9. kadencja, 14. posiedzenie, 2. dzień (16-07-2020)
14. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 437 i 437-A).
Poseł Wiesław Krajewski:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękuję za korektę. Chociaż mam przygotowany materiał, będę się starał przedstawić go w skróconej wersji.
W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym nr 437, wraz z autopoprawką, druk nr 437-A.
Proponowane zmiany w przedłożonym projekcie ustawy mają na celu przekształcenie państwowego funduszu celowego, Funduszu Niskoemisyjnego Transportu, w zobowiązanie wieloletnie funduszu w ramach Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poprzez uchylenie przepisów dotyczących tego funduszu celowego. W wyniku przekształcenia opłata zastępcza będzie wpływać na rachunek bankowy zobowiązania wieloletniego Funduszu Niskoemisyjnego Transportu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Proponowane zmiany dotyczą m.in. usunięcia z ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zwolnienia z opodatkowania podatkiem PIT wsparcia udzielonego ze środków przekształconego funduszu celowego. Zmiany dotyczą również objęcia zwolnieniem z opodatkowania podatkiem CIT dofinansowania udzielonego w formie bezzwrotnej ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach zobowiązania wieloletniego.
Kolejnym obszarem zmian zaproponowanych przez wnioskodawców są zmiany do ustawy - Prawo ochrony środowiska. Zmiany te mają na celu ujęcie opłaty emisyjnej dotychczasowego funduszu celowego jako przychodu zobowiązania wieloletniego, utworzenie nowego zobowiązania wieloletniego ze wskazaniem celów analogicznych do celów poprzedniego funduszu celowego, skorygowanie odesłań w konsekwencji utworzonego nowego zobowiązania wieloletniego funduszu. Proponowane zmiany dotyczą również uchylenia art. 20 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach określającego kryteria oraz warunki udzielenia wsparcia ze środków funduszu celowego.
W projekcie ustawy wprowadza się przepisy przejściowe mające na celu nadanie formy prawnej przekształceniu funduszu celowego w zobowiązanie wieloletnie funduszu oraz wskazujące skutki tego przekształcenia w zakresie inwentaryzacji, zamknięcia rachunku, ksiąg rachunkowych oraz sprawozdawczości.
Uzupełnieniem omawianych zmian jest autopoprawka wnioskodawców, druk nr 437-A, zmieniająca przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
Przedmiot projektowanej ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej. Regulowane zagadnienia mają charakter krajowy i dotyczą kwestii organizacyjnych.
Wprowadzone usprawnienia zwiększają dostępność środków dla przedsiębiorców i będą pozytywnie oddziaływać na konkurencyjność gospodarki i rozwój przedsiębiorczości.
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość rekomenduje przedłożony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku sejmowym nr 437, wraz z autopoprawką, druk nr 437-A, i wnosi o jego uchwalenie. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia