9. kadencja, 11. posiedzenie, 4. dzień (06-05-2020)

19. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (druki nr 64 i 257).

Poseł Przemysław Koperski:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W proponowanym art. 3a pkt 4b zmienianej ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przewidziano uzupełnienie zadań ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o możliwość wydawania rekomendacji w zakresie przygotowania projektu strategii rozwoju województwa, rozwoju ponadlokalnego i gminy oraz projektów innych strategii. To, jaka jest moc tych rekomendacji - czy muszą, czy mogą być wzięte pod uwagę przez JST - może mieć kluczowy wpływ na kształt samorządowych strategii. Przykład kolei dużych prędkości we wstępnych założeniach przecinających osiedla mieszkaniowe w gminach pokazuje skalę zagrożeń, panie ministrze.

    W uzasadnieniu projektu ustawy wskazano, że zgodnie z intencją rekomendacje mają stanowić pomoc i dawać wskazówki, jednak pojęcia ˝pomoc˝ i ˝wskazówki˝ przemawiają za niewiążącym charakterem. Należy jednak pamiętać, że uzasadnienie projektu ustawy nie ma mocy aktu prawnego. Dlatego proszę wprowadzić uszczegółowienie tego przepisu poprzez dodanie w jego treści sformułowania o niewiążącym charakterze rekomendacji. O to wnosi (Dzwonek) klub parlamentarny Lewica. Pytanie do pana ministra: Czy pan minister poprze to rozwiązanie? Dziękuję uprzejmie.

Przebieg posiedzenia