełnieniu dochodów dla gmin z budżetu państwa. Tu też nasze stanowisko jest negatywne, tak że co do wszystkich poprawek stanowisko naszego resortu jest negatywne.
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo dziękuję, panie ministrze. Zatem przejdziemy do głosowania. Przypominam, że głosujemy dwoma blokami.
Głosujemy nad poprawką pierwszą razem z poprawkami nr 2–12 i poprawką nr 14. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla tych poprawek zgłoszonych przez Senat? Kto jest za? Głosujemy za. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
14 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo dziękuję. Zatem poprawki nie uzyskały akceptacji Wysokiej Komisji.
Przechodzimy do poprawki nr 13. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywną opinią dla tej poprawki? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
15 głosów za, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.
Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo dziękuję. Zatem Komisja odrzuciła poprawkę nr 13 zgłoszoną przez Senat.
W takim razie na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o szczególnym wsparciu podmiotów poszkodowanych w związku z sytuacją ekologiczną na rzece Odrze (druk nr 2563).
Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby – tak jak dotychczas – sprawozdawcą pozostała pani poseł Danuta Nowicka. Pani poseł się zgadza? Dziękuję.
W takim razie na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu z druku nr 2563. Bardzo dziękuję panu ministrowi, pani dyrektor, szanownym państwu.
Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję. Przypominam, że kolejne posiedzenie mamy o godzinie 14.30.