9. kadencja, 11. posiedzenie, 1. dzień (29-04-2020)
1. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (druki nr 344 i 344-A).
Minister - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym podziękować za debatę, choć muszę powiedzieć, że odbyła się ona w dość specyficznych warunkach.
Najpierw zacznę od tych uwag ogólnych. Tarcza. Najpierw państwo sami sobie nadajecie numerki, rzekome numerki tarczy: 1, 2, 3, po czym opowiadacie na ten temat dowcipy. No nikt tak tego nie nazywa.
(Poseł Sławomir Neumann: Premier nazywa.)
Jeżeli państwo sami dla siebie używacie takich określeń, to rozumiem, że te żarty są kierowane pod własnym adresem.
Cały czas mówiłem, cały czas mówię: to jest rozszerzanie tarczy antykryzysowej, która została zapowiedziana przez pana premiera Mateusza Morawieckiego. Powiadacie państwo, że tu nic nie działa i w ogóle jest bardzo źle, nie ma żadnych kwot i tylko są składane wnioski. Było na koniec pytanie, zdaje się, pana posła szanownego...
(Poseł Sławomir Neumann: Ile pieniędzy?)
...tak, pana posła Sławomira Neumanna. To chciałbym odpowiedzieć: oprócz tego, że 2400 tys. takich wniosków zostało złożonych do wczoraj... Dobrze, to zaczynamy. Mamy pożyczki dla mikroprzedsiębiorców, zacznijmy od tego. Pożyczek łącznie przyznanych, wniosków rozpatrzonych pozytywnie jest 131 tys.
(Poseł Sławomir Neumann: Po 5 tys.)
I tutaj rzeczywiście ta ilość wygląda najsłabiej. Tylko pamiętajmy jedno: powiatowe urzędy pracy są w rękach samorządów. Proszę o tym pamiętać. Proszę także ewentualnie zmobilizować swoich samorządowców do tego, by trochę lepiej to mogło zafunkcjonować.
Idziemy dalej. Ochrona miejsc pracy. Sama liczba wniosków... Dobrze. Ile już zostało przyznanych? Ponad, prawie 1400 mln zł. Z kolei na pożyczki dla mikroprzedsiębiorców - 658 mln.
(Poseł Sławomir Neumann: Czyli to są postojowe, tak?)
Tak. Mamy także dofinansowanie części kosztów wynagrodzeń, chodzi o wynagrodzenia pracowników, dla prowadzących działalność gospodarczą.
Tutaj mamy złożonych ponad 40 tys. wniosków. Chętnie uzupełnię te dane o jakieś szczegóły.
Chciałbym tylko państwu zwrócić uwagę na jedną rzecz, o której też już mówiłem: teraz tym głównym, wielkim instrumentem jest przecież tarcza finansowa. To przygotowana i zapowiedziana przez pana premiera olbrzymia operacja, która została wykonana. Uchwała Rady Ministrów jest przyjęta. Tak jak od początku było zapowiadane, chcemy zrobić wszystko, aby w ostatnich dniach kwietnia, żeby chociaż w ostatnim dniu kwietnia zostało to uruchomione. I dalej jest taki cel: robimy wszystko, by to się udało. To będzie proste oświadczenie, które składamy swoim w banku, w przypadku dużych firm w samym PFR. 75% umarzalnej pożyczki bądź subwencji połączone - o to dopominali się posłowie Lewicy - właśnie, z czym? Z tym, żeby chronić miejsca pracy. Szanowni państwo, przez pierwszy rok nikt nie zapłaci nic - 25% jest umorzone. W przypadku mikrofirm, tych, które zatrudniają od jednej do dziewięciu osób, kolejne 50% może być umorzone, jeżeli w średniorocznym okresie trwania tejże pożyczki będzie taka sama ilość pracowników. Z chwilą, gdy przedsiębiorca zawiera... A więc aż 75% będzie mogło być umorzone, a 50% tej pożyczki będzie mogło być umorzone dzięki utrzymaniu miejsc pracy. To jest ten mechanizm pomocowy. Tak samo w sektorze MŚP. Tutaj to będzie 25%, zależne od utrzymania miejsc pracy, ale kwoty są znacznie większe. W przypadku mikroprzedsiębiorców maksymalna kwota to jest 36 tys. zł na pracownika, taka kwota będzie mogła być przyznana. 36 tys. zł razy ilość pracowników. 36 tys. w przypadku, kiedy ten spadek jest powyżej 75% obrotu, minimalnie to 12 tys. przy spadku 25-50%. W przypadku MŚP to także będzie procent w zależności od obrotu danej firmy w ubiegłym roku. Tutaj średnia subwencja ma być gwarantowana na poziomie 1900 tys. zł. (Dzwonek)
Szanowni Państwo! Mówicie o prawie pracy, mówicie o artykułach prasowych, do których się odnosicie, i twierdzicie, że coś jest. Macie projekt ustawy, w którym nie ma takich zapisów. Macie jasną deklarację. Mogę ją złożyć jeszcze raz. Takich zapisów nie ma i nie będzie w tym projekcie ani nie będzie w projekcie, który za chwilę zostanie złożony, którego wnioskodawcą jest minister rozwoju, zapisów, które pozwolą kogoś zwalniać przez e-mail czy w ogóle luzować możliwości, ułatwiać zwalnianie pracowników. Wręcz przeciwnie, chcemy raczej ratować miejsca pracy. To jest podstawa i jest to w dialogu.
Wreszcie trzecia z takich zasadniczych uwag. Testy dla medyków. Tak to nazwijmy symbolicznie. Chciałbym państwu o czymś powiedzieć. Otóż 28 kwietnia minister zdrowia pan prof. Łukasz Szumowski zwrócił się w piśmie do szefów wszystkich szpitali i zachęcił ich do kierowania personelu na badania, niekoniecznie co 7 dni. Jak będzie konieczność, to i częściej.
(Poseł Sławomir Nitras: Tylko testów nie ma.)
To pismo zostało wysłane następnego dnia, 29 kwietnia, zaznaczył, że regulacje te dotyczą wszystkich pracowników, również personelu niemedycznego...
(Poseł Sławomir Nitras: Czy mógłby pan podać daty?)
28 kwietnia.
(Poseł Sławomir Nitras: A, czyli wczoraj.)
Mówiłem, szanowny pośle.
I to można powiedzieć odnośnie do tego tematu, choć siłą rzeczy akurat w tej ustawie nie ma...
(Poseł Sławomir Nitras: A środki przekazał?)
(Poseł Teresa Wargocka: Z NFZ-u.)
Szanowni Państwo! Wszystko jest zapewnione. Przecież NFZ będzie pokrywał środki na te badania.
Odnosząc się do poszczególnych...
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Panie ministrze, skończył się panu czas. Poprzednio przedłużyłem o 10 minut.
Minister - Członek Rady Ministrów Łukasz Schreiber:
Dobrze, przepraszam, chciałem odpowiedzieć... Dobrze, to w takim razie zgodnie z sugestią pana marszałka, byłem gotowy, ale odpowiem na piśmie, będę odpowiadał w komisji, jeżeli jest taka potrzeba. Dziękuję bardzo. Zachęcam do pracy w komisjach i do poparcia tego projektu.
Tylko przypomnę, że jeżeli mówimy o różnych operacjach finansowych, takich, z których się państwo śmiejecie, że z dnia na dzień to nie zadziała, ta tarcza finansowa nie zaczęła obowiązywać, to chyba zdajecie sobie państwo sprawę z tego, jak niepoważne są te zapewnienia. Ja przypomnę, że państwo robiliście jedną taką operację, tylko raczej chodziło o to, żeby zabrać Polakom środki z OFE i przekazać je do ZUS-u. No i wówczas zginęło państwu 19 mld.
(Poseł Sławomir Nitras: Czas się skończył, panie marszałku.)
Pani marszałek nie potrafiła powiedzieć nawet jako rzecznik rządu, jak to się stało...
(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Pan w TVPiS pracuje? Panie marszałku...)
...a jak było później, to wiemy. Tak że zachęcam do takiego minimum pokory. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia