Komisja Zdrowia, obradująca pod przewodnictwem posła Tomasza Latosa (PiS), przewodniczącego Komisji, zrealizowała następujący porządek dzienny:
– rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw wraz z autopoprawką (druki nr 3408, 3408-A i 3464),
– rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (druki nr 3478 i 3484).
W posiedzeniu udział wzięli: Maciej Miłkowski podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia wraz ze współpracownikiem, Grażyna Stachyra kierownik Sekcji Refundacji, Walidacji i Weryfikacji w Departamencie Gospodarki Lekami w Centrali Narodowego Funduszu Zdrowia, Michał Byliniak dyrektor generalny Związku Pracodawców Innowacyjnych Firm Farmaceutycznych INFARMA, Arkadiusz Grądkowski prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Wyrobów Medycznych POLMED wraz ze współpracownikiem, Klaudiusz Komor wiceprezes Naczelnej Rady Lekarskiej, Krzysztof Kopeć prezes zarządu Polskiego Związku Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego – Krajowi Producenci Leków, Elżbieta Piotrowska-Rutkowska prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej wraz ze współpracownikiem, Irena Rej prezes Izby Gospodarczej „Farmacja Polska” wraz ze współpracownikiem, Grzegorz Rychwalski wiceprezes zarządu Polskiego Związku Pracodawców Przemysłu Farmaceutycznego, Paulina Skowrońska dyrektor biura Polskiej Izby Przemysłu Farmaceutycznego i Wyrobów Medycznych POLFARMED, Andrzej Stachnik prezes Związku Pracodawców Hurtowni Farmaceutycznych, Mariusz Kocój ekspert Federacji Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia Porozumienie Zielonogórskie, Paweł Białas specjalista ds. marketingu Związku Przedsiębiorców i Pracodawców wraz ze współpracownikiem oraz Juliusz Krzyżanowski i Elżbieta Socha eksperci Pracodawców RP.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Krzysztof Olszewski, Małgorzata Siedlecka-Nowak, Jakub Stefański oraz Monika Żołnierowicz-Kasprzyk – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Witam państwa bardzo serdecznie. Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana ministra wraz ze współpracownikami oraz zaproszonych gości.
Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji.
Stwierdzam kworum.
Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje w pkt 1 rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw wraz z autopoprawką, druki nr 3408, 3408-A i 3464. W punkcie drugim mamy rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, druki 3478 i 3484.
Czy są uwagi do proponowanego porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty. Przechodzimy do realizacji punktu pierwszego. Zacznę od Biura Legislacyjnego.
Szanowni państwo w czasie drugiego czytania zgłoszono 45 poprawek, chciałbym dowiedzieć się, jak mamy głosować. Pani mecenas, czy łączymy jakieś poprawki, czy też nie. Bardzo proszę.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Dzień dobry. Szanowni państwo, ponieważ mamy, tak jak wspomniał pan przewodniczący, 45 poprawek, będziemy mieć kilka bloków do łącznego głosowania. Przy kilku poprawkach będziemy mieć pytania, więc możliwe, że dojdą jeszcze jakieś łączne głosowania. Jeżeli państwo wyrażą zgodę, to przy każdej poprawce będziemy mówić, jaki blok proponujemy, ewentualnie dopytamy.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, jak najbardziej. Szanowni państwo, nie będę przypominał procedury, wiadomo, że jest taka sama.
Poprawka nr 1 zgłoszona przez Lewicę. Czy ktoś chce uzasadnić poprawkę? Nie trzeba. Dobrze, jeśli nie trzeba to… Jeżeli pani poseł chce, to krótko. Proszę wszystkich o krótkie uzasadnienia. To wszystko było już szczegółowo omawiane. Bardzo proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tak, bardzo krótko.
To jest poprawka w sprawie tajemnicy refundacyjnej. Mamy tu nazbyt daleko idące wprowadzenie w kwestię tajemnicy refundacyjnej.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo. Stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Szanowni państwo, poprawka ma charakter merytoryczny, natomiast wydaje nam się, że ona nie ma konsekwencji dla projektu w art. 30b. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciwko.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 27 posłów. Za – 11, przeciw – 16, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 2, Lewica. Czy ktoś chce uargumentować? Nie trzeba. Biuro Legislacyjne.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Szanowni państwo, poprawka nr 2 łączy się z poprawkami nr 7, 8, 16, 19, 21, 28, 29, 41 i 42. Były złożone w takim bloku. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo. Mam prośbę do pań, aby na bieżąco mi o tym przypominać i pilnować mnie, abym właściwie prowadził głosowanie z pominięciem tych poprawek.
Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciwko.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną opinią do tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 3, Klub Parlamentarny Koalicja Polska. Czy ktoś chce argumentować? Nie widzę zgłoszeń. Biuro, proszę.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Szanowni państwo, zanim państwo przejdą do głosowania, mamy do wyjaśnienia pewną kwestię. Ta poprawka była zgłoszona razem z sześcioma innymi poprawkami, dlatego zaproponowałyśmy ten blok. Uważamy, że należałoby łącznie poddać pod głosowanie poprawki nr 3, 6, 10, 13, 17, 20 i 30.
Chciałybyśmy to wyjaśnić, ponieważ cały ten blok poprawek odnosi się do ustalania cen urzędowych na wyroby medyczne. Wydaje nam się, że poprawka nr 1 powinna brzmieć „w art. 1 pkt 6 skreślić lit. a”. Nie wiem, czy na sali jest ktoś, kto mógłby nam to wyjaśnić. Jeżeli nie, to jest jeszcze poprawka nr 4 Koalicji Obywatelskiej, która jest tożsama, natomiast nie zawiera tego dalszego bloku. Wydaje nam się – i chciałyśmy o to dopytać – że chodziło o to, żeby w pkt 5 skreślić lit. a, bo w pkt 5 w lit. a dodajemy wyroby medyczne, a pkt 6 dotyczy ustalania cen urzędowych na wyroby medyczne. Czy w tych dwóch miejscach nie ma omyłki w cyfrze?
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Czy ktoś to wyjaśni? Nie? Dobrze. Pani mecenas, w takim razie musimy zdać się na panią, jak pani proponuje, żebyśmy zrobili.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
W takim razie zostawimy tę piątkę w obu poprawkach, bo chyba nie jesteśmy w stanie tego wyjaśnić.
Proponujemy głosowanie nad poprawką nr 3, tak jak mówiłam, z poprawkami nr 6, 10, 13, 17, 20 i 30. Jeżeli one będą miały pozytywną rekomendację, to automatycznie poprawka nr 4 uzyska negatywną rekomendację.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, w takim razie będziemy głosować w takim bloku, który został zaproponowany przez Biuro Legislacyjne.
Bardzo proszę, stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Kategorycznie przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
A to was zaskoczył minister Miłkowski, taki spokojny zawsze.
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 4. Teraz poprawka nr 4, bo gdyby te poprawki przeszły, to byłaby bezprzedmiotowa, a ponieważ nie przeszły, to jest poprawka nr 4. Koalicja Obywatelska, czy ktoś chce uzasadnić?
Poseł Rajmund Miller (KO):
Już to omawialiśmy.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze. Biuro Legislacyjne.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Nadal przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 5, Lewica. Poseł Rutka, proszę krótko.
Poseł Marek Rutka (Lewica):
Panie przewodniczący, panie ministrze, w trosce o zwiększenie bezpieczeństwa lekowego i sytuacji ekonomicznej polskich producentów wnosimy o to, aby kwota odpłatności przez pacjenta uległa obniżeniu o 50% w przypadku, gdy lek wytwarzany jest na terytorium Rzeczypospolitej, i o 100% w przypadku, gdy lek wytwarzany jest na terytorium Rzeczypospolitej z wykorzystaniem substancji czynnej wytwarzanej na terytorium kraju. To jest spójne z tym, co mówiliśmy poprzednio, aby wzmacniać polskich producentów, a nie indyjskich czy chińskich. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
100%, czyli w ogóle zero, tak?
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Wszystko płaci Narodowy Fundusz Zdrowia.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tak, bezpłatne dla pacjenta.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 8, przeciw – 19, wstrzymało się – 3. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Teraz przechodzimy do poprawki nr 9. To też jest poprawka Lewicy. Czy ktoś chce coś powiedzieć? Dziękuję. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Poprawkę należy poddać pod głosowanie łącznie z poprawką nr 11.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za poprawką? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Teraz przechodzimy do poprawki nr 12, Lewica. Czy ktoś chce ją przedstawić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Szanowni państwo, tę poprawkę należy poddać pod głosowanie łącznie z poprawką nr 15. Mamy jeszcze pytanie, ponieważ w art. 1 w pkt 12 w lit. b nie ma tiretów, wydaje nam się, że być może – to jest nasza droga dedukcji, wolimy spytać wnioskodawców – chodziło o art. 1 pkt 10, patrząc po tematyce poprawki nr 15, czyli poprawki dotyczącej limitów.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze. Czy ktoś z państwa? Pan poseł Rutka, proszę.
Poseł Marek Rutka (Lewica):
Dziękuję. Tak, przychylamy się do tej interpretacji Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, dziękuję. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 14, Lewica. Czy ktoś chce przedstawić? Pani poseł chce. Proszę, pani poseł Zawisza.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Dziękuję bardzo. To jest poprawka, która wprowadza większe, śmielsze zachęty dla polskich producentów leków produkujących leki w całości – łącznie z substancją czynną – w Polsce.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 29 posłów. Za – 8, przeciw – 19, wstrzymało się – 2. Poprawka nie została przyjęta.
Przechodzimy do poprawki nr 18, Lewica. Czy ktoś chce uzasadnić? Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Ponownie do tego wracam. Polscy producenci nie mogą produkować leków generycznych – jest nawet wyrok sądu w tej sprawie – przed wygaśnięciem patentu lub wyłączności rynkowej, a konkurenci z Chin mogą. Chodzi o to, żeby mogli produkować do magazynów, a w sytuacji, w której jest wygaśnięcie wyłączności rynkowej lub patentu, żeby mogli zacząć sprzedawać lek. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Przechodzimy do poprawki nr 22, Lewica. Czy ktoś chce uzasadnić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Szanowni państwo, mamy pytanie do wnioskodawców, bo zapisałyśmy tę poprawkę w ten sposób, że intencją wnioskodawcy jest, aby w lit. a skreślić tiret drugie, czyli w ogóle zrezygnować ze zmiany pkt 4. Nie wiemy jednak, czy czasem nie chodziło o to, żeby uchylić pkt 4 z art. 33 ust. 1. Prosiłybyśmy o wsparcie i wyjaśnienie.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dodajmy, że ona też łączy się z poprawkami nr 24 i 25.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Tak, dokładnie, z poprawkami nr 24 i 25.
Poseł Marek Rutka (Lewica):
Przychylamy się do interpretacji Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Czyli chodzi o uchylenie z matki…
Poseł Marek Rutka (Lewica):
Tak, o uchylenie.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
I to jest łączne głosowanie. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
To była poprawka nr 22, teraz poprawka nr 23, Lewica. Czy ktoś chce uzasadnić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 26, Lewica. Czy ktoś chce przedstawić?
Poseł Marek Rutka (Lewica):
Panie przewodniczący, poprawka nr 24.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Poprawka nr 26.
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Te się łączyły, były rozpatrzone.
Poseł Marek Rutka (Lewica):
A, dobrze.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
W ustawie jest niezrozumiałe zobowiązanie prezesa AOTMiT-u do przestrzegania przepisów. Jest to kompletnie niezrozumiałe, biorąc pod uwagę, że we wnioskach do Ministerstwa Zdrowia i AOTMiT-u firmy niedługo zaczną zgłaszać spójniki i znaki przestankowe jako zaczernione elementy wniosku. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo. Biuro Legislacyjne, proszę.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 31 posłów. Za – 11, przeciw – 20, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 27, Lewica. Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tak, sekundkę…
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Pani poseł, nie ma obowiązku uzasadniania.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
To jest kwestia tego, aby w ramach transparentności procesu wszystkie dostępne badania kliniczne, na podstawie których AOTMiT wydaje decyzje, były dostępne.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 31 posłów. Za – 11, przeciw – 20, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 31, Lewica. Proszę. Czy ktoś chce uzasadnić? Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tak, to jest poprawka, bo aptekarzy oświadczających o pełnieniu dyżurów traktuje się jak potencjalnych kryminalistów. Już o tym mówiłam. To jest naprawdę czysta złośliwość, która znalazła się w tej ustawie. Wcześniej było zwykłe pouczenie organu odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. To jest kompletnie niezrozumiałe, dlaczego to jest zmienione.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 29 posłów. Za – 11, przeciw – 18, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 32, Lewica. Czy ktoś chce coś powiedzieć? Nie. Biuro Legislacyjne, proszę.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 31 posłów. Za – 11, przeciw – 20, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 33, Koalicja Polska. Czy ktoś chce uzasadnić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
My miałybyśmy pytanie, jaka była intencja wnioskodawców i czy należy tę poprawkę połączyć z poprawkami nr 38 i 39, ale w tej sytuacji…
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Nie jesteśmy w stanie tego powiedzieć.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
…nie jesteśmy w stanie tego powiedzieć, więc zostawmy to tak jak jest i poddajmy to pod głosowanie oddzielnie. Natomiast pozytywna rekomendacja Komisji odnośnie do poprawki nr 33 spowoduje negatywną rekomendację odnośnie do poprawki nr 34.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 1, przeciw – 19, wstrzymało się – 10. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 34, Lewica. Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Pytanie do rządu, czy przeanalizowano przepisy, które są w tej ustawie. Poprawka pozwala na to, aby wystawiona w aptece recepta na szczepionkę na grypę nie musiałaby być pełnopłatna. To w zasadzie podważa barierę dostępu w sytuacji, w której osoba, która najbardziej potrzebuje tej szczepionki, musi iść do lekarza, żeby uzyskać receptę, która umożliwia refundację. To byłoby możliwe w przypadku po prostu pójścia do apteki.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki
Głosowało 30 posłów. Za – 5, przeciw – 19, wstrzymało się – 6. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 35, Prawo i Sprawiedliwość. Czy ktoś chce przedstawić? Nie widzę zgłoszeń. Stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Szanowni państwo, jeśli chodzi o tę poprawkę, to ona ma charakter merytoryczny. Chcemy jedynie zwrócić uwagę, że na dalszy etap pozostawiamy kwestię analizy, czy przyjęcie poprawki polegającej na skreśleniu lit. c–g nie będzie wymagało korekty i skreślenia zmiany nr 12, ale to jest jeszcze do przemyślenia na dalszym etapie. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Stanowisko rządu. Jeżeli mogę prosić ciut więcej wyjaśnienia, panie ministrze.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy za po bardzo burzliwej dyskusji z lekarzami, farmaceutami…
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Przepraszam, jeżeli mogę się wtrącić… Pamiętam, że na ten temat była też dyskusja na posiedzeniu Komisji.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Tak, była dyskusja na posiedzeniu Komisji. Chodzi o receptę. Wcześniej było zmniejszenie z 360 do 180 dni. Powracamy do 360 dni, do recepty rocznej, z uwzględnieniem, że pacjent może za jednym razem zrealizować receptę na 4 miesiące. Docelowo od 1 marca wszedłby przepis – bo to jest powiązane – że system informatyczny podpowiada farmaceucie dzielenie opakowań zgodnie z dawkowaniem.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Jeżeli dobrze widzę, to ta poprawka łączy się z poprawką nr 44. W takim razie głosujemy nad poprawką nr 35 i 44.
Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Przypominam sobie, że to było podobnym, zbliżonym postulatem wszystkich państwa. Proszę bardzo, wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 29, przeciw – 0, wstrzymał się – 1. Poprawki otrzymały pozytywną rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 36, Lewica. Proszę. Czy ktoś chce przedstawić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd. Poprawka nr 36.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 37, Lewica. Czy ktoś chce przedstawić? Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o przedstawienie wyników.
Głosowało 29 posłów. Za – 5, przeciw – 19, wstrzymało się – 5. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 38, Koalicja Polska. Czy ktoś chce przedstawić? Nie widzę zgłoszeń. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Czy ktoś jest za pozytywną rekomendacją? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 1, przeciw – 19, wstrzymało się – 10. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 39, Koalicja Polska. Czy ktoś chce ją przedstawić? Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Czy ktoś jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 0, przeciw – 19, wstrzymało się – 11. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 40, Prawo i Sprawiedliwość. Bardzo proszę, stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Nie mamy uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd, proszę uargumentować.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Tak, jesteśmy za. Była dyskusja Naczelnej Izby Lekarskiej, żeby ujednolicić wszystkie przepisy dotyczące kwalifikacji pacjentów, więc farmaceuci i inne zawody medyczne będą kwalifikowały od 18 r.ż. wzwyż, a nie tak jak było w ustawie covidowej wyłącznie od 15 r.ż. Powracamy do jednolitości.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, rozumiem, dziękuję. Głosujemy.
Kto jest za pozytywną rekomendacją poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 30 posłów. Za – 19 przeciw – 1, wstrzymało się – 10. Poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.
Poprawka nr 43, Prawo i Sprawiedliwość. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Bez uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Pozytywnie, za.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 29 posłów. Za – 22, przeciw – 1, wstrzymało się – 6. Poprawka otrzymała pozytywną rekomendację Komisji.
Poprawka nr 45, Prawo i Sprawiedliwość. Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Bez uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy za.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.
Głosowało 29 posłów. Za – 23, przeciw – 1, wstrzymało się – 5. Poprawka uzyskała pozytywną rekomendację Komisji.
Na tym zakończyliśmy opiniowanie poprawek z drugiego czytania do tej ustawy. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby to był dalej pan przewodniczący Piecha. Czy pan przewodniczący wyraża zgodę?
Poseł Bolesław Piecha (PiS):
Tak, zgadzam się.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń. Czy ktoś jesteś przeciwny, aby pan poseł Piecha był dalej sprawozdawcą Komisji? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że pan poseł Piecha, pan przewodniczący, jest sprawozdawcą Komisji.
Szanowni państwo, przechodzimy do pkt 2, zostało nam już tylko 7 poprawek. Bardzo proszę, stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Tak samo jak poprzednio proponujemy, żeby mówić, które poprawki się łączą.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, zatem przechodzimy do opiniowania.
Poprawka nr 1, Koalicja Polska. Czy ktoś chce uzasadnić? Nie widzę zgłoszeń. Stanowisko Biura Legislacyjnego.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Zwracamy uwagę, że ta poprawka nie ma konsekwencji w ustawie.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną opinią do poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 10, przeciw – 19, wstrzymał się – 1. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 2, Koalicja Obywatelska. Czy ktoś chce uzasadnić? Pan przewodniczący.
Poseł Rajmund Miller (KO):
Przedstawialiśmy ją dokładnie na poprzednim posiedzeniu.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Biuro Legislacyjne.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
Szanowni państwo, jeśli chodzi o tę poprawkę, to ona ma charakter merytoryczny. Zwracamy tylko uwagę, że poprawka Koalicji Polskiej polega na dodaniu pkt 1a i zmian w ust. 3, a poniżej mają państwo w zestawieniu poprawkę nr 3, która de facto, pomimo innego zapisania, sprowadza się merytorycznie do tego samego.
Poprawki Koalicji Obywatelskiej korygują ust. 3 oraz uchylają ust. 4, a poprawki Lewicy korygują ust. 3…
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Są niekompletne.
Legislator Aleksandra Wolna-Bek:
…i korygują ust. 5. W związku z tym przyjęcie poprawki nr 2 spowoduje, naszym zdaniem, bezprzedmiotowość poprawek nr 3 i 4.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, dziękujemy bardzo. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, wstrzymało się – 0. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 3 Lewicy łączy się z poprawką nr 4. Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
To poprawki, które mają sprawić, żeby ten program był finansowany bezpośrednio z budżetu, a nie z NFZ-u. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję, głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 5, Lewica, bardzo proszę. Czy ktoś chce uzasadnić? Przepraszam, poprawkę nr 5 już zrobiliśmy, tak? Nie, zrobiliśmy poprawkę nr 4. Poprawka nr 5 to samo…
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tu jest to samo uzasadnienie.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Biuro Legislacyjne.
Legislator Katarzyna Abramowicz:
Bez uwag.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Rząd.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 30 posłów. Za – 11, przeciw – 19, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji.
Poprawka nr 6, Lewica. Pani poseł Zawisza, proszę.
Poseł Marcelina Zawisza (Lewica):
Tu mamy to, o czym mówiłam. To znaczy, żeby obok tych leków, które są darmowe dla dzieci do 18 r.ż. i dla osób powyżej 65 r.ż., chcemy wprowadzić, że wszystko to, co jest na recepcie, kosztuje maksymalnie 5 zł.
W Polsce mamy naprawdę haniebny poziom współpłacenia za leki. To jest sytuacja absurdalna. Ten program, który państwo zaproponowali, niewiele obniży poziom współpłacenia. Francuzi, Niemcy płacą 12–18%, Polki i Polacy – 64%. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Łączymy tę poprawkę z poprawką nr 7. Poprawkę nr 6 łączymy z poprawką nr 7.
Czy Biuro Legislacyjne ma inne uwagi? Nie ma. Stanowisko rządu.
Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciw.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za pozytywną rekomendacją Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki.
Głosowało 27 posłów. Za – 9, przeciw – 16, wstrzymało się – 2. Poprawki nie uzyskały pozytywnej rekomendacji Komisji.
Przegłosowaliśmy opinie do wszystkich poprawek. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby to był dalej pan poseł Rychlik. Czy pan poseł wyraża zgodę?
Poseł Paweł Rychlik (PiS):
Wyrażam zgodę.
Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Czy są inne kandydatury? Nie widzę zgłoszeń. Czy ktoś jest przeciwny, aby pan poseł Rychlik był dalej sprawozdawcą Komisji? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że pan poseł Rychlik jest dalej sprawozdawcą Komisji. Dziękuję.
Zamykam posiedzenie.