Komisje: Gospodarki i Rozwoju oraz Rolnictwa i Rozwoju Wsi, obradujące pod przewodnictwem posła Roberta Telusa (PiS), przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, rozpatrzyły:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2038 i 2583);

– poprawkę zgłoszoną w czasie drugie czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2452 i 2579).

W posiedzeniu udział wzięli: Rafał Romanowski sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami, Agnieszka Sudoł zastępca głównego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych wraz ze współpracownikami, Aneta Burghardt dyrektor Departamentu Rynków Rolnych Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Anna Wisz doradca ekonomiczny w Najwyższej Izbie Kontroli.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Katarzyna Gadecka, Dariusz Myrcha, Damian Stanisławski i Ziemowit Uździcki – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jarosław Lichocki, Konrad Nietrzebka i Wojciech Paluch – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju.

Witam państwa posłów, przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, z panem ministrem Rafałem Romanowskim na czele. Witam panią Agnieszkę Sudoł, zastępcę głównego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz wszystkich przybyłych gości. Witam bardzo serdecznie dyrekcję, przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa.

Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum.

Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu dostarczony i obejmuje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2038 i 2583); rozpatrzenie poprawki zgłoszonej w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobie napojów spirytusowych oraz o rejestracji i ochronie oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2452 i 2579). Czy są uwagi do porządku obrad? Uwag nie słyszę, nie widzę. Porządek dzienny został przyjęty.

Czy w posiedzeniu uczestniczą osoby wykonujące zawodową działalność lobbingową? Nie widzę, nie słyszę.

Przystępujemy zatem do realizacji pierwszego punktu porządku dziennego. Ktoś… Pan poseł Iwaniak, bardzo proszę.

Ale, panie poślę, muszę chyba jeszcze tę regułkę odczytać.

W dniu wczorajszym, zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, Sejm skierował ponownie projekt ustawy zawarty w drukach nr 2028 i 2583 do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. W trakcie drugiego czytania zgłoszono trzy poprawki. Oddaję panu głos.

Poseł Arkadiusz Iwaniak (Lewica):
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, po rozmowie z prawnikami, ale też z panem ministrem chciałbym poprosić o wycofanie tych poprawek w związku z tym, że mogą one przedłużyć procedowanie tej ustawy, czego nie chciałbym powodować, a te poprawki złożymy jako odrębny projekt ustawy.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Bardzo dziękuję, panie pośle. Tutaj niektórzy biją brawo. To jest bardzo dobra decyzja.

Spytam tylko panów mecenasów, jak to ma wyglądać technicznie. Jeżeli poprawki zostały wycofane, to po prostu nic nie musimy z nimi robić, tak?

Legislator w Biurze Legislacyjnym Jarosław Lichocki:
Szanowni państwo, otóż do pani marszałek należy skierować stosowne pismo w sprawie wycofania poprawek i ustawa idzie na trzecie czytanie bez poprawek. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Zatem sprawozdawcy też nie musimy wybierać, nie ma takiej potrzeby?

Legislator Jarosław Lichocki:
Bezprzedmiotowe.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Dziękuję bardzo. Dziękuję panu posłowi. Dziękuję za rozsądek. Myślę, że to jest bardzo rozsądna decyzja.

Słucham? Zgoda buduje – tak. Już przed wejściem rozmawiałem z panami posłami, że jest szansa, żebyśmy jakoś dogadali tę sprawę, bo to jest ważne, nie możemy przedłużać. Zatem naprawdę bardzo dziękuję za rozsądek.

Przechodzimy do punktu drugiego porządku dziennego. W dniu wczorajszym, zgodnie z art. 47 ust.1 regulaminu Sejmu, Sejm skierował ponownie projekt ustawy zawarty w drukach nr 2452 i 2579 do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu.

Proszę przedstawiciela wnioskodawców z koła parlamentarnego Konfederacja o uzasadnienie poprawki. Mamy?

Poseł Michał Urbaniak (Konfederacja):
Jestem.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Pan poseł może też wycofuje?

Poseł Michał Urbaniak (Konfederacja):
Nie wycofuję…

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Bardzo proszę.

Poseł Michał Urbaniak (Konfederacja):
…ale myślę, że sprawa jest dość jasna w tym wypadku. Postaram się uargumentować, dlaczego taka, a nie inna poprawka.

Otóż generalnie w naszej opinii zaostrzenie kar w tej sytuacji, w jakiej jesteśmy dzisiaj jako Polska, nie jest najbardziej korzystne w tym konkretnym aspekcie. Najbardziej dziwne w całej tej ustawie czy w tym, co chcemy skreślić, jest to, że chce się podnieść ten poziom kary z m.in. od 3 do 8 lat dla kogoś, kto urządził sobie z tego źródło dochodu. Prawda, to może być kontrowersyjne, że ktoś uprawia taką działalność – zgadzam się z tym, dzisiaj to już też jest karane. Natomiast robienie od 3 lat jako od minimum to już jest – wydaje mi się – nieco za dużo, bo to jest traktowane w tym momencie jak zbrodnia, a nie ma tych widełek choćby np. od roku, co miałoby o wiele większy sens.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Dziękuję bardzo.

Ministerstwo. Mam wrażenie, że jest przeciw.

Sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Rafał Romanowski:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, z uwagą wysłuchałem uzasadnienia pana posła do tej poprawki. Tyle że Konfederacja cały czas podnosi kwestię tzw. operacyjności systemu, a z drugiej strony przeciwdziała skutecznie prewencyjności systemu. W związku z tym strona rządowa jest za wyraźnym odrzuceniem tej poprawki.

Przewodniczący poseł Robert Telus (PiS):
Wystraszyłem się, jak usłyszałem „za”. Dziękuję bardzo.

Drodzy państwo posłowie, proszę się zalogować, bo za chwilę będziemy głosować, bo jednak tutaj musimy poddać pod głosowanie. Widzę, że jeszcze pani poseł Wojciechowska się nie zalogowała. Chwilę poczekam.

Przystępujemy do głosowania. Bardzo proszę, kto z państwa posłów jest za poprawką zgłoszoną przez Konfederację, proszę o naciśnięcie przycisku i podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?

Proszę o podanie wyników. Dziękuję bardzo. Głosowało 48 parlamentarzystów:  za – 17, przeciw – 31.

Stwierdzam, że Komisje nie zaopiniowały pozytywnie tej poprawki.

Mamy wybrać posła sprawozdawcę. Proponuję, żeby to był nadal pan poseł Kazimierz Choma. Czy są inne propozycje? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje wybrały posła sprawozdawcę.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony sekretariatach. Bardzo państwu dziękuję.