9. kadencja, 12. posiedzenie, 1. dzień (27-05-2020)
4. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o udzielaniu pomocy publicznej w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców (druki nr 300 i 363).
Poseł Adrian Zandberg:
Dziękuję.
Wysoka Izbo! Ta ustawa, jak słusznie zauważył przewodniczący komisji, to nie jest ustawa doraźna. To jest ustawa, która z jednej strony jest rozwinięciem starych jeszcze projektów rządowych poprzedniego rządu, z drugiej strony ma nam posłużyć przez długie lata w przyszłości. Dobrze, że nad tą ustawą pracujemy. Ale myślę też, że skoro jest to ustawa na lata i na przyszłość, to dobrze, żebyśmy nie zapomnieli o tej lekcji, którą w ciągu ostatnich miesięcy mogliśmy obserwować, patrząc na polską gospodarkę, patrząc na polskie przedsiębiorstwa.
Przez lata w Polsce popularna była taka oto opowieść, że przedsiębiorca podejmuje całość ryzyka i w związku z tym ani państwo, ani nikt inny nie powinien wtrącać się w to, w jaki sposób administruje zyskiem pozyskanym w ten sposób, jak nim gospodaruje. Widzimy dzisiaj bardzo dobrze, że to ryzyko podejmujemy jako całe społeczeństwo. Jeżeli mówimy dzisiaj o takich instrumentach jak pomoc dla przedsiębiorstw, jeżeli mówimy dzisiaj o takich instrumentach jak zapisane w tej ustawie czasowe obejmowanie udziałów, po to żeby pomóc w restrukturyzacji, to mówimy tak naprawdę o zasadzie solidarności. Ta solidarność musi być wzajemna. Ta solidarność musi działać w obie strony. Nie może być tak, że wtedy kiedy są problemy, biznes wyciąga rękę po publiczne pieniądze, a kiedy znowu zaświeci słońce, to biznesowi lobbyści będą opowiadali, że mają prawo do wyprowadzania zysków do rajów podatkowych, że podatki powinny zostać zlikwidowane i że wara wszystkim od rozmawiania o tym, w jaki sposób ma być zorganizowana praca w ich przedsiębiorstwie, wara inspekcji pracy od decydowania o tym, ile mają tam pracować pracownicy.
(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Tak jest.)
To już nie może się powtórzyć. Mam nadzieję, że takie skamienieliny archaicznego paleoliberalizmu jak zgłaszający się tutaj pan poseł (Oklaski), po prostu pożegnamy w polskiej debacie publicznej i przestaniemy traktować poważnie.
Ale skoro decydujemy się na to, żeby pomagać publicznie, skoro decydujemy się na to, żeby pieniądze z budżetu państwa, czyli pieniądze zebrane w większości z podatków, które płacą polscy pracownicy, trafiały na wsparcie dla firm, musi to wiązać się z warunkami. Dlatego Lewica w czasie prac komisji zaproponowała w tej sprawie poprawkę. Jeżeli prywatna firma występuje o pomoc publiczną, jeżeli występuje o pieniądze z budżetu państwa, to chcemy wprowadzenia ograniczenia wynagrodzeń, bonusów i premii dla zarządu tej firmy. Bo nie może być tak, że publiczne pieniądze zostaną przeżarte przez ludzi, którzy często popełnili jakieś błędy w zarządzaniu i których państwo musi teraz wyciągać z problemów.
Mam nadzieję, że wokół tej poprawki znajdzie się większość na tej sali, że tak jak znalazła się w komisji neoliberalna większość ponad podziałami, która tę poprawkę w obronie prezesów i w obronie zarządów obaliła, tak znajdzie się tutaj, na sali plenarnej, prospołeczna większość, która w poczuciu odpowiedzialności za publiczne pieniądze przegłosuje tę poprawkę do ustawy i zagwarantuje nam to, żeby publiczne pieniądze, które trafią na pomoc dla przedsiębiorstw, nie zostały, jak to się w wielu krajach wydarzało, po prostu przejedzone przez zarządy tych firm. Do tego nie możemy dopuścić. Mamy wiele takich przykładów, także z ostatnich dni. Jeżeli spojrzycie państwo choćby na ˝Wall Street Journal˝ z ostatnich dni, to przecież afera dotycząca tego, co dzieje się w tym momencie w kilku dużych przedsiębiorstwach, które otrzymały pomoc publiczną, to, że te pieniądze trafiają na wynagrodzenia zarządów, jest czymś, co elektryzuje dzisiaj opinię publiczną już w kilku krajach Europy Zachodniej. Nie powtórzmy tych błędów, proszę państwa. Udało nam się wypracować na posiedzeniu komisji tę poprawkę, która będzie głosowana jako wniosek mniejszości. Zachęcam wszystkich państwa ponad partyjnymi podziałami do poparcia tej poprawki, do wprowadzenia tego bezpiecznika do tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)
Przebieg posiedzenia