Komisje:

Mówcy:

Komisja Zdrowia, obradująca pod przewodnictwem posła Tomasza Latosa (PiS), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:

– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projekt ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3258 i 3498).

W posiedzeniu udział wzięli: Maciej Miłkowski podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia wraz ze współpracownikiem, Szymon Stachowiak szef gabinetu politycznego ministra sportu i turystyki, Wawrzyniec Roch Kowalski zastępca dyrektora Departamentu Wychowania i Edukacji Włączającej w Ministerstwie Edukacji i Nauki oraz Karol Stec dyrektor ds. koordynacji projektów Polskiej Organizacji Handlu i Dystrybucji.

W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Krzysztof Olszewski, Małgorzata         Siedlecka-Nowak, Jakub Stefański, Monika Żołnierowicz-Kasprzyk – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Katarzyna Abramowicz i Jakub Krowiranda – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dzień dobry. Witam serdecznie panie posłanki i panów posłów na kolejnym posiedzeniu Komisji Zdrowia. Witam pana ministra wraz ze współpracownikami.

Stwierdzam kworum.

W drugim czytaniu zostały zgłoszone poprawki do ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw, w związku z tym musimy zająć się rozpatrzeniem tych poprawek. Czy są uwagi do zaproponowanego porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.

W drugim czytaniu zostało zgłoszonych pięć poprawek. Pozwólcie państwo, że oddam głos przedstawicielom Biura Legislacyjnego. Proszę.

Legislator Jakub Krowiranda:
Dziękuję bardzo.

Pierwsza sprawa – poprawki nr 1 i 2 należy poddać pod głosowanie łącznie. Jeżeli chodzi o uwagi do tych poprawek, to obie poprawki są poza zakresem przedłożenia i narażamy się na ominięcie trzech czytań.

Po drugie, proszę zauważyć, że w poprawce nr 1 w ust. 1a w pkt 2 jest wskazane, że ustawa określa zasady reklamy i promocji. Chcielibyśmy zwrócić uwagę na to, że przepisy dotyczące reklamy i promocji zostały już skreślone, więc nie będzie spójności z tekstem sprawozdania.

Trzecia uwaga odnosi się do poprawki nr 2. Wydaje się, że te regulacje powinny być umieszczone w innej ustawie, to znaczy w ustawie o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Panie mecenasie, wracając do tego, co pan przed chwilą powiedział, nie możemy głosować nad tym, czego nie ma. Nie można głosować nad skreśleniem czegoś, czego nie ma w ustawie. Pan powiedział, że już zostały skreślone reklamy, a one są w poprawce.

Legislator Jakub Krowiranda:
Ja tylko wskazuję, że nie będzie spójności z treścią sprawozdania. To wchodzi w tekst. Zwracamy uwagę na to, że będzie taka wada, że nie ma konsekwencji tej poprawki.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, momencik, żebyśmy mieli jasność… Mamy to skreślone, nie ma reklam, a ktoś wniósł o skreślenie reklam. Jak możemy głosować nad skreśleniem reklam, których nie ma w ustawie? Rozumiem inną poprawkę jak najbardziej, jasne, a ta tutaj… Wnioskodawca powinien wycofać tę poprawkę. To byłoby najbardziej logiczne.

Legislator Katarzyna Abramowicz:
Szanowni państwo, nie chodzi o to, że w poprawce coś jest skreślane. Poprawka nr 1 nadaje nowe brzmienie ust. 1a, który dotyczy tego, co określa ustawa, a tam są reklama i promocja, których już nie ma w całym tekście ustawy.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, już jasne, wszystko jest. Przywracają reklamę. Lewica chce, żeby była reklama, rozumiem.

Przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 1. Należy ją poddać pod głosowanie łącznie z poprawką nr 2. Uzasadnia klub parlamentarny Lewicy, bardzo proszę. Czy ktoś chce to uzasadnić? Nie widzę zgłoszeń. Stanowisko Biura Legislacyjnego było przed chwilą przedstawione. Stanowisko rządu?

Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Maciej Miłkowski:
Jesteśmy przeciw.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję, proszę o podanie wyników.

Głosowało 29 posłów. Za – 6, przeciw – 23, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie uzyskały akceptacji Komisji.

Teraz poprawki nr 3 i 5, które należy łącznie poddać pod głosowanie. Uzasadnia Koalicja Obywatelska. Proszę, pan przewodniczący.

Poseł Rajmund Miller (KO):
Szanowni państwo, kolejna ustawa, w której dopisane poprawki wychodzą poza zakres legislacji. Mówili o tym przedstawiciele Biura Legislacyjnego. Czy mogę prosić państwa z legislacji?

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Biuro Legislacyjne.

Poseł Rajmund Miller (KO):
Proszę się skupić. Państwo zgłosili, że te poprawki są poza legislacją, poza główną treścią ustawy, więc proszę o ewentualne potwierdzenie tej opinii.

Legislator Jakub Krowiranda:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący…

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Przepraszam, panie mecenasie, pozwoli pan. Udzielam głosu, bardzo proszę.

Legislator Jakub Krowiranda:
Dziękuję bardzo.

Potwierdzamy nasze uwagi – które zgłosiliśmy na posiedzeniu Komisji – że przepisy dodawane w art. 2–5 wychodziły poza zakres. Uwaga już była zgłoszona.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Jasne. Nie ma już dyskusji, szanowni państwo.

Stanowisko rządu?

Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
Przeciwko.

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Chciałabym złożyć wniosek formalny.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy w takim razie nad poprawkami. Bardzo proszę, głosujemy.

Kto jest za przyjęciem poprawek nr 3 i 5? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.

Głosowało 29 posłów. Za – 14, przeciw – 15, nikt nie wstrzymał się od głosu. Poprawki nie zostały przyjęte.

Została ostatnia poprawka pani poseł z Lewicy i wtedy…

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Wniosek formalny.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
To już chyba po ostatniej poprawce.

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Nie, jeśli chodzi o wniosek formalny udziela się głosu niezwłocznie, a nie pan sobie…

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Ale w jakiej sprawie?

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
A co to pana obchodzi? Zgłaszam wniosek formalny. A w jakiej sprawie to zaraz powiem.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Niech pani nie włącza mikrofonu. Zgłaszam wniosek formalny, żeby pani nie krzyczała, i nie włączała sobie sama mikrofonu.

Ostatnia poprawka jest do głosowania. Bardzo proszę.

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Panie przewodniczący, jeżeli ktoś zgłasza wniosek formalny, to najpierw poddaje się pod głosowanie wniosek formalny.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze. Proszę, niech pani przedstawi ten wniosek.

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
Zgłaszam wniosek o przerwę do przyszłego tygodnia, dlatego że chciałabym zauważyć, że te zapisy… Chciałam to zgłosić przed tym głosowaniem.

Talenty sportowe to jest zapis, który znalazł się w ustawie o zwalczaniu pornografii. Przypomnę, że na posiedzeniu Komisji przeszło głosowanie o wysłuchanie publiczne, które ma być we wrześniu. Potem ten zapis trafił jako poprawka do ustawy o centrach doskonalenia. Rozumiem, że ta poprawka w ostateczności została wycofana. To jest ta ustawa, która była procedowana niezgodnie z regulaminem Sejmu i prawdopodobnie wróci do Komisji. Teraz to trafia w trzecie miejsce. Chciałabym zauważyć jedną ważną rzecz – tam jest budowana baza danych dzieci, dane dzieci bez zgody rodziców są udostępniane klubom sportowym. Tak chronicie dzieci.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Poddaję pod głosowanie wniosek formalny o przerwę.

Poseł Katarzyna Lubnauer (KO):
To nie ma nic wspólnego ze zdrowiem. Powinna się tym zajmować Komisja Edukacji i Nauki.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Poddaję pod głosowanie wniosek o przerwę. Kto jest za przyjęciem tego wniosku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.

Głosowało 31 posłów. Za – 14, przeciw – 17, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wniosek nie został przyjęty.

Poprawka nr 4, Lewica, bardzo proszę. Czy ktoś chce przedstawić? Pan poseł Rutka, proszę.

Poseł Marek Rutka (Lewica):
Tak. Panie przewodniczący, panie ministrze, poprawkę już uzasadniałem, ale poprawka ma na celu wprowadzenie bezwzględnego zakazu reklamy i promocji napojów alkoholowych, w tym także piwa.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dziękuję. Stanowisko Biura Legislacyjnego.

Legislator Jakub Krowiranda:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, ta poprawka również wychodzi poza zakres przedłożenia i możemy narazić się na ominięcie trzech czytań.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, dziękuję bardzo.

Stanowisko rządu.

Podsekretarz stanu w MZ Maciej Miłkowski:
W związku z tym jesteśmy przeciw.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Głosujemy. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o wyniki głosowania.

Głosowało 30 posłów. Za – 4, przeciw – 23, wstrzymało się – 3. Poprawka nie uzyskała pozytywnej rekomendacji Komisji. Na tym zakończyliśmy głosowanie nad poprawkami.

Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Proponuję, aby dalej był nim pan poseł Cieślak. Czy pan poseł wyraża zgodę?

Poseł Michał Cieślak (PiS):
Tak, wyrażam.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Czy są inne kandydatury? Proszę bardzo, inna kandydatura.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
Zgłaszam panią poseł Katarzynę Lubnauer na sprawozdawcę…

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Dobrze, w takim razie głosujemy.

Poseł Krystyna Skowrońska (KO):
…żeby pokazała, że to, co przedstawiacie, jest poza zakresem.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Państwo również zgłaszali poprawki poza zakresem.

Poseł Rajmund Miller (KO):
My nie.

Przewodniczący poseł Tomasz Latos (PiS):
Państwo nie, ale inna część opozycji tak. Dobrze, głosujemy w takim razie.

Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby pan poseł Cieślak był sprawozdawcą Komisji? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Proszę o podanie wyników.

Głosowało 31 posłów. Za – 17, przeciw – 14, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że pan poseł Cieślak został sprawozdawcą Komisji.

Dziękuję. Zamykam posiedzenie.