Komisje: Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, obradujące pod przewodnictwem posła Tomasza Ławniczaka (PiS), przewodniczącego Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, rozpatrzyły:

– uchwałę Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2565).

W posiedzeniu udział wzięli: Sebastian Skuza sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów wraz ze współpracownikami, Marek Wójcik pełnomocnik zarządu Związku Miast Polskich.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Monika Biała, Ksenia Angierman-Kozielska, Sławomir Jakubczak, Agnieszka Jasińska – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Jacek Markiewicz – legislator z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Szanowni państwo, otwieram wspólne posiedzenie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

Stwierdzam kworum.

Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw, co zawarte jest w druku 2565. Szanowni państwo, czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę.

Stwierdzam więc jego przyjęcie.

Przystępujemy więc do realizacji porządku dziennego. Szanowni państwo, 8 września br. Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych innych ustaw. Zaproponował przy tym  6 poprawek. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Finansów Publicznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu zaopiniowania poprawek Senatu.

Proponuję, aby rozpatrywanie poprawek odbywało się w następującym porządku: najpierw wystąpienie senatora, pod warunkiem, że jest obecny, następnie przestawienie stanowiska rządu, ewentualne uwagi przedstawicieli Biura Legislacyjnego dotyczące konsekwencji wynikających z poprawki i wreszcie ewentualne głosy za i przeciw, przy czym zaznaczam po jednym głosie, i następnie procedura głosowania.

Są już przedstawiciele ministerstwa z panem ministrem Sebastianem Skuzą.

Czy jest sprzeciw wobec powyższej procedury rozpatrywania poprawek? Nie widzę. Wobec tego stwierdzam, że będziemy je rozpatrywać w przedstawiony przeze mnie sposób.

Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki. Szanowni państwo, poprawka nr 1. Czy jest przedstawiciel Senatu? Nie ma. Czy przedstawiciele rządu są już gotowi? Szanowni państwo, widzę, że pan minister Sebastian Skuza jest już chyba gotowy. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu wobec poprawki 1?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko rządu do poprawki nr 1 jest negatywne.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. W związku z tym przystępujemy do głosowania. Tak, jeszcze chwilę zaczekamy. Proszę się zalogować. Szanowni państwo, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniu poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest przeciw poprawce, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Czy ktoś wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o wyświetlenie wyników.

Głosowało 34 posłów. Za było 17, przeciw – 17. Nie przeszło. Poprawka nie uzyskała akceptacji Komisji.

Szanowni państwo, przychodzimy do poprawki nr 2. Nie ma przedstawiciela Senatu, więc zapytam pana ministra. Panie Ministrze, jakie jest stanowisko rządu?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, do poprawki nr 2 stanowisko rządu jest pozytywne.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne nie ma uwag?

Legislator z Biura Legislacyjnego Jacek Markiewicz:
To jest poprawka klasyczna legislacyjna, która po prostu jest spójnią brzmienia w związku z poprawką z drugiego czytania. Rzeczywiście należy tutaj spoić ten tekst. To jest jak najbardziej potrzebna poprawka. Dziękuję.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Proszę uprzejmie, przystępujemy do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciw? Czy ktoś wstrzymał się od głosu? Nie widzę. Dziękuję. Dobrze, jeszcze poczekamy. Cała grupa posłów wchodzi, więc jeszcze nie zamykamy głosowania. Myślę, że akurat – nie chcę przesadzać – ale wyniki w tym głosowaniu będą przesądzone. Czy już wszyscy dokonali głosowania? Dziękuję. zamykamy głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.

Głosowało 50 posłów. Za było 49, przeciw był 1, nikt nie wstrzymał się. Stwierdzam, że poprawka uzyskała pozytywną opinię Komisji.

Przechodzimy do poprawki nr 3. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:
Panie przewodniczący, stanowisko rządu do tej poprawki jest negatywne.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagę? Proszę uprzejmie.

Legislator Jacek Markiewicz:
Zgodnie z rekomendacją Senatu wydaje się, że poprawki nr 3 i nr 5 powinny być głosowane łącznie.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
A więc głosujemy wspólnie poprawkę nr 3 i nr 5. Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania. Proszę wyświetlić pulpit. Idźcie, państwo, najpierw do głosowania. Szanowni państwo, kto jest za, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Zamykamy głosowanie. Proszę o ogłoszenie wyników.

Głosowało 53 posłów. Za było 25, przeciw – 28. Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii Komisji i została odrzucona.

Przechodzimy do poprawki nr 4. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko jest negatywne.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję .Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?

Legislator Jacek Markiewicz:
Nie.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Pulpity mamy już wyświetlone. Kto jest za, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Zamykamy głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.

Głosowało 51 posłów. Za było 24, przeciw – 28, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.

I wreszcie przechodzimy do poprawki nr 6. Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?

Sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Sebastian Skuza:
Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, do tej poprawki stanowisko rządu jest pozytywne.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję bardzo. Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?

Legislator Jacek Markiewicz:
Nie.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję uprzejmie. Przechodzimy do głosowania. Szanowni państwo, kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 6, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję bardzo. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Zamykamy głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.

Głosowało 50 posłów. Jednogłośnie wszyscy poparli poprawkę nr 6.

Szanowni państwo, na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu.

Komisje muszą jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym. Proponuję, aby sprawozdawczą pozostała pani poseł Gabriela Masłowska, która była na poprzednim etapie prac nad tą ustawą. Czy są jakieś inne głosy? Nie widzę. Sądzę więc, że jest powszechna akceptacja pani poseł.

Wobec niezgłoszenia sprzeciwu stwierdzam, że Komisje wybrały panią poseł Gabrielę Masłowską na sprawozdawcę.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny Komisji. Zamykam wspólne posiedzenie.

Informuję, że protokół z posiedzenia wraz z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję.