9. kadencja, 11. posiedzenie, 5. dzień (07-05-2020)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o partnerstwie i współpracy pomiędzy Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 19 października 2018 r. (druki nr 199 i 359).

Poseł Krystian Kamiński:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przed nami umowa o partnerstwie i współpracy pomiędzy Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Singapuru, z drugiej strony. Jest to umowa na bardzo wysokim stopniu ogólności. Jest ona bardzo nieostra. Większa część umowy to zwroty typu: będziemy promować, będziemy informować, nastąpi wymiana poglądów. Wygląda ona trochę tak, jakby to było pierwsze spotkanie pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej a Republiką Singapuru. Można powiedzieć: taka pierwsza randka, dopiero zapoznanie się.

    Ale jednak są dwa ciekawe pytania dotyczące artykułów tejże umowy, na które podczas wczorajszego wspólnego posiedzenia Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji do Spraw Unii Europejskiej nie dostałem zadowalających odpowiedzi. Po pierwsze, dlaczego optycznie największym artykułem w całej umowie jest art. 19, a dotyczy on migracji? Czy jest coś niepokojącego, czy dzieje się coś wyjątkowego, jeśli chodzi o migrację na styku Unia Europejska - Singapur? Bo szczerze mówiąc, nie wiedziałem, że to jest główny problem, którym trzeba się zająć w tym kontekście. Odpowiedź sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych o tym, że jakoś trzeba to uregulować, pozwolę sobie przemilczeć.

    Po drugie, bardzo interesujący jest art. 31 dotyczący energii, jeden z niewielu względnie szczegółowych punktów w ramach tej umowy. W pkt 1 w ppkt d znajduje się taki oto zapis: Zwalczanie zmiany klimatu, w tym poprzez ustalanie cen uprawnień do emisji dwutlenku węgla. Na moje pytanie odnośnie do tego punktu dostałem odpowiedź, że są to ogólne zapisy, które wpisują się w szerszy kontekst. Tylko że moje pytanie brzmiało: Czy ktoś zrobił analizy? Jakie mogą być skutki dla państwa polskiego w związku z wprowadzeniem takiego punktu? A ono pozostało bez odpowiedzi.

    Po wprowadzeniu może być tak, że Unia Europejska każe nam potem coś implementować, a na odpowiedź polskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych o tym, że to taka ogólna umowa, Unia Europejska może zareagować z mniejszym poczuciem humoru. Więc chciałbym szczegółowo wiedzieć, nad czym głosujemy, i tej odpowiedzi, w moim odczuciu, nie dostałem. Ponieważ odpowiedź o ogólności umowy nas jako Konfederację nie zadowala, będziemy głosowali przeciwko. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia