9. kadencja, 13. posiedzenie, 1. dzień (19-06-2020)
6. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 388).
Poseł Stefan Krajewski:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska - PSL - Kukiz15 dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 388.
Czytamy, że celem nowelizacji ustawy są uproszczenia w kontekście oczekiwań społecznych, jeśli chodzi o zmniejszenie kosztów i obciążeń administracyjnych dla posiadaczy pojazdów. W projekcie ustawy proponuje się wprowadzenie rozwiązań, które można by pogrupować. Są to rozwiązania, które będą ułatwiać obywatelom, właścicielom pojazdów, w tym przedsiębiorcom... Chodzi o zmniejszenie obciążeń administracyjnych, też dla organów samorządowych, w związku z liczbą zadań. Nastąpi poprawa warunków legalnego obrotu pojazdami, referencyjności danych gromadzonych w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, wprowadzenie przepisów regulujących lub modyfikujących na poziomie ustawy obecne rozwiązania systemowe. Na poziomie ustawy będą uwzględnione wnioski, które już wcześniej pojawiały się na posiedzeniach komisji prawniczych w Rządowym Centrum Legislacji. Będą wprowadzone odpowiednie przepisy materialne, jeśli chodzi o sprawy regulowane obecnie w przepisach wykonawczych.
Ten cały pakiet ma oczywiście ułatwiać, przyspieszać wszystko, ale tak jak już tu niejednokrotnie się przekonaliśmy, kiedy zaczynacie porządkować, tym więcej wprowadzacie wszędzie bałaganu i chaosu. I tutaj już do tej zmiany odniósł się Związek Powiatów Polskich, który powiedział, że projekt w przedłożonym kształcie nie był opiniowany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, co stanowi naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 maja 2005 r. o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej. Równocześnie należy dodać, że poprzednia wersja projektu została negatywnie zaopiniowana przez Zespół do Spraw Infrastruktury, Rozwoju Lokalnego, Polityki Regionalnej oraz Środowiska.
Trudno mówić o tym, że to będzie zmniejszona ilość zadań dla organów rejestrujących pojazdy, skoro jak już wcześniej wskazywano, organ będzie musiał oceniać zgodność tablic rejestracyjnych, będzie także musiał wykonywać czynności związane z rejestracją tych pojazdów. Będą oczywiście obywatele zmuszeni i tak dwukrotnie udać się do urzędu. Znając życie, to i tak urzędnicy będą prosić o te dane i właściwe dokumenty. To jest tak jak z e-dowodem, który wszędzie ma działać. Okazuje się, że w urzędach, w bankach jesteśmy proszeni, żeby jednak wyjąć z kieszeni dowód i fizycznie go okazać. To jest tak jak w polskiej komedii ˝Kogel-mogel˝: łazienka jest, bo co by powiedzieli, że u nas łazienki nie ma? A więc po co wprowadzamy? Po to, żeby pokazać, że to będzie elektronicznie, że to wszystko zadziała, a później i tak wszystko będzie funkcjonować oczywiście i w wersji elektronicznej, i w papierowej.
Jeżeli mówimy też o tych kwestiach ważnych, to należałoby też uwzględnić to, co zgłasza środowisko. Tu chociażby StowarzyszenieKomisów.pl mówi o tym, żeby udostępnić możliwość rejestracji pojazdów przez Internet wszystkim obywatelom i przedsiębiorcom, a nie tylko salonom samochodowym, żeby zastąpić obowiązek rejestracji pojazdu w ciągu 30 dni od sprowadzenia z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej obowiązkiem tylko zgłoszenia nabycia pojazdu i umożliwić posługiwanie się profesjonalnym dowodem rejestracyjnym i profesjonalną tablicą rejestracyjną również w przypadku wykonywania przez podmioty uprawnione jazd próbnych samochodami niezarejestrowanymi wcześniej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bądź samochodami osobowymi przeznaczonymi do sprzedaży i wycofanymi czasowo z ruchu. Dlatego też ważne jest, żeby każdy z Polaków miał możliwość chociażby wyrejestrowania auta, zawieszenia na jakiś czas, niepłacenia ubezpieczenia, kiedy z tego auta nie korzysta.
Dlatego też stanowisko Koalicji Polskiej - PSL - Kukiz15 będzie takie, żeby skierować ten projekt do pracy w komisjach i zgłosić tam odpowiednie poprawki, jeśli takie poprawki się pojawią. Bo całokształt ma to poprawić. Oby tak się stało, będziemy temu kibicować. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia