Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, obradująca pod przewodnictwem posła Tomasza Ławniczaka (PiS), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:

– rozpatrzenie projektu sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Sławomir Jakubczak i Agnieszka Jasińska – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Szanowni państwo, otwieram 242. posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam panie i panów posłów. Witam także zaproszonych gości.

Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń Komisji.

Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia zgodnie z przedstawionym porządkiem będzie rozpatrzenie projektu sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu.

Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. W związku z tym stwierdzam jego przyjęcie.

Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.

Szanowni państwo, członkowie Komisji otrzymali projekt części opisowej sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu. Sprawozdanie opracowano na podstawie art. 168 ust. 1 regulaminu Sejmu i uchwały nr 21 Prezydium Sejmu z dnia  11 lipca 2023 r. w sprawie sporządzenia sprawozdań z działalności komisji sejmowych w IX kadencji Sejmu.

Okres obejmuje działania Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej od dnia wyboru jej składu przez Sejm na pierwszym posiedzeniu w dniu 13 listopada 2019 r. do końca kadencji. W późniejszym czasie, po zakończeniu prac legislacyjnych, w końcówce kadencji do części opisowej zostaną dołączone sprawozdania w postaci tabel statystycznych. Potrwa to ok. 1,5 miesiąca. Całość sprawozdania będzie opublikowana w systemie informacyjnym Sejmu, ale zaznaczam, że ktokolwiek z koleżanek i kolegów posłów będzie chciał otrzymać papierowe sprawozdanie, proszę bardzo, można zgłosić się do sekretariatu i wtedy sekretariat zamówi tego rodzaju druk.

W części opisowej, będącej swego rodzaju wstępem do sprawozdania, zawarte są najważniejsze kwestie z zakresu działania Komisji, tematyka posiedzeń oraz najważniejsze projekty, które trafiły do Komisji. Szanowni państwo, samo sprawozdanie obejmuje tak naprawdę ok. 7 stron. Myślę, że każdy to otrzymał, w związku z tym koleżanki i koledzy zwolnią mnie z czytania i ewentualnie szczegółowego analizowania. Mamy to, i w formie papierowej, i w postaci elektronicznej.

Poseł Jacek Protas (KO):
Trzy razy przeczytałem, żeby sobie utrwalić.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Natomiast w tym momencie otwieram dyskusję.

Czy ktoś chciał zabrać głos na temat tego sprawozdania? Nie widzę. W związku z tym…

Proszę bardzo, Jacek Protas, a jednak. Proszę uprzejmie.

Poseł Jacek Protas (KO):
Nie ma tak lekko. Moi drodzy, chcę serdecznie podziękować od siebie za współpracę w tej kadencji, bo prawdopodobnie to ostatnie posiedzenie Komisji. Oczywiście polityka jest polityką. Różnie bywało, ale w tej Komisji akurat nie przerzucaliśmy się nieprzyjemnymi słowami ani nie rzucaliśmy butelkami czy czymś innym, a to jest swego rodzaju wartość. Życzę wszystkim koleżankom i kolegom dużo zdrowia, pomyślności i dziękuję.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję bardzo.

Proszę bardzo, o głos prosi pani poseł Monika Falej. Pani poseł, proszę uprzejmie.

Poseł Monika Falej (Lewica):
Również na ręce pana przewodniczącego chciałabym złożyć podziękowania za pracę, za czasami owocną pracę, ale przede wszystkim za kulturę pracy. Serdecznie dziękuję i też życzę koleżankom i kolegom…

Poseł Wiesław Buż (Lewica):
W imieniu zespołu Klubu Lewicy.

Poseł Monika Falej (Lewica):
Tak, w imieniu zespołu Klubu Lewicy serdecznie dziękujemy też kolegom i koleżankom za pracę i tak jak powiedziałam, przede wszystkim za kulturę pracy. Dziękuję uprzejmie.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję.

Głos chciałaby zabrać pani poseł Anna Milczanowska. Oddaję głos.

Poseł Anna Milczanowska (PiS):
Tak, bardzo miło, bardzo dziękuję i panu posłowi Jackowi, pani poseł Monice Falej za te podziękowania, bo należą się one nam wszystkim, członkom tej Komisji, panu przewodniczącemu i całemu prezydium. Pan przewodniczący rzeczywiście raz, że bardzo rzetelnie, ale też i z ogromnym spokojem prowadził te nasze posiedzenia Komisji i za to dziękujemy. Rzeczywiście Komisja Samorządu Terytorialnego jest taka, że najczęściej wypracowywany był tu konsensus, za co należą się podziękowania i myślę, że też za tę cierpliwość dla nas wszystkich, że mimo nieraz jakichś sporów politycznych, to wszyscy potrafiliśmy zachować ogromną kulturę. Bardzo dziękujemy.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję.

Proszę bardzo, poseł Waldemar Sługocki.

Poseł Waldemar Sługocki (KO):
Dziękuję bardzo.

Także chciałem przyłączyć się do tych życzeń i podziękować państwu za współpracę. Tobie, Ryszardzie, panie przewodniczący, właśnie za kulturę i spokój…

Poseł Jacek Protas (KO):
Ryszardzie?

Poseł Waldemar Sługocki (KO):
Tomaszu, przepraszam.

Poseł Jacek Protas (KO):
Myślałem, że…

Poseł Waldemar Sługocki (KO):
Być może nie wiesz, Jacku, o wielu rzeczach, które dzieją się na kuli ziemskiej, na pewno tak jest.

Natomiast chcę powiedzieć, że to też oczywiście twoja zasługa, że nie przenosiłeś tych sporów politycznych tutaj do tej Komisji. Dziękuję państwu. Pojawiały się czasami oczywiście emocje i złośliwości. To jest nieuniknione, ale myślę, że w granicach zdrowego rozsądku i akceptowalne, jeżeli chodzi o sposób bycia i prowadzenia debaty parlamentarnej. Chciałbym wszystkim państwu życzyć, zwłaszcza tym, którzy będą ubiegać się o reelekcję, o kolejny pobyt w Sejmie i będziecie państwo przekonywać wyborców do tego, aby tu się znaleźć, aby państwa marzenia się ziściły. Dziękuję bardzo.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję.

Proszę bardzo, pani Monika Falej.

Poseł Monika Falej (Lewica):
Przepraszam najmocniej, panie przewodniczący, ale chciałabym też państwu podziękować, jako osobom, które doprowadzały zawsze do tego, że Komisja była zawsze przygotowana perfekcyjnie. Serdecznie dziękuję Kancelarii Sejmu za świetną robotę.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję.

Jeszcze Ryszard Wilczyński. Proszę bardzo, panie pośle.

Poseł Ryszard Wilczyński (KO):
Dziękuję serdecznie rzeczywiście za pracę w tej Komisji, za możliwość pracy, bo dołączyłem w którymś momencie, nie tak chyba od razu, dzięki Jackowi. Dziękuję ci, Jacku.

Co do pracy w tej Komisji, to rzeczywiście należała one do jednej z tych przyjemniejszych kart w moim funkcjonowaniu poselskim, atmosfera była generalnie dobra. Tomku, tobie również dziękuję za kompetentne prowadzenie posiedzeń Komisji. Utrzymywałeś zdrowy umiar pomiędzy swoimi egzegezami a merytoryką. Nieraz były one bardzo cenne. Mieliśmy też szansę być raz wspólnie na jednym wyjeździe, gdzie mogłem docenić twoją ogromną wiedzę historyczną, którą się chętnie dzielisz, tak że za to dziękuję.

Co do minusów, oczywiście one były. Pamiętacie państwo, że tutaj podział polityczny zaważył o tym, że nie tknęliśmy kwestii Funduszu Sołeckiego. Częściowo problem sam się rozwiązuje, bo po prostu nie będzie już limitów i minister finansów będzie musiał wypłacać pełną wysokość, aczkolwiek redukcja związana z wykonaniem w danym roku i tak będzie. Natomiast bardzo żałuję, że nie udało się – i to nie jest wina przewodniczącego Komisji, tylko pani marszałek – że skierowany na początku kadencji projekt nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym, który realnie wzmacniał sołectwa, naprawdę realnie, dając ułomną osobowość prawną, możliwość prowadzenia konta, możliwość bycia beneficjentem przez sołectwo, możliwość dotowania, pozyskiwanych grantów również ze strony gminy i oczywiście pewne rozwiązanie zupełnie nowatorskie – przypisanie sołectwu katalogu zadań, to niestety nie weszło ponownie, bo to już druga kadencja, kiedy to rozwiązanie nie wchodzi pod obrady Sejmu. Ufam, że w którymś momencie to się i tak zadzieje i parlament pochyli się nad pewnym skansenem, jakim jest jednostka pomocnicza, mówię o skansenie prawnym, i znajdziemy tam rozwiązania, które dynamizowałyby jego rozwój. Jeszcze raz wszystkim dziękuję za możliwość pracy i będę to bardzo dobrze wspominał.

Przewodniczący poseł Tomasz Ławniczak (PiS):
Dziękuję.

Czy jeszcze ktoś chciał zabrać głos?

Również bardzo dziękuję wszystkim państwu za współpracę i za polityczny umiar podczas dyskusji, które miały w zdecydowanej większości merytoryczny charakter podczas posiedzeń.

Szanowni państwo, w związku z tym zamykam dyskusję. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam że Komisja przyjmuje sprawozdanie z działalności w IX kadencji Sejmu. Nie słyszę sprzeciwu.

Jest to, tak jak już kolega Jacek stwierdził, zapewne ostatnie posiedzenie naszej Komisji w tej kadencji. Pragnę podziękować wszystkim za współpracę, w szczególności członkom prezydium, przewodniczącym podkomisji. Dziękuję też oddzielnie, tak jak pani Monika już podziękowała, starszemu sekretarzowi panu Sławomirowi Jakubczakowi. Bardzo dziękuję sekretarz pani Agnieszce Jasińskiej. Pani Agnieszko, bardzo dziękuję i specjaliście panu Damianowi Stanisławskiemu, którego dzisiaj nie ma, a także pracującej przez pół kadencji w naszym sekretariacie pani Jolancie Osiak, która przeszła do sekretariatu Komisji Infrastruktury.

Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji.

Dziękuję państwu. Zamykam posiedzenie.

Informuję, że protokół z posiedzenia wraz z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji. Dziękuję uprzejmie.