9. kadencja, 11. posiedzenie, 2. dzień (30-04-2020)

6. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (druki nr 344, 344-A i 350).

Poseł Sprawozdawca Henryk Kowalczyk:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Finansów Publicznych mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych z rozpatrzenia projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, zawartego w druku nr 344 oraz druku 344-A, autopoprawka rządu.

    Po dokonaniu pierwszego czytania na posiedzeniu plenarnym Izby projekt został skierowany do rozpatrzenia przez Komisję Finansów Publicznych. W dniu wczorajszym Komisja Finansów Publicznych rozpatrzyła projekt bardzo wnikliwie, pracując nad tym 8 godzin.

    Wprowadzono do tego projektu ponad 30 poprawek o charakterze legislacyjno-redakcyjnym, jak również poprawki o charakterze merytorycznym. Były to poprawki zgłaszane przez różne kluby, m.in. kluby opozycyjne. Uwzględniono np. poprawkę, która rozszerza zakres podmiotów uprawnionych do korzystania z zapasów Agencji Rezerw Materiałowych o domy pomocy społecznej.

    Najwięcej dyskusji budziły rozwiązania zaproponowane w zmianach w Kodeksie cywilnym, Kodeksie postępowania cywilnego, Kodeksie karnym, dotyczące rozwiązań antylichwiarskich odnośnie do zabezpieczeń przed licytacją lokali mieszkalnych. Dyskusja nie tyle była skierowana w stronę rozwiązań merytorycznych, bo te nie były kwestionowane, ile głównie w stronę tego, że tryb zmian był nieprawidłowy. Natomiast ten szczególny, trudny czas, kiedy m.in. wiele osób jest narażonych na zachowania antylichwiarskie, na podpisywanie umów pożyczkowych z przeniesieniem własności lokali mieszkalnych, spowodował, że te rozwiązania zostały przyjęte.

    W czasie posiedzenia komisji finansów dyskutowano również o rozwiązaniach dotyczących praw Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do pozyskiwania czy udostępniania, czy przetwarzania danych w formie elektronicznej, chociaż jak się okazało po wyjaśnieniu, te dane i tak są gromadzone, tyle że w formie papierowej, stąd przejście na formę elektroniczną jest oczywiście naturalne.

    Prowadzona była również dość burzliwa dyskusja na temat powołania prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, z tym że po wyjaśnieniach pani minister, że jest to tak naprawdę wykonanie prawa europejskiego, te zmiany zostały przyjęte.

    Szanowni Państwo! Przedkładam sprawozdanie komisji, rekomendując jednocześnie przyjęcie projektu ustawy. Równocześnie w sprawozdaniu przedkładamy pięć wniosków mniejszości. Rekomenduję, aby Wysoka Izba przyjęła projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)

Przebieg posiedzenia