9. kadencja, 15. posiedzenie, 1. dzień (22-07-2020)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 388 i 503).

Poseł Sprawozdawca Piotr Król:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Komisja Infrastruktury w dniu 21 lipca rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 388. Projekt dotyczy wprowadzenia rozwiązań upraszczających proces rejestracji, czasowej rejestracji i wyrejestrowania pojazdów przez właścicieli pojazdów. Ma na celu także zmniejszyć zadania i obciążenia administracyjne organów samorządowych wykonujących zadanie rejestracji pojazdów.

    Wśród najważniejszych zaproponowanych zmian, które zostały przygotowane zarówno przez Ministerstwo Infrastruktury, jak i Ministerstwo Cyfryzacji, należy wymienić: po pierwsze, zniesienie obowiązku wydawania karty pojazdu w procesie pierwszej rejestracji; po drugie, wprowadzenie możliwości zachowania na wniosek właściciela pojazdu dotychczasowego numeru rejestracyjnego pojazdu, w tym zalegalizowanych tablic rejestracyjnych, jeżeli właściciel pojazdu składa wniosek o rejestrację pojazdu, który był już zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej; po trzecie, wprowadzenie możliwości rejestracji pojazdu lub czasowej rejestracji pojazdu na wniosek właściciela pojazdu przez starostę właściwego również ze względu na miejsce czasowego zamieszkania; poza tym wprowadzenie możliwości czasowej rejestracji pojazdu na wniosek właściciela pojazdu w przypadku konieczności przejazdu pojazdu z miejsca jego zakupu lub odbioru również przez starostę właściwego dla miejsca zakupu lub odbioru pojazdu; poza tym wprowadzenie powiązań czasowej rejestracji pojazdu w celu wywozu za granicę z czynnością wyrejestrowania pojazdu z urzędu; rozszerzenie katalogu pojazdów czasowo wycofywanych z ruchu, ale w niezbędnym zakresie, tzn. samochodu osobowego w przypadku konieczności dokonywania naprawy w związku z uszkodzeniem zasadniczych elementów nośnych konstrukcji - od 3 do 12 miesięcy i nie częściej niż po upływie 3 lat od daty poprzedniego wycofania z ruchu.

    Z kolei wśród propozycji Ministerstwa Cyfryzacji zawartych w tym projekcie należy wymienić następujące ułatwienia: po pierwsze, zniesienie obowiązku wydawania nalepki kontrolnej; po drugie, zwolnienie kierujących posiadających polskie prawo jazdy z obowiązku posiadania przy sobie prawa jazdy i okazywania go podczas kontroli drogowej; wprowadzenie możliwości rejestracji drogą elektroniczną nowego pojazdu przez przedsiębiorcę zajmującego się sprzedażą nowych pojazdów w imieniu kupującego; czy też nadanie raportowi z udostępnianej przez Ministerstwo Cyfryzacji usługi ˝Mój pojazd˝ mocy dokumentu potwierdzającego dane zgromadzone w centralnej ewidencji pojazdów.

    W dyskusji w komisji zgłoszono kilkanaście poprawek i uwag. Komisja przyjęła poprawki dotyczące m.in. ujednolicenia i doprecyzowania terminologii w przepisach ustawy, m.in. w art. 1 w zmianie nr 30 - zapis dotyczący ewidencji prowadzonej przez organy właściwe w sprawach wydawania uprawnienia do kierowania pojazdami komisja zmieniła na ˝wydawania dokumentów stwierdzających posiadanie uprawnienia do kierowania pojazdami˝. Komisja przyjęła również uwagi redakcyjne. Odrzucone poprawki dotyczyły m.in. rozszerzenia definicji podmiotu uprawnionego do elektronicznej rejestracji pojazdu w imieniu kupującego, usunięcia regulacji zakazującej umieszczenia tablic rejestracyjnych w innym miejscu niż konstrukcyjnie wyznaczone lub umieszczenia zmniejszonych tablic w miejscach zwykłych, zmian dotyczących osób kupujących samochody używane, pojazdów czasowo wycofanych z ruchu, możliwości rejestracji samochodu przez Internet, osób indywidualnych i przedsiębiorców. W czasie dyskusji zgłoszono również jeden wniosek mniejszości, dotyczący wymaganego stanu technicznego tablic rejestracyjnych przy zachowaniu dotychczasowych tablic rejestracji przy przerejestrowywaniu pojazdu. Komisja w sprawozdaniu przedstawiła również ten wniosek.

    Komisja Infrastruktury wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo za uwagę. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia