Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych, obradująca pod przewodnictwem posła Kazimierza Smolińskiego (PiS), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– projekt planu pracy Komisji na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2022 r.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ewa Kwiatkowska i Jolanta Szymańska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Rozpoczynamy posiedzenie Komisji. Proszę o oddanie dowolnego głosu w celu sprawdzenia kworum.

Proszę państwa, przedstawiamy plan pracy Komisji za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2022 r. Jest tego dosyć sporo, z tym że część tych wniosków będzie rozpatrywanych „hurtowo”, tak można to określić. Jest bardzo dużo wniosków dotyczących postępowań mandatowych związanych z brakiem maseczek. Chcielibyśmy to rozstrzygnąć na jednym posiedzeniu.

Omawialiśmy też zmianę regulaminu wewnętrznego Komisji. Jeżeli Biuro Legislacyjne przygotuje nam propozycje, to będziemy się nimi zajmować. Państwa posłów proszę też… Otrzymacie po raz kolejny – myślę, że w innej formie – wydruki dotyczące sprawozdań finansowych biur poselskich, bo te, które otrzymaliśmy, są nieczytelne. Prosiłbym więc też państwa posłów o zapoznanie się z nimi, żebyśmy mogli jako Komisja przyjąć do wiadomości. Biuro obsługi posłów przedstawiło nam informacje i sprawozdania, ale ta formuła jest praktycznie nieczytelna ze względu na bardzo mały druk.

Czy państwo posłowie mają jakieś uwagi do zaproponowanego porządku? Nie widzę. Czy możemy przyjąć?

Stwierdzam, że jest kworum.

Tak. Został przestawiony plan pracy. Czy coś do zmiany porządku? Proszę bardzo. Pan poseł Szczerba, proszę bardzo.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Panie przewodniczący, złożyłem wniosek do Komisji. Chciałbym, żeby pan przewodniczący był uprzejmy przedstawić mój wniosek Wysokiej Komisji. On był bardzo precyzyjny. Wniosek dotyczył zaopiniowania uchylenia immunitetu posłowi Markowi Kuchcińskiemu. Ta sprawa trafiła do Komisji.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Jest w planie pracy, panie pośle.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Nie. Jest zaopiniowanie, ale z tego, co pokazał mi pan poseł przewodniczący Urbaniak, to jest zaopiniowanie trybu, w którym przekazałem wniosek Komisji, a nie zaopiniowanie samego wniosku. Czy mogliby państwo to jednoznacznie wyjaśnić? Bo to jest procedowanie. Również moi pełnomocnicy słuchają tego posiedzenia, chcieliby mieć w tej sprawie jasność. Czy to będzie zaopiniowanie uchylenia immunitetu?

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Wyszli panowie z Biura Legislacyjnego. Konsultowałem to z Biurem Legislacyjnym.  Opinia Biura Legislacyjnego jest taka, że taka powinna być formuła.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
To jest nieprawidłowa formuła.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Zaopiniowanie.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Nie. To nie jest realizacja mojego wniosku, panie przewodniczący.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Dobrze, to Komisja może zmienić zdanie w trakcie obrad nad tym punktem.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Słucham?

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
W trakcie obrad nad tym punktem może zmienić zdanie.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Nie może, bo to jest w planie pracy.

Panie przewodniczący, żeby była jasność – mogę przedstawić Wysokiej Komisji opinię BAS-u w tej sprawie, z którą się absolutnie nie zgadzam. Posiadam również pismo prokuratora generalnego w tej sprawie. Prokurator generalny potwierdza w nim moje prawo jako oskarżyciela posiłkowego do składania wniosku o uchylenie immunitetu posłowi Kuchcińskiemu.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Ale pan takiego wniosku nie złożył.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Złożyłem.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Nie. Pan chce, żeby prokurator to złożył.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Nie, złożyłem, żeby Komisja zaopiniowała. Jak może prokurator wnioskować o uchylenie immunitetu, skoro prokuratura dwukrotnie odmówiła wszczęcia postępowania karnego?

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Czegoś nie rozumiem.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Sprawa karna toczy się przed sądem. Sąd zobowiązał mnie, żebym uzyskał w tej sprawie opinię Sejmu w zakresie uchylenia immunitetu posłowi Kuchcińskiemu, żeby sprawa mogła pójść dalej.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
W porządku obrad jest zaopiniowanie.

Poseł Zbigniew Babalski (PiS):
Pani marszałek skierowała do nas takie pismo.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
O zaopiniowanie.

Poseł Jarosław Urbaniak (KO):
Ja o to właśnie pytałem – co to znaczy? I uzyskałem odpowiedź.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Przepraszam. Pytanie do sekretariatu – czy jest wniosek pana posła Michała Szczerby o to, żeby uchylić immunitet posłowi Markowi Kuchcińskiemu?

Dokładnie tak to czytałem. Musimy to rozstrzygnąć. Nie możemy wychodzić poza zapytanie pani marszałek.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Czy Wysoka Komisja ma świadomość, że ta opinia – opinia, którą ma pani marszałek i ja również mam – jest już gotowa i w każdej chwili Komisja może zrealizować zaopiniowanie w trybie art. 17? Jak powiedziałem, wniosek pani marszałek zalega od lipca 2021 r., czyli rok. Państwo przez rok nie jesteście w stanie zaopiniować wniosku dla pani marszałek. Nie mówimy w tej chwili nawet, jak rozumiem, o pociągnięciu do odpowiedzialności karnej.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Proszę o składanie wniosku do planu pracy.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Wniosek będzie taki, żeby przenieść ten punkt z listopada, bo sprawa jest prosta i arcyprosta…

Poseł Zbigniew Babalski (PiS):
Dla pana.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Dobrze, spokojnie.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Dla mnie.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Jaki jest wniosek?

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
A dla pana przewodniczącego nie jest?

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Panie pośle, proszę sformułować wniosek.

Poseł Michał Szczerba (KO) – spoza składu Komisji:
Żeby przenieść zaopiniowanie wniosku pani marszałek w trybie art. 17 z listopada na lipiec. Sprawa się ciągnie przez rok. Obserwuję pracę państwa Komisji. Wiem, w jakim trybie państwo procedujecie. Tutaj mamy tak naprawdę do czynienia z zaniechaniem, które obciąża osoby odpowiedzialne za zarządzanie pracą tej Komisji.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Dziękuję bardzo.

Poseł Zbigniew Babalski (PiS):
Wniosek przeciwny.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Jest wniosek przeciwny, w takim razie przechodzimy do głosowania. Proszę przygotować głosowanie w celu przeniesienia tego punktu z listopada na lipiec. Przegłosujemy to.

Poseł Jarosław Urbaniak (KO):
Tego roku?

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Jasne, że tak.

Poseł Jarosław Urbaniak (KO):
Patrząc na to, że to sprawa z 2016 r., to warto dodać, że mówimy o tym roku.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Przystępujemy do głosowania. Przeniesienie punktu dotyczącego zaopiniowania wniosku oskarżyciela subsydiarnego Michała Szczerby przeciwko – w skrócie mówiąc – posłowi Markowi Kuchcińskiemu, zgodnie z wnioskiem pani marszałek, z listopada na lipiec.

Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Zamykam głosowanie. Proszę o ogłoszenie wyników. 5 głosów za, 6 głosów przeciw. Wniosek nie uzyskał większości.

Innych wniosków nie słyszę. Czy jest sprzeciw do całości planu pracy? Mam rozumieć, że nie ma sprzeciwu? Przyjmujemy? Czy jest sprzeciw?

Poseł Jarosław Urbaniak (KO):
Nie wiem, dlaczego pana posła Łopaty jeszcze nie ma. Ma kłopoty komunikacyjne. Prosił mnie o przekazanie wniosku o wpisanie projektu zmiany regulaminu Sejmu, zaproponowanej przez klub Koalicji Polskiej do planu pracy w drugim półroczu 2022 r. O, już jest nasz kolega.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Tak, jak rozmawialiśmy na prezydium – jeżeli tylko otrzymamy opinie i projekty dotyczące zmiany regulaminu, będziemy je rozpatrywać jako komisyjne. Wówczas możemy również rozpatrywać te wnioski zgłoszone przez Koalicję Polską. Nie widzę żadnego problemu. Uzupełnimy wówczas porządek obrad.

Proszę bardzo, pan poseł Łopata został zapowiedziany. Rozmawiamy o wniosku klubu Koalicji Polskiej.

Panie pośle, rozmawialiśmy na prezydium. W tym półroczu będziemy zajmowali się zmianą regulaminu jako inicjatywą komisyjną. Wówczas proponuję, żebyśmy również zajęli się waszym projektem. Rozszerzymy porządek. Jest zgoda prezydium na ten temat.

Panie pośle, mówię – jest na to zgoda prezydium. Jak tylko będziemy rozpatrywać komisyjny wniosek dotyczący zmiany regulaminu, a to powinno na pewno być w drugim półroczu, zajmiemy się również tym wnioskiem.

Poseł Jan Łopata (KP):
Chyba to byłoby również zadowalające dla nas. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Wtedy w sumie razem będziemy rozpatrywali to, co chcemy zmienić jako Komisja, i to, co złożycie.

Poseł Jan Łopata (KP):
Złożyliśmy.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Złożyliście.

Poseł Jan Łopata (KP):
A wręcz pani marszałek, bo to jest ta formalna droga.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Tym też się zajmiemy. Ze strony prezydium i mojej jest obietnica, że to rozpatrzymy łącznie.

Poseł Jan Łopata (KP):
OK.

Przewodniczący poseł Kazimierz Smoliński (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy wobec tego jest sprzeciw do tego planu pracy? Nie ma sprzeciwu, wobec tego plan pracy został przyjęty. Dziękuję państwu. Porządek obrad został wyczerpany. Zamykam posiedzenie Komisji.