Komisja Polityki Społecznej i Rodziny, obradująca pod przewodnictwem poseł Urszuli Ruseckiej (PiS), przewodniczącej Komisji, rozpatrzyła:

– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1635);

– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (druk nr 1640).

W posiedzeniu udział wzięli: Stanisław Szwed sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej wraz ze współpracownikami, Wojciech Gonciarz dyrektor Departamentu Prawnego Państwowej Inspekcji Pracy wraz ze współpracownikami, Ryszard Jaśkowski prezes KZRSS „Społem”, Maciej Ptaszyński wiceprezes Polskiej Izby Handlu, Alfred Bujara przewodniczący Krajowego Sekretariatu Banków, Handlu i Ubezpieczeń NSZZ „Solidarność”, Anna Hlebicka-Józefowicz ekspert w Konfederacji Lewiatan wraz ze współpracownikami, Patrycja Grebla-Tarasek specjalista Związku Powiatów Polskich. Łukasz Ozga ekspert prawny w Business Centre Club.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Dariusz Lipski, Brygida Śliwka, Małgorzata Cholewa – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych, Aleksandra Wolna-Bek, Jarosław Lichocki, Łukasz Grabarczyk – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Mamy dwa punkty. Punkt pierwszy to rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1635). Punkt drugi to rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (druk nr 1640).

Mamy kworum. Bardzo serdecznie witam pana ministra Stanisława Szweda z Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej. Witam wszystkich zaproszonych gości. Porządek dzienny został państwu dostarczony. Czy są do niego jakieś uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia.

Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. W dniu 8 października bieżącego roku na 31. posiedzeniu Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1635). Senat zaproponował w swojej uchwale odrzucenie powyższej ustawy. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia wniosku o odrzucenie.

Szanowni państwo, głosujemy. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem wniosku o odrzucenie ustawy? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyniku.

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
10 głosów za, 18 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Zatem uchwała Senatu została odrzucona. Wniosek został negatywnie zaopiniowany przez Wysoką Komisję.

Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw. Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Do tej pory była nim pani poseł Teresa Glenc. Czy jest inna propozycja? Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisja wybrała panią poseł na sprawozdawcę Komisji.

Przechodzimy do drugiego punktu porządku obrad. W dniu 8 października bieżącego roku na 31. posiedzeniu Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (druk nr 1640). Senat zaproponował w swojej uchwale siedem poprawek. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia zgłoszonych poprawek.

Czy państwo dostali poprawki? Panie z sekretariatu na pewno mają te poprawki. Bardzo proszę, będziemy je przegłosowywać. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne odnośnie do tych poprawek.

Legislator Jarosław Lichocki:
Dziękuję, pani przewodnicząca. Szanowni państwo, w naszej ocenie poprawki nr 1 i 2 mają charakter redakcyjny i mogą być głosowane łącznie. Natomiast drugie łączenie to poprawki nr 6 i 7. Mimo że w uzasadnieniu uchwały Senatu wskazane są poprawki nr 3, 6 i 7, w naszej ocenie poprawka nr 3 zmierza do obniżenia progu przeważającej działalności, który miałby stanowić 40%, a nie 50%, jak w ustawie uchwalonej przez Sejm. Natomiast poprawki nr 6 i 7 dotyczą rezygnacji z ewidencji, której obowiązek wprowadza ustawa. W związku z tym proponujemy, aby poprawki nr 6 i 7 były głosowane łącznie, podobnie jak poprawki nr 1 i 2. Dziękuję.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Dziękuję. Teraz będę chciała krótko. Jaka jest opinia rządu do poprawek nr 1 i 2?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:
Pozytywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Opinia wnioskodawcy?

Poseł Janusz Śniadek (PiS):
Pozytywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek nr 1 i 2? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
25 głosów za.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Bardzo dziękuję. Jaka jest opinia do poprawki nr 3, panie ministrze?

Sekretarz stanu w MRiPS Stanisław Szwed:
Opinia ministerstwa do tej poprawki jest pozytywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Wnioskodawca?

Poseł Janusz Śniadek (PiS):
Pozytywnie.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki  nr 3? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Jednogłośnie.

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
27 głosów za.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Przechodzimy do poprawki nr 4. Jaka jest opinia do poprawki nr 4, panie ministrze?

Sekretarz stanu w MRiPS Stanisław Szwed:
Do poprawki nr 4 opinia jest negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Wnioskodawca?

Poseł Janusz Śniadek (PiS):
Zdecydowanie negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 4? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyniku.

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
9 głosów za, 18 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Poprawka została odrzucona przez Wysoką Komisję.

Przechodzimy do poprawki nr 5. Jaka jest opinia ministerstwa?

Sekretarz stanu w MRiPS Stanisław Szwed:
Opinia ministerstwa do poprawki nr 5 jest negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Wnioskodawca?

Poseł Janusz Śniadek (PiS):
Negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 5? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyniku.

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
7 głosów za, 21 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Dziękuję. Zatem poprawka została negatywnie zaopiniowana przez Wysoką Komisję.

Przechodzimy do łącznego głosowania poprawek nr 6 i 7. Jaka jest opinia ministerstwa?

Sekretarz stanu w MRiPS Stanisław Szwed:
Opinia do obydwu poprawek jest negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Wnioskodawca?

Poseł Janusz Śniadek (PiS):
Też zdecydowanie negatywna.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek  nr 6 i 7? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o podanie wyniku.

Sekretarz Komisji Dariusz Lipski:
7 głosów za, 22 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Przewodnicząca poseł Urszula Rusecka (PiS):
Zatem poprawki zostały negatywnie zaopiniowane przez Wysoką Komisję.

Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni. Pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby sprawozdawcą została pani poseł Bożena Borys-Szopa. Czy pani poseł się zgadza? Czy ktoś ma inną propozycję? Nie słyszę. Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisja wybrała panią poseł na sprawozdawcę Komisji.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji. Bardzo dziękuję.