9. kadencja, 11. posiedzenie, 5. dzień (07-05-2020)

24. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o partnerstwie w zakresie stosunków i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 5 października 2016 r. (druki nr 305 i 361).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Piotr Wawrzyk:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Może zacznę od końca.

    Jeżeli chodzi o kwestie związane z wymiarem sprawiedliwości, współpracy sądowej, cywilnej, karnej, to zwracam uwagę na to, że szereg państw na świecie jest złączonych trojakiego rodzaju umowami o współpracy w tym zakresie. Chodzi tu o umowy, po pierwsze, zawierane między państwami członkowskimi Unii Europejskiej, po drugie, zawierane w ramach ugrupowań o charakterze międzynarodowym, jak w sprawach cywilnych haska konferencja prawa prywatnego, ale też po trzecie, dwustronne. To, jak ma wyglądać wykonywanie wyroków cywilnych i karnych w relacji czy z Australią, czy z Nową Zelandią, czy z innymi krajami, zawsze jest regulowane tymi umowami.

    Jeżeli chodzi o wartości wspólne, panie pośle, to dla mnie są to: demokracja, rządy prawa, kwestia społeczeństwa obywatelskiego.

    (Poseł Grzegorz Braun: Tam jest prawo silniejszego.)

    To są te podstawowe wartości, które łączą nas tak z Nową Zelandią, jak i z Australią. I mam nadzieję, że w tym zakresie się zgadzamy.

    (Poseł Grzegorz Braun: Tam jest prawo silniejszego. To pan popiera?)

    Natomiast jeżeli mówimy o kwestii mleka, to zwracam uwagę, panie pośle, na to, co mówiłem już na posiedzeniu komisji: kwestia importu mleka to nie jest kwestia umowy dwustronnej między Polską a Nową Zelandią. To nie jest kwestia tej umowy, o której tutaj mówimy. Jeszcze raz wracam do tego, co powiedziałem wcześniej: to jest umowa o charakterze ogólnym.

    (Poseł Krystian Kamiński: Szczegółowa nie będzie inna.)

    Rzeczywiście jest tak, jak pan poseł powiedział, że mamy tutaj deklarację o współpracy w tym zakresie, w zakresie różnego rodzaju produktów. Zwracam uwagę, że jeśli chodzi o import mleka, to po pierwsze, uzgadnia się wspólne stanowisko szczegółowe, sektorowe, w tym przypadku w zakresie mleka, o którym rozmawiamy, w ramach Unii Europejskiej...

    (Poseł Krystian Kamiński: Nie będzie inna od tej ogólnej.)

    ...po drugie, prowadzi się konkretne rozmowy, w tym przypadku, o którym pan powiedział, np. na forum WTO. Czyli na to, co zaproponuje Unia, musi się zgodzić również rząd Polski w ramach WTO, w rozmowach dotyczących mleka. I dopiero na podstawie zgody udzielonej przez polski rząd Unia będzie mogła taką umowę o dostępie mleka z jakiegoś kraju na nasz rynek negocjować i podpisać. Czyli bez zgody polskiego rządu nic takiego się nie stanie.

    Jeżeli mówimy o regulowaniu poszczególnych dziedzin czy wejściu w życie umów sektorowych, to za każdym razem jest to kwestia osobnych negocjacji. Ta umowa została wynegocjowana rzeczywiście kilka lat temu, natomiast przeoczyliście państwo jeden aspekt, a mianowicie ona obowiązuje od 3 lat. Ona jest tymczasowo stosowana od 12 stycznia 2017 r., ponieważ spełnione zostały wymogi formalne co do jej wejścia w życie między Unią Europejską a Nową Zelandią. My ratyfikujemy ją teraz z tego względu, że mamy trzy umowy, zwracam uwagę, tak jak były one dzisiaj po kolei omawiane, dotyczące krajów tego samego regionu. W związku z tym potraktowaliśmy kwestię kompleksowo i stąd niejako w swego rodzaju pakiecie przedstawiamy ratyfikację tych trzech umów. Zwracam uwagę, że kwestie relacji handlowych Australii czy Nowej Zelandii z Unią Europejską mają charakter bardzo podobny. W związku z tym ratyfikowanie jednej umowy w jednym czasie, drugiej w innym mogłoby rodzić różne perturbacje, a tak mamy ten problem rozwiązany. To samo dotyczy, o czym była mowa, ważnego partnera handlowego Polski, czyli Singapuru. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia